Хрестоматия альтернативного разрешения споров
Шрифт:
Опыт подсказывает, что во многом судьба внедрения альтернативных средств разрешения споров зависит от отношения делового сообщества, потому что именно оно чаще всего может наиболее эффективно использовать третейский суд и альтернативные средства. Поэтому наша задача — максимально мобилизовать деловое сообщество на решение этих проблем. Надо иметь в виду, что если не будет поддержки делового сообщества во внедрении, использовании и позитивном отношении к третейскому разбирательству, то успеха здесь не достичь. Очень важно, чтобы деловое сообщество относилось к третейскому суду именно как к позитивному моменту, не использовало его как инструмент обхода закона или способ уйти в тень, чтобы таким образом достигалась позитивная, положительная цель.
Опыт преподавания основ альтернативного разрешения споров в отечественных вузах
Санкт-Петербургский государственный университет
О.
Преподаватели, читающие вопросы АРС, третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража, находятся в плену некоторых проблем.
Первая проблема, которая представляется весьма значимой и достаточно серьезно отягощает существующие подходы к преподаванию этой дисциплины, заключается в том, что преподавание «Альтернативного разрешения споров» находится в ощутимой зависимости от курса гражданского процесса и арбитражного процесса. По тому опыту, который есть в Санкт-Петербургском государственном университете, можно сделать вывод, что студенты-бакалавры, которые сейчас являются «основным продуктом» юридического факультета, не получают представления о том, что такое АРС, что такое третейские суды, международный коммерческий арбитраж. До студентов доводятся подобные сведения в курсе гражданского процесса (одна лекция, в лучшем случае две). Преподаватели кафедры коммерческого права, когда читают лекции по предпринимательскому праву, тоже в рамках одной лекции уделяют внимание основам АРС, третейским судам и международным коммерческим арбитражам.
Еще не все вузы перешли на систему бакалавров и магистров. Это дает возможность тем вузам, которые выпускают специалистов, за счет спецкурсов каким-то образом доводить необходимую информацию до студентов. СПбГУ сейчас оказался лишенным возможности доводить эту информацию до бакалавров. Таким образом, все основное преподавание основ АРС в СПбГУ уходит в магистратуру, причем также только на определенные кафедры.
Массового распространения знаний об этих институтах также нет. Курс по международному коммерческому арбитражу, естественно, есть на кафедре гражданского процесса. Вопросы третейского разбирательства споров частично затрагиваются в отдельных спецкурсах, которые читаются преподавателями по тем или иным проблемам. Что касается АРС в целом и медиации, то здесь знания также даются фрагментарно. На кафедре коммерческого права дается определенная информация, в различных спецкурсах также отдельные вопросы затрагиваются опять-таки фрагментарно. Например, в спецкурсе по коммерческому обороту недвижимости стараемся одну тему обязательно посвятить вопросам третейского разбирательства споров по поводу недвижимости. Таким образом, системной, комплексной подачи материала, который доходил бы до каждого студента в более-менее значимом объеме, нет.
Здесь имеют место глубинные причины, создающие такую ситуацию. Они заключаются в том, что в юридическом сообществе до сих пор доминирует публичное юридическое мироощущение. Частному юридическому мироощущению с ним сложно конкурировать. Это проявляется и в распределении курсов, которые читаются студентам: по соотношению курсов публичных, конечно, больше. Сейчас даже поставить вопрос о том, чтобы бакалаврам читали основы международного коммерческого арбитража, третейского разбирательства и медиации, просто невозможно. Это не будет воспринято. Даже сама постановка вопроса сейчас невозможна. Это все равно уйдет в магистратуру и останется фрагментарным. Естественно, это не означает, что мы должны отказаться от реализации этой идеи, и у нас есть помощник — объективное развитие истории: чем больше будет укрепляться рыночный оборот, тем в большей степени он будет требовать и способов саморегулирования, в том числе АРС.
Таким образом, это одна из главных объективных причин, которая является серьезным препятствием на пути укоренения необходимых программ в курсах вузов.
Следующая проблема методологического плана в преподавании основ АРС заключается в том, каким образом необходимо структурировать материал. Конечно, в разных вузах существуют разные способы подачи этого материала. Существуют курсы по АРС, отдельные курсы международного коммерческого арбитража, отдельные курсы третейского разбирательства внутренних споров. Для такой дифференциации есть предпосылки и законодательного порядка. Но международный коммерческий арбитраж и третейское разбирательство — это два направления одного феномена, и некая унификация в преподавании правовых основ этого феномена, конечно, необходима. Во многих вузах достаточно четко разграничиваются эти институты и нет единой системной подачи материала. Достаточно большим своеобразием отличается медиация, которая является смежным инструментом, но в силу своего своеобразия также требует особой подачи материала. Индикатором поступательного развития преподавания основ третейского разбирательства является то, что во многих вузах преподавание третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража уходит на кафедры частного права. В рамках гражданского процесса третейское разбирательство с советских времен является «нелюбимой дочкой». Однако в МГУ оно преподается именно на кафедре гражданского права. И это — индикатор того, что частное мироощущение захватывает эту сферу и таким
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Российская школа частного права
А. В. ACOCKOB, доцент кафедры гражданского права, кандидат юридических наук
В МГУ есть две отдельные кафедры — кафедра гражданского и арбитражного процесса, которая специализируется, прежде всего, на вопросах, связанных с государственным правосудием, но в завершение соответствующего учебного курса читаются и вопросы, связанные с внутренним третейским разбирательством, и кафедра гражданского права, которая занимается вопросами международного частного права и в том числе читает специальный курс по международному коммерческому арбитражу.
Одна из основных идей, связанных с преподаванием АРС, заключается в том, чтобы объединить все вопросы, касающиеся АРС, в рамках одного учебного курса, т. е. в рамках одного учебного курса студенты должны обучаться вопросам, связанным с внутренним третейским разбирательством, и вопросам, связанным с международным коммерческим арбитражем. Но в тех вузах, где существуют отдельные кафедры гражданского процесса и отдельные либо кафедры международного частного права, либо общая кафедра гражданско-правовых дисциплин и соответственно различным образом читаются спецкурсы или учебные курсы по третейскому разбирательству и международному коммерческому арбитражу, неизбежно возникнет практическая проблема.
Как только появляется некий общий учебный курс, очевидно, исходя из неких практических соображений, связанных с определением учебных планов, вопросами оплаты преподавателей, что на какой-то одной кафедре данный общий курс должен быть сосредоточен. Но оправдано ли это? Мы имеем некую традицию, которая последнее десятилетие заключается в том, что, как правило, эти спецкурсы читаются отдельно. У нас есть теоретическая основа для такого подхода, которая была заложена в трудах патриарха международного частного права — Лазаря Адольфовича Лунца. В своем знаменитом курсе международного частного права он дал теоретическое объяснение, почему так происходит.
Но, тем не менее, преподавание и изучение международного коммерческого арбитража имеет целый ряд отличительных особенностей. Во-первых, преподавание международного коммерческого арбитража немыслимо без привлечения и изучения зарубежной арбитражной практики и зарубежной доктрины. Условно говоря, трудно представить, как преподаватель, не знакомый с фундаментальными иностранными курсами по международному коммерческому арбитражу, сможет нормально донести до студентов соответствующие очень сложные вопросы. Далее, в рамках именно международного коммерческого арбитража возникает очень серьезная специфика, очень сложные вопросы, связанные с определением применимого процессуального и материального права. В отношении внутреннего третейского разбирательства данная проблема не стоит, и соответственно те специалисты, которые на данный момент преподают эти вопросы, недостаточно подготовлены для их освещения. Наконец, специфические проблемы связаны с международным инвестиционным арбитражем, когда в качестве одной стороны выступает иностранный инвестор, а в качестве другой стороны — государство. Эти чрезвычайно сложные проблемы, которые в последнее десятилетие получают огромную практическую важность, имеют очень серьезную специфику, которая никак не связана с внутренним третейским разбирательством. Поэтому необходимо серьезно подумать над тем, оправдано ли будет в такой ситуации говорить о необходимости такого учебного курса и о том, что, например, именно на кафедре гражданского процесса должно вестись преподавание в отношении всех разновидностей альтернативного разрешения споров. И не получится ли так, что международный коммерческий арбитраж превратится в ту самую «нелюбимую сестру», нелюбимую процессуалистами, которые будут сосредоточиваться, прежде всего, на вопросах, связанных с внутренним третейским разбирательством?
МГУ им. М. В. Ломоносова и Российская школа частного права всячески стараются внедрять соответствующие специальные курсы и иные методики улучшения преподавания. Тем не менее практические проблемы, возникающие, когда встает вопрос о едином, общем базовом курсе АРС, требуют внимания именно для того, чтобы не навредить. Есть целый ряд необходимых практических шагов, чтобы улучшить состояние изучения именно международного коммерческого арбитража. Катастрофически не хватает соответствующей иностранной литературы по этой тематике. Было бы очень правильно, если бы в одной из публичных библиотек были выделены специальные залы, посвященные тематике международного частного права, международного коммерческого арбитража, и были бы найдены источники для финансирования закупки иностранных изданий, как монографий, так и журналов по этой теме. С этой помощью можно было бы сильно продвинуться в преподавании проблем международного коммерческого арбитража. Нельзя не упомянуть, и насколько важна роль отечественных периодических изданий по тематике международного коммерческого арбитража.