Гражданский процесс в вопросах и ответах

Черкашин Валерий Александрович

Принципы исчисления сроков. Процессуальные сроки определяются либо конкретной датой, либо указанием на событие, либо определенным периодом времени. Такие сроки исчисляются годами, месяцами или днями.

Процессуальный срок, исчисляемый годами без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты или наступления события, которые определили его начало, и истекает в последний месяц и число года.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты

или наступления события, которые определили его начало, и истекает в соответствующее число этого месяца, а если месяц не имеет такого числа, то в последний день этого месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты или наступления события, которые определили его начало. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Время исполнения процессуального действия, имеющего день окончания, — до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если же процессуальное действие должно быть совершено в суде или иной организации, то срок истекает в час окончания рабочего дня или прекращения соответствующих операций в этом суде (организации).

Какие существуют виды процессуальных сроков?

Процессуальные сроки делятся на два вида: законные и судебные. Законные сроки устанавливаются федеральным законодательством.

Судебные сроки устанавливаются судом, производящим судопроизводство по конкретному гражданскому делу.

Каковы условия изменения процессуальных сроков?

Если лицо пропустило установленный законом или судом процессуальный срок и не ставится вопрос о его восстановлении, то право на совершение процессуальных действий погашается, а жалобы и документы об этом не рассматриваются и возвращаются их подателям.

Как прежнее (ст. 102 ГПК РСФСР), так и новое (ст. 109 ГПК РФ) процессуальное законодательство говорит о «погашении» процессуального права, хотя здесь точнее было бы употребить понятие «прекращение» права, ибо погашение предполагает наличие каких-либо действий, после которых происходит прекращение чего-либо (например, возврат долга), в то время как здесь пропуск процессуального права происходит в результате бездействия (неподача в срок жалобы, невыполнения действия, предписанного судом или законом). Хотя такое прекращение может быть неокончательным, если причины пропуска процессуального срока могут быть признаны судом уважительными.

Лицо, пожелавшее обжаловать процессуальные действия суда, но пропустившее для этого срок, должно в жалобе поставить вопрос и о восстановлении пропущенного срока и по существу оспариваемого вопроса. Признав причины пропуска срока уважительными, суд восстанавливает их и рассматривает обстоятельства жалобы по существу.

Процессуальные сроки могут быть приостановлены вместе с приостановлением производства по делу. При возобновлении производства процессуальные сроки также возобновляются, но не начинаются заново.

Суд вправе продлить процессуальные сроки, назначенные им самим.

Вопрос

продления процессуальных сроков неоднозначен. С одной стороны, законодатель разграничил процессуальные сроки на законные и судебные. Поэтому продление процессуальных сроков, установленных законом, но не судом, невозможно. С другой стороны, сроки, установленные законом, не применяются автоматически. Их назначает суд. Следовательно, законные процессуальные сроки, назначенные судом, также подлежат при необходимости продлению.

В большинстве своем суды, нарушая сроки рассмотрения дела, не решают вопроса о продлении процессуального срока и о причинах такого продления. С учетом требований законодателя судам целесообразно устанавливать и фиксировать в судебных документах причины нарушения процессуальных сроков и не откладывать рассмотрение дел по одним и тем же причинам нарушения сроков. И в первую очередь это положение необходимо, если нарушаются законные сроки.

Прежним процессуальным законодательством были установлены сроки подготовки гражданских дел — до 7 дней, а по делам особой сложности — до 20 дней. Новый ГПК объединил в части сроков подготовительную стадию и стадию судебного разбирательства, передав решение вопроса о сроках подготовки дела на усмотрение суда, но при этом установив предельные сроки рассмотрения дел.

Так, общие судебные сроки рассмотрения дел определены в два месяца со дня подачи искового заявления, для мировых судей — один месяц. По отдельным категориям дел установлены сокращенные сроки, которые приводятся ниже. И это правильно, поскольку по разным категориям дел требуется различное время на их подготовку, а от качества подготовки зависит принятие правильного решения по делу. Новое гражданское процессуальное законодательство устанавливает процессуальные сроки, которые условно можно классифицировать следующим образом:

— сроки до возбуждения гражданского дела (принятие заявлений, приказного производства, исковых заявлений, заявление по иным категориям дел);

— сроки подготовки и рассмотрения гражданских дел;

— сроки совершения отдельных процессуальных действий.

Каковы сроки приказного производства?

Приказное производство предполагает бесспорность оснований для взыскания (удовлетворения требований заявителя). Такая бесспорность основывается на письменных документах и доказательствах и не требует времени для их собирания и исследования. Учитывая это, законодатель допустил рассмотрение таких производств без возбуждения гражданского дела и установил сокращенные сроки.

Судье предоставлено 3 дня со дня поступления заявления на проверку и возвращения материалов заявителю при наличии к тому оснований (ст. 125 ГПК).

Если же оснований для возвращения материалов нет, судья обязан в пятидневный срок со дня поступления заявления вынести судебный приказ.

Обжалование судебного приказа производится в десятидневный срок с момента получения его копии должником.

Каковы сроки рассмотрения исковых заявлений?