Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор
Шрифт:
Кто верит в Магомета, кто в Аллаха, кто в Иисуса,
Кто ни во что не верит, даже в чёрта назло всем…
Вопреки распространенным заблуждениям, любой гражданин-призывник имеет на АГС не меньше прав, чем верующий.
Главу 2 Конституции («Права и свободы человека и гражданина») в правозащитной среде не принято критиковать. Это, так сказать, наше всё. И всё же: конструкция «убеждения или вероисповедание», использованная в нашей Конституции и вслед за ней в законе об АГС для обозначения признаваемых оснований отказа от военной службы, небезупречна. Законодательное отграничение религиозных убеждений
14
Меннониты — раннепротестантская конфессия, последователи которой с конца XVIII века поселились в России, спасаясь от религиозных преследований в Нидерландах и Нижней Саксонии. Будучи убежденными сторонниками ненасилия, отказываются от службы в армии.
Конституция России, не столь удачная в статье 59, в основах конституционного строя (глава I) ставит деятельность всего государственного организма на службу правам свободного человека. Его права и свободы приоритетны перед интересами любых других субъектов: государства со всеми его цивильными и военными институтами и общества с его коммерческими и общественными (в том числе религиозными) организациями. Коллективные права вторичны, будь то право нации или церкви.
По своему конституционному смыслу право на отказ от военной службы — не коллективное, а личное право, дело личного выбора. Такова позиция Конституционного Суда России, выраженная в Постановлении от 23 ноября 1999 года № 16-П. Суд указал, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой является, согласно статьям 18, 28 и 59 Конституции РФ, «именно индивидуальным правом, т. е. связанным со свободой вероисповедания в ее индивидуальном, а не коллективном аспекте, а значит, должно обеспечиваться независимо от того, состоит гражданин в какой-либо религиозной организации или нет». Таким образом, основанием права на АГС по вероисповедному принципу служит не формальная принадлежность гражданина к определенному религиозному объединению, а его личная вера. Именно поэтому в процессе направления граждан на АГС недопустимы требования какого-либо «официального» подтверждения заявителем его членства в религиозной организации (крещения, посвящения и т. п.). Хотя человек, конечно, может по собственной инициативе приобщить какие-либо бумаги, чтобы облегчить мучительные сомнения, обуревающие иногда членов призывных комиссий (подробнее об этом читай в главе 5).
Религиозные воззрения — такие же убеждения. Поэтому верующий, выбирающий АГС, вправе обосновать свой выбор или вероисповеданием (т. е. конфессиональными установлениями), или своими религиозными убеждениями, несовместимыми с военной службой, или и тем, и другим. Личное религиозное отношение человека к насилию, войне, военной подготовке может совпадать или не совпадать с официальной позицией церкви, к которой этот человек принадлежит.
Есть религиозные течения, моральными установлениями которых служба в армии отвергается. И естественно, что последователи таких учений чаще других заявляют о невозможности для них службы в армии. Из действующих в России это Свидетели Иеговы, адвентисты Седьмого дня, христиане веры евангельской (пятидесятники), баптисты, последователи Церкви Последнего Завета (церковь Виссариона), меннониты (последние были освобождены от военной службы еще Екатериной II).
Но из того, что ислам, православие, католицизм, буддизм, иудаизм не отвергают военной службы как таковой, вовсе не следует, что мусульманин, православный, католик, иудей не могут заявлять о своем праве на АГС именно по религиозным основаниям, в том числе по вероисповеданию. Прибегнуть к АГС по причине несовместимости своего религиозного сознания с военной службой вправе последователь любой религии, даже если официальные иерархические структуры благословляют ратное дело. Вероисповедание в данном случае — и это подтверждено Конституционным Судом — есть то, что исповедует конкретный человек, а не догматы и предписания, которых он может и не знать.
При этом в основе религиозного отказа от призыва вовсе не обязательно должна лежать религиозно окрашенная миротворческая установка «перекуем мечи свои на орала». Служба в армии может быть неприемлема, например, для мусульманина не потому что ислам плохо относится к военной службе (это не так), а потому что в казарме сложно соблюдать пост и совершать намаз. Лидеры российской уммы не призывают
16 июля 2002 года председателем экспертного совета Духовного управления мусульман Дагестана Мухаммад-Расулом Саадуевым была вынесена фетва:
«В соответствии с нормами Шариата служба в армии является желательной для мусульманина. Стремление получить военные навыки для защиты своей Родины считается в Исламе одобряемым действием. Во время прохождения армейской службы, несмотря на ее трудности, мусульманин обязан соблюдать предписания Ислама: молитву, пост и т. д. Поэтому призывник, исповедующий Ислам, имеет право прибегнуть к альтернативной службе в том случае, если он знает, что в воинской части, в которую его направляют, выполнение религиозных обязанностей является невозможным». [15]
15
Тиражируемое мнение, будто АГС — удел религиозных меньшинств, пренебрежительно называемых «сектами», ложно. В Германии (до приостановления призыва в 2011 году) призывники разделялись на две почти равные колонны: где-то 120 тысяч шло в Бундесвер, примерно столько же — на гражданскую службу. Кто они? Молодые немцы, среди которых протестанты, католики, православные, иудеи и люди, не идентифицирующие себя ни с какой религией… Свидетели Иеговы среди альтернативщиков Германии отнюдь не преобладали. Тот факт, что в 2004 — 2006 гг. в России подавляющее большинство альтернативнослужащих составляли религиозники, говорит не о том, что «внерелигиозникам» АГС не нужна, а о репрессивности закона, прежде всего — садистского 42-месячного срока. Проходить АГС на таких условиях оказались способны только люди с повышенной мотивацией.
За это — низкий им поклон.
Свидетели Иеговы, пятидесятники, баптисты и другие верующие юноши, в большинстве своем выросшие в религиозных семьях, уже закаленные в гонениях, вытянули на себе АГС в самые трудные годы.
Но одновременно они развратили военкоматчиков. Со Свидетелями Иеговы все просто: справка из Управленческого центра есть, 6-месячный срок подачи заявления соблюден, и с Богом — положительное заключение. Назвался «сектантом» — неси справку. Те и несли.
Немало призывных комиссий, члены которых других претендентов на АГС, кроме Свидетелей Иеговы, не видели. А увидев, отправляли их за «доказательствами». Как же иначе? А если про убеждения парень врет? В душу-то не залезешь.
Людям же военным надо ориентироваться на местности. Поэтому в интерпретации отдельных сотрудников военкоматов и членов призывных комиссий [16] альтернативная служба по убеждениям может быть предоставлена не всякому, кто способен что-нибудь «наболтать», а только членам пацифистских организаций или фанатам социального служения, так называемым «волонтерам», курируемым социозащитными общественными организациями. Т. е., АГС в РФ якобы только для тех, кто способен удостоверить свою принадлежность к чему-то организованному.
16
По совести, следовало бы говорить о большинстве сотрудников военкоматов и обслуживающих их призывных комиссий. Наверное, автор предполагает, что эта книжка, написанная в 2012-м, пригодится кому-нибудь и в 2013 году, когда среди военных и гражданских вершителей призыва будет все меньше и меньше искренне заблуждающихся насчет того, существует ли право на АГС без справки с печатью.
Отдельные военкомы не только так думают, но и говорят. Высказался, к примеру, не так давно и.о. военного комиссара г. Архангельска Сергей Зык: «Чтобы комиссия приняла такое решение, нужно не просто заявить об убеждениях, а нужно как-то их подтвердить, только слова призывника не являются доказательством. Мы просим от призывника какой-либо документ с подтверждением, чтобы его можно было подшить к личному делу. Это может быть не обязательно справка, а, например, письмо из религиозной организации, где состоит молодой человек. Например, однажды уже был случай, когда призывник принес письмо с просьбой о замене военной службы альтернативной гражданской службой за подписью епископа Архангельского и Холмогорского Тихона. И комиссия пошла призывнику навстречу. Религиозные организации понимают, что мы не можем подшить к личному делу призывника устные заявления и обычно идут навстречу» [17] .
17
www.regnum.ru/news/852131.html