Экономическая теория. Учебник для вузов
Шрифт:
В зарубежной статистике преимущественное развитие получила вторая система макроэкономических расчетов – СНС. В 1953 г. статистическая комиссия ООН предложила Генеральному секретарю ООН распространить разработанное методическое исследование и оказать содействие желающим принять систему национальных счетов. В тот период результативность балансовых расчетов в нашей стране полностью соответствовала системе управления экономикой, поэтому было решено отказаться от разработки СНС.
Однако к началу 1980-х гг. стали проявляться недостатки балансовых расчетов и положительные
СНС соответственно предполагает равенство в процессе производственно-экономической деятельности всех сфер народного хозяйства; использование всех форм собственности; регулирование производства путем свободного использования рыночных отношений; построение цен на основе спроса и предложения; сопоставимость результатов производства в международном масштабе.
Но и БНХ обладает определенными преимуществами, к числу которых относятся:
а) разработка натуральных материальных балансов, тогда как в СНС все расчеты осуществляются только в стоимостном выражении, что существенно сужает возможности в процессе принятия экономических решений;
б) в балансовых расчетах составляются балансы труда и осуществляется их увязка с балансами совокупного общественного продукта и национального дохода.
В этих условиях в декабре 1989 г. группа экспертов ООН провела в Москве совещание, на котором были обсуждены вопросы увязки и согласования двух систем макроэкономических расчетов БНХ и СНС. Эта работа была обусловлена необходимостью совершенствования международных статистических сопоставлений, а также выработки общих экономических категорий, их однозначной трактовки, используемых при характеристике социально-экономических процессов. В результате страны с централизованно планируемой экономикой были сформированы в три группы:
страны, которые в ближайшем будущем намерены осуществлять исчисление отдельных показателей СНС на базе специальных таблиц перехода;
страны, которые наряду с БНХ решили разрабатывать полностью или частично СНС;
страны, в том числе и наша страна, которые наметили осуществить интеграцию СНС и БНХ путем координации соответствующих понятий, определений и классификаций обеих систем в рамках единой внутренне согласованной системы балансовых таблиц.
Такая интегрированная система позволит рассчитывать основные показатели как БНХ, так и СНС.
15.3. Принципы построения национальных счетов
Совместное использование балансов народного хозяйства и системы национальных счетов образует три блока показателей:
а) макроэкономические показатели воспроизводства продукта;
б) макроэкономические расчеты воспроизводства доходов;
в) макроэкономические расчеты воспроизводства трудовых ресурсов (Щирина А. Н. Макроэкономические расчеты. Баланс народного хозяйства и системы национальных счетов: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ. 1994. – С. 72).
I. Макроэкономические расчеты воспроизводства продукта включают расчеты в виде:
а) материальных балансов (отдельных видов продукции);
б) балансов основных фондов по полной и остаточной стоимости;
в) баланса производства, распределения и потребления совокупного общественного продукта и национального дохода;
г) счета производства;
д) счета продуктов и услуг.
В качестве примера построения системы макроэкономических расчетов воспроизводства продуктов рассмотрим счет производства, отражающий все операции, относящиеся к процессу производства продуктов, а также рыночных и нерыночных услуг (табл. 15.1).
Ресурсная часть счета производства состоит из валового выпуска продуктов и услуг, включающего выпуск продуктов и осуществление материальных и нематериальных услуг.
Использование счета производства включает промежуточное потребление, которое выделяется отдельными строками в сфере материального производства и в непроизводственной сфере. Промежуточное потребление состоит из стоимости всех продуктов и рыночных услуг, потребленных в течение данного периода на нужды производства других продуктов и услуг.
II. Макроэкономические расчеты воспроизводства доходов включают расчеты в виде:
а) баланса денежных доходов и расходов населения;
б) балансов доходов и расходов предприятий сферы материального производства и учреждений непроизводственной сферы;
в) сводного финансового баланса: баланса распределения, перераспределения и использования национального дохода;
г) счета образования доходов;
д) счета распределения доходов;
е) счета использования доходов.
III. Макроэкономические расчеты воспроизводства трудовых ресурсов.
Анализ этого блока показателей требует развернутой системы демографических показателей и выполнения системы расчетов, в состав которой входят:
а) баланс трудовых ресурсов по территории;
б) баланс труда в отдельных отраслях народного хозяйства;
в) баланс движения численности рабочих;
г) баланс квалифицированных рабочих кадров и кадров специалистов;
д) межотраслевой баланс затрат труда.
Из приведенных примеров видно, что внедрение СНС предполагает введение ряда новых, не использовавшихся в экономике Российской Федерации показателей, таких как «внутренняя экономика», «национальная экономика», «резиденты», «нерезиденты» и т. д. При этом необходимо особо подчеркнуть, что в балансах новой системы макроэкономических расчетов сохраняются понятия «народное хозяйство», «совокупный общественный продукт», «основные производственные фонды», «оборотные фонды», «первичное распределение национального дохода», «перераспределение доходов», «фонд возмещения», «фонд потребления», «фонд накопления», «производственное потребление», «непроизводственное потребление», «необходимый продукт», «прибавочный продукт» и т. д.