Горячая «холодная война»: Юг Африки (1960-1990 гг.)
Шрифт:
Неадекватная организация международных связей СВАПО проявилась в том, что ее представители не смогли найти в своей штаб-квартире адреса намибийских студентов, обучавшихся в СССР, чтобы передать им послание от руководства.
Интересная деталь: двое из членов делегации планировали вылететь из Москвы в Монголию, и это было отнюдь не случайно. В тот период видные деятели освободительных движений (включая, кстати, будущего президента ЮАР Табо Мбеки) регулярно посещали Улан-Батор, и Монголия оказывала им практическую помощь, предоставляя, например, обувь, а в случае СВАПО – и существенную финансовую поддержку.
Новые беседы с руководителями СВАПО состоялись, когда наша делегация вскоре посетила Замбию и Танзанию. Почувствовали мы там и напряженность в отношениях между СВАПО и МПЛА. В частности, представитель МПЛА в Лусаке (будущий министр иностранных дел и секретарь ЦК) Афонсо ван Дунем в беседе с нами обвинил СВАПО в транспортировке оружия
901
Беседа с А. ван Дунемом. Лусака, 4 августа 1969 г.
Глава 16
Сотрудничество расширяется
Ситуация в Намибии и вопросы двустороннего сотрудничества стали предметом обсуждения, когда делегация во главе с Сэмом Нуйомой прибыла в СССР в начале октября 1969 г. Она приняла участие в упоминавшейся выше международной конференции в Алма-Ате, а затем провела переговоры в Москве.
Рубеж 1970-х гг. был для СВАПО трудным периодом. Кроме самых северных районов страны – Овамболенда, где первые вооруженные столкновения произошли еще в августе 1966 г., ее бойцы проводили операции в полосе Каприви, граничащей с Замбией. Однако Претория усилила свое военное присутствие в Намибии, и это существенно затруднило такие действия. По словам президента СВАПО, в качестве целей рассматривались стратегические объекты – промышленные предприятия, шоссейные и железные дороги, мосты. При этом, реально оценивая обстановку, на этом этапе не предполагалось создавать постоянные партизанские базы на территории Намибии. Бойцы должны были быть «всегда в движении», но одновременно перед ними ставилась трудновыполнимая задача доставки оружия и боеприпасов в центральные районы страны [902] .
902
Беседа с С. Нуйомой. М., 12 октября 1969 г. На следующий день в Институте Африки РАН С. Нуйома говорил с большим оптимизмом, но, пожалуй, менее откровенно, показывая на карте, районы недалеко от Видхука, где бойцы СВАПО якобы проводили операции.
Как и многие другие руководители освободительных движений, и в то время, и позже, Нуйома высказывался критически о деятельности Комитета освобождения, который в течение десяти месяцев не передавал СВАПО никакого имущества, и просил осуществлять все поставки своей организации напрямую, в обход структур ОАЕ.
«Мы не можем рассчитывать на африканские страны», – прямо сказал он [903] .
Среди поднятых Нуйомой вопросов было отношение СВАПО к антиколониальной борьбе в Анголе. По его мнению, с ГРАЕ Холдена Роберто «было покончено», МПЛА являлось «наиболее активным и прогрессивным» движением, а УНИТА «действовал в некоторых районах недалеко от замбийской границы». Нуйома был явно обеспокоен отношением МПЛА к СВАПО и жаловался, что оно развернуло кампанию против его организации. «МПЛА подозревает, что СВАПО помогает УНИТА. Мы сказали им, что у нас нет возможностей помогать, это – проблема самих ангольцев. В Намибии мы завоевали поддержку народа, и мир знает, что СВАПО, а не СВАНУ является серьезной организацией. Мы ничего не имеем против МПЛА, мы готовы сотрудничать с ним» [904] .
903
Беседа с С. Нуйомой. М., 12 октября 1969 г.
904
Там же.
Архивные документы 1960-х гг., доступные для исследователей, не содержат данных о предоставлении СВАПО финансовой помощи, в отличие от других освободительных организаций. Возможно, что она время от времени все же оказывалась, но в очень небольших размерах. Вспоминается, как в тот приезд делегации СВАПО было выделено всего лишь 60 долларов из скромных «запасов» СКССАА. Однако даже такая сумма была подспорьем: в странах Запада они могли рассчитывать, как правило, только на себя. Более того, по завершении визита делегации А. С. Дзасохов направил в ЦК записку по этому вопросу (из соображений повышенной секретности – в рукописном виде), и, если память мне не изменяет, СВАПО впервые были выделены средства из «Международного фонда помощи» – 15 тыс. долларов.
На беседах в Москве Нуйома рассказал также о планах проведения Консультативной конференции СВАПО в Танзании. Она состоялась в г. Танге с 26 декабря 1969 г. по 2 января 1970 г. и стала важной вехой в истории СВАПО. Четверым ее участникам – студентам советских вузов была оказана помощь в проезде. Позднее один из них – Нгарикутуке (тогда он был больше известен как Эрнест) Чирианге стал генсеком СВАПО и министром, другой, Хельмут Ангула – тоже министром, третий, Филипп Индонго – личным врачом президента независимой Намибии, и лишь четвертый покинул эту организацию и «затерялся» где-то на Западе.
На конференции в Танге, в которой участвовало около 30 делегатов, большое внимание было уделено кризису в СВАПО, вызванному предательством Леонарда Филемона Нанголо (от был известен как «Кастро»), который после гибели Тобиаса Хайнеко занял пост высшего военного руководителя. Его измена (он был завербован спецслужбами ЮАР после ареста) привела к провалу нескольких боевых операций, и после его задержания бойцы опасались участвовать в них [905] .
Неудивительно, что на конференции раздавалось немало критических голосов в адрес руководства, но в целом ее результаты были позитивными: Сэм Нуйома сохранил пост президента, и почти все делегаты были избраны на посты секретарей СВАПО по различным вопросам или их заместителей. Большинство из их имело, однако, приставку «и.о.», поскольку соответствующие должности занимались другими лицами внутри страны – СВАПО официально никогда не была запрещена.
905
Беседа с Б. Аматилой. Виндхук, 3 апреля 2004.
Одним из решений конференции было создание ПЛАН – Народно-освободительной армии Намибии [906] , Президент СВАПО стал главнокомандующим, Питер Наньемба – секретарем по вопросам обороны, а Димо Амаамбо – непосредственно командующим ПЛАН.
Когда в Москве в апреле 1970 г. отмечалось столетие со дня рождения В. И. Ленина, приглашение СВАПО направлено не было. Тем не менее, Нуйома послал поздравительную телеграмму в адрес Комитета солидарности, причем из Бухареста, где он находился в эти дни, – Румыния, так же как Югославия и КНДР – страны, дистанцировавшиеся от Москвы, – имела активные связи со СВАПО.
906
Ранее военное крыло СВАПО называлось Освободительная армия Юго-Западной Африки (СВАЛА).
Без преувеличении можно сказать, что массовая забастовка намибийских рабочих в 1971 г. имела огромное значение не только для борьбы за независимость Намибии, но и для освободительного движения на Юге Африки в целом. 48 тыс. человек, в основном рабочие-мигранты с севера страны, занятые в горнорудной и обрабатывающей промышленности, приняли в ней участие, потребовав отмены системы набора рабочей силы, делавшей их бесправными, и повышения оплаты труда. Руководство СВАПО особо отмечало, что она вызвала раскол в белой общине; германские поселенцы выступили за компромисс и их поддержали власти ФРГ [907] .
907
Беседа с X. Калуэньей. М., 11 октября 1972 г.
Политическая ситуация в стране изменилась, «проснулись» не только рабочие, но и учащиеся, и церковные круги. В немалой степени этому способствовало решение Международного суда, признавшего в июне 1971 г. незаконным «продолжение присутствия» ЮАР в Намибии. Суд потребовал от ЮАР вывести ее администрацию из Намибии и тем самым положить конец оккупации этой территории [908] . Такое решение вызвало надежды на быстрое достижение независимости, и ее сторонники в стране стали действовать более активно. Оно принципиально отличалось от решения того же суда в июле 1966 г., отказавшего в признании «какого-либо законного права или интереса» [909] Эфиопии и Либерии к прекращению контроля ЮАР над Намибией. (Они обратились в суд как члены Лиги Наций, предоставившей Южной Африке соответствующий мандат).
908
Legal Consequences for States of the Continued Presence of South Africa in Namibia (South West Africa) notwithstanding Security Council Resolution 276 (1970). Advisory Opinion of 21 June 1971.
URL:=3&p2=4&ca se=5 3 &k=a7&p3=5
909
SOUTH-WEST AFRICA CASES (SECOND PHASE). Judgment of 18 July 1966. URL:1=3 &p2=3 &case=47&k=f2&p3=5