Грузия. Закавказский тупик?
Шрифт:
Кроме трубопровода Корпедже — Курт-Куй весь туркменский и узбекский экспорт природного газа контролируется Газпромом, и почти весь туркменский газ экспортируется Россию через Узбекистан или на Украину через Россию.
Существующие газопроводы:
1. Центральная Азия — Центр — трубопровод перекачивает туркменский газ в Россию через Казахстан в систему газопроводов Газпрома, восточная и западная ветви которого имеют пропускную способность 3,53 триллионов кубических футов в год, в будущем есть планы ее увеличения к 2009 г.
2. Корпедже — Курт-Куй — объединенный проект туркменского и иранского правительств по доставке туркменского газа в Иран. Этот первый нероссийский газопровод
3. Ташкент — Бишкек — Алматы — трубопровод, который принадлежит России и транспортирует узбекский газ в Южный Казахстан. Это главный экспортный газопровод Узбекистана, он также используется для поставок газа Кыргызстану. Пропускная способность — приблизительно 777 миллиардов кубических футов.
Будущие газовые транзитные проекты: Трансафганский трубопровод (ТАФ) и Южнокавказский трубопровод (Баку — Тбилиси — Эрзерум-БТЭ).
ТАФ предназначен для транспортировки газа из Туркмении через Афганистан до Фазилика — порта на индийско-пакистанской границе Правительства Туркмении, Афганистана и Пакистана подписали меморандум о намерениях в феврале 2006 г. начать строительство трубопровода, заинтересованность в котором проявляет и Индия. Американские чиновник продвигают ТАФ, который будет переименован в ТАПИ, когда Индия подпишется под меморандумом, отказавшись от идеи альтернативного ирано-индийского трубопровода. Однако нестабильная обстановка в Афганистане и вопросы, касающиеся коммерческой жизнеспособности проекта (запланированная пропускная способность трубопровода — 1,1 миллиарда кубических футов) надолго отложили его реализацию.
БТЭ в настоящее время еще строится. Он будет идти параллельно нефтепроводу БТД от месторождения газа Шах-Дениз в Азербайджане к Греции и будет тогда связан с Nabucco — планируемым газопроводом по транспортировке центрально-азиатского и каспийского газа в Грецию, Италию и Австрию. Запланированная пропускная способность БТЭ — 1,5 миллиарда кубических футов — может быть увеличена до 3 миллиардов в 2008 г. Главные акционеры — ВРStatoil, SOCAR, LukAgip,Nico (Иран) и Total.
Россия через Газпром продолжает получать прибыль как самый крупный потребитель газового экспорта из Центральной Азии. Газпром покупает центрально-азиатский газ по низким ценам, которые составляют от одной четверти до одной трети рыночных цен в Европе, а затем перепродает газ по рыночному курсу. В 2003 г. Туркмения подписала соглашение, по которому начнет продавать почти весь свой газ России, начиная с 2009 г.
Однако недавно Китай также проявил интерес к туркменскому газу. 3 апреля 2006 г. лидеры этих двух стран подписали договор, по которому экспортный трубопровод будет построен от Туркмении до Китая, и Китай будет покупать 30 миллиардов кубометров туркменского газа каждый год в течение 30 лет, начиная с 2009 г. На первый взгляд, этот китайско-туркменский договор служит хорошим предзнаменованием для иностранных инвестиций в Центральной Азии. Однако есть большие сомнения в том, что Туркмения реально оценила объем своих запасов природного газа. Таким образом, есть предположение, что Туркмения, подписывая договор с Китаем, дважды продала свои запасы газа. Такая вероятность выдвигает на первый план отсутствие прозрачности нефтяных и газовых рынков Центральной Азии.
Итак, к 2007 г действовало пять маршрутов для нефте- и газопроводов.
Первый — через Россию и Северный Кавказ.
Второй — в обход России через Азербайджан и Грузию.
Третий — через Иран.
Четвертый — через Казахстан в Китай.
Пятый — через Афганистан и Пакистан.
США стали главным спонсором проекта
Таким образом, Грузия стала практически единственным местом транзита углеводородов Прикаспия, которое может надежно контролировать «обком». Ведь Азербайджан не имеет общей границы с Турцией. Иран — противник США. Можно, конечно, вести трубопроводы через Армению, но этого не хотят азербайджанские власти. Да и опасно — возобновятся боевые действия в Карабахе, и транзит углеводородов полностью накроется.
Еще в апреле 1998 г. на встрече президентов Турции, Азербайджана и Грузии в турецком городе Самсун была принята Декларация о политической поддержке трубопровода Баку — Джейхан. В октябре того же года президенты Турции, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Узбекистана и министр энергетики США подписали «Анкарскую декларацию» в поддержку маршрута Баку — Тбилиси — Джейхан. На стамбульском саммите ОБСЕ, состоявшемся 18декабря 1999 г., было подписано межправительственное соглашение о строительстве трубопровода и транспортировке каспийской нефти по маршруту Баку — Тбилиси — Джейхан. Его подписали президенты США, Турции, Грузии и Азербайджана. Тогда министр энергетики США С. Абрахам заявил: «Без этого нефтепровода ресурсы Каспийского моря не стали бы доступны миру».
30 октября 2003 г. Шеварднадзе принял личное участие в подписании тбилисского соглашения о поставках природного газа в Грузию между руководством компании Южно-Кавказский газопровод Баку — Тбилиси — Эрзерум и Грузинской международной нефтяной корпорацией (ГМНК). Проектом предусматривалось завершение строительства в 2006 г. При этом сообщалось, что:
— в качестве транзитных выплат Грузия будет бесплатно получать 5 % от всего объема газа, то есть 1,5 млрд. кубометров ежегодно;
— в течение 20 лет Грузия сможет закупать у инвесторов 500 млн. кубометров газа в год по фиксированной цене 55 долларов США за 1000 кубометров;
— Грузия получит за все время 7 млрд. долларов США, а в среднем в год — 175 млн. долларов.
В июле 2006 г. состоялось официальное открытие нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан. Общая его длина составила 1767 км, из которых 267 км проходят по южным районам Грузии. К августу 2008 г. пропускная способность нефтепровода достигла 1,0 млн. баррелей в сутки, в 2009 г. ее планируется увеличить до 1,2 млн. баррелей в сутки, что позволит транспортировать дополнительные объемы азербайджанской нефти (с месторождения Азери-Чираг-Гунешли) и газового конденсата (Шах-Дениз)
В турецком порту Джейхан расположен современный терминал, который был построен для обслуживания нефтепровода Ирак — Турция. Его пропускная способность в четыре раза превышает возможности новороссийского терминала. Он способен принимать супертанкеры водоизмещением до 300 тыс. тонн. Терминал в Джейхане имеет емкости для хранения 120 млн. тонн нефти, что позволяет Турции уверенно настаивать на том, чтобы превратить Джейхан в региональный нефтяной центр.
Помимо трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан каспийская нефть, главным образом с месторождения Азери-Чираг-Гунешли, также транспортируется по трубопроводу Баку-Супса, общая протяженность 530 км, пропускная мощность 145 тыс. баррелей в сутки), эксплуатация которого возобновилась недавно, после ремонта и модернизации.