«Грязное белье» Кремля. Разоблачение высших чиновников РФ
Шрифт:
В кризисные моменты в бой вводят последний резерв. Главным критерием кадровой политики при этом является личная преданность, абсолютная управляемость и готовность выполнить самую грязную работу. Желательно, чтобы все это базировалось не на признательности, а на коррупционно-уголовной зависимости.
В уличной драке на выживание побеждает не самый искусный кулачный боец, а тот, кто готов пустить в ход нож или дубину. Если с этой точки зрения взглянуть на назначение Александра Волошина главой Администрации Президента, то все встает на свои места. Надо сказать, что «Семья» в
Мистер ФАКК
(М. Е. Швыдкой, бывший министр культуры, глава Федерального агентства по культуре и кинематографии)
В 2004 году Михаил Ефимович Швыдкой был смещен с поста министра культуры и занял в структуре этого ведомства более низкое по рангу место главы Федерального агентства по культуре и кинематографии (ФАКК). Новый министр культуры Александр Соколов всеми силами пытался установить контроль над использованием бюджетных средств на восстановление Большого театра. Ему противостоял глава ФАКК Михаил Швыдкой. С этого момента высшие чиновники от культуры вступили в полосу войны компроматов.
В один прекрасный день Соколов публично сделал известное заявление об «откатах на всех этажах» ФАКК. Скандальное заявление обернулось не менее громким судебным иском Швыдкого, обвинившего министра, своего непосредственного начальника, в клевете. Началась схватка чиновников за «Большой куш», в ходе которой стали известны некоторые неприглядные подробности деятельности Швыдкого. Но все по порядку…
Большой театр (в прошлом — Императорский) обветшал и уже давно требовал ремонта. Советский Союз, «в гроб сходя», не успел позаботиться о судьбе своего культурного фаворита. Спасать колыбель русского балета выпало на долю Российской Федерации.
В 1993 г. Борис Ельцин назначил государственным заказчиком работ московское правительство. Тендер среди проектно-строительных организаций выиграл «Моспромстрой». Началось «облагораживание» фасада и примыкающих построек.
В 1999 г. в тендере на разработку 2-й очереди (то есть собственно театра) одержал верх ЗАО «Курортпроект», спроектировавший печально знаменитый аквапарк «Трансвааль». Напомним, что под его обломками 14 февраля 2004 г. погибли тридцать человек.
К 2000 г. работы приостановлены из-за финансовых проблем.
С 2003 г. заказчиком реконструкции Большого выступает Министерство культуры РФ. Минкульт учреждает специальное ведомство — Дирекцию по строительству, реконструкции и реставрации при Федеральном агентстве по культуре и кинематографии (ФАКК).
Несколько лет вокруг отгороженной двухметровым забором стройплощадки в центре Москвы ходили самые невероятные слухи. Говорили, что строители раскопали мифическую библиотеку Ивана Грозного. Что проломили стену секретного бункера Сталина. Что Большой театр сложился, как карточный домик, и теперь на месте исторического памятника возводится его «пластмассовая копия»: Гадали, как всегда, на тему казнокрадства: превзойдет ли капремонт Большого театра по размаху чиновничьего воровства, к примеру, строительство Третьего транспортного кольца?
Стройка напоминала созревающий чирей на лице Москвы. И вот летом 2009 г. гнойный нарыв был вскрыт.
Теперь самое время рассмотреть, как возникал гнойник.
В конце 2004 г. генподрядчиком выбрана фирма «СУИпроект». Постепенно выяснялось: хотя Швыдкой и расстался с министерским креслом, он сохранил портфель, приготовленный для «осваивания» 25 млрд руб. (такова первоначально строительная смета ГАБТа). Экс-министр в полной мере воспользовался дарами административной реформы, которая оставила за министерствами лишь бумажную волокиту. А «практические вопросы» перепоручила решать созданным федеральным службам.
15 марта 2005 г. президент Владимир Путин заявил о «приоритетности проекта реконструкции и реставрации Большого театра для страны». Поручил Минэкономразвитию (МЭРТ) «подумать о том, как сократить смету».
Новый фигурант театрального конфликта Герман Греф занял сторону министра Соколова. Грефа шокировало, что конкурс выиграла фирма, главный архитектор которой спроектировал обрушившийся за год до этого аквапарк. Но оказалось, что 25 млрд руб. можно вырвать из рук Швыдкого, только аннулировав смету, проект реконструкции, а вместе с ними и результаты тендера по выбору генподрядчика.
1 августа 2005 г. конфликт выплеснулся на публику. В этот день на совещании в МЭРТе появился Виктор Столповских, владелец строительной фирмы Mercata Trading. В середине 90-х он был главным фигурантом коррупционного скандала вокруг реконструкции Кремля.
Но уже через неделю агентство Интерфакс распространяет заявление Германа Грефа по реконструкции Большого театра: «Отмены результатов конкурса не будет». Очевидно, попытка предложить Mercata Trading в качестве замены «СУИпроекту» возымела противоположный эффект.
Итак, общая стоимость реконструкции Большого театра едва не достигала миллиарда долларов (880 млн долл.). Для сравнения — стоимость новейшего американского авианосца равна примерно 2 млрд долларов.
Общестроительные работы (генподрядчик — «СУИ-холдинг») оценивались в 400 млн долларов. Львиную долю (80 % стоимости) составляли подземные работы на глубине до 20 метров. Для сравнения: торговый центр «Охотный ряд» на Манежной площади у стен Кремля обошелся в 250 млн долл. при аналогичном, как говорят строители, «заглублении», но в четыре раза большей площади.