Криминология. Избранные лекции

Антонян Юрий Миранович

Литература

Основная

Антонян Ю М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

Замковой В., Ильчиков М. Терроризм – глобальная проблема современности. М., 1996.

Дополнительная

Бриллиантов А.В., Смирнов В.В. Яковлева Л.В. Комментарий к Федеральному закону «О борьбе с терроризмом». М., 2001.

Захват заложников / Под ред. Ю.М. Антоняна. М., 2001.

Антонян Ю.М., Смирнов

В.В. Терроризм сегодня. М., 2000.

Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 2000.

Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. М., 2001.

Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов / Составитель В.С. Овчинский. М., 2003.

Защита жертв террористических актов и иных преступлений: Сборник нормативных актов и официальных документов. М., 2003.

Глава XIV. Организованная преступность

1. Общая характеристика организованной преступности

Организованную преступность составляют преступления, совершаемые в виде промысла организованными группами и преступными организациями (преступными сообществами), имеющими свою структуру и иерархию, связь с местными и иными чиновниками, что позволяет этим группам и организациям (сообществам) господствовать на определенной территории, извлекать доходы, контролировать внутренние и внешние рынки посредством насилия, запугивания, преступных махинаций или подкупа, проникая в легальную экономику и даже политику. Это определение организованной преступности является одним из многих; следует сказать, что у специалистов имеются различные мнения о том, что представляет собой организованная преступность. Но практически ни у кого не возникает сомнений в том, что этот вид преступности представляет значительную опасность для общества и должен быть выделен в качестве самостоятельного как в практических, так и теоретических целях.

Опасность организованной преступности заключается и в возможности распространения на территории нескольких государств, что в современных условиях глобализации облегчается процессами сближения разных стран. Поэтому выделяют такую опасную разновидность организованной преступности, как транснациональная. Транснациональные преступные организации (сообщества) – это организации, которые совершают преступления на территории двух или более государств. Можно различать транснациональные организации, действующие на территории СНГ или за его границами.

Из истории изучения организованной преступности известно, что еще в 1980-х годах специалисты признавали ее наличие. Однако тогда власть запрещала писать и говорить об этом, поскольку это вредило ее авторитету и престижу. Организованная преступность стала формироваться с начала 1980-х годов из трех основных источников:

– коррумпированной партийно-государственной номенклатуры;

– элиты общеуголовной преступности;

– крупных расхитителей государственного имущества.

Впервые официально об этом виде преступности было сказано в интервью А.И. Гурова в «Литературной газете» в 1988 г. После этого было опубликовано огромное количество книг и статей, в том числе чисто публицистических, посвященных организованной преступности. В ряде учебников организованной преступности посвящены специальные главы. Одним словом, организованная преступность прочно стала одной из ведущих тем отечественной криминологии.

Организация Объединенных Наций неоднократно занималась организованной преступностью. В документах ООН такая преступность понимается как относительно массовая совокупность устойчивых и управляемых сообществ преступников, совершающих преступления в виде промысла и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозаконных средств, как насилие, запугивание, коррупция и крупномасштабные хищения.

В организованной преступности

можно выделить несколько типов, например так называемые мафиозные семьи, построенные по иерархическому принципу и обладающие своими внутренними нормами поведения. Их преступные действия достаточно разнообразны, они часто совершают те преступления, которые могут дать наибольшую выгоду. К другому типу принято относить профессионалов, которые объединяются для того, чтобы реализовать определенный преступный замысел. Такие организации не столь иерархизированны. Есть основания говорить о территориальном типе преступных сообществ, контролирующих определенную территорию и весьма ревниво относящихся к тем, кто способен покусится на их «владения». Конечно, большое внимание привлекают к себе этнические преступные группы, о которых подробно будет сказано далее.

Некоторые авторы определяют организованную преступность также как процесс рациональной организации преступного мира по аналогии с законной предпринимательской деятельностью на законных рынках. Вместе с тем преступная предпринимательская деятельность, преследуя свои цели, принимает участие в таких специфических незаконных видах деятельности, как сделки с незаконными товарами и услугами, монополизация рынка, использование коррупции и запугивание конкурентов и правоохранительных учреждений в целях уменьшения риска судебного преследования.

Я хотел бы обратить внимание на то, что здесь речь идет об организации части, а не всей преступности. Следовательно, возникает острая потребность отделения организованной преступности от преступности других видов, в первую очередь от преступлений в сфере быта, семьи и досуга. Конечно, их легче всего отделить от организованной преступности. Гораздо труднее это сделать, когда речь идет о коррупционной преступности и крупных хищениях, о преступлениях в сфере экономической деятельности. Это тем более трудно, когда речь идет о конкретных уголовных делах, если связи коррумпированных чиновников или растратчиков с организованными преступниками недостаточно ясны.

Необходимо отметить быстрый рост организованной преступности как во всем мире, так и в России, а также кооперирование преступных групп разных стран. Эти весьма негативные тенденции обусловлены значительными достижениями в развитии технологии, средств связи и транспорта, невиданным доселе расширением международной коммерческой и экономической деятельности, перевозок и туризма. Можно утверждать, что международная организованная преступность активно опирается на процессы глобализации, которые не только способствуют созданию всемирных рынков, всеобщей взаимозависимости и взаимосвязи, но и разрушают барьеры, существующие между различными государствами, нациями и культурами. Это позволяет преступникам из самых разных уголков мира при желании тесно сотрудничать друг с другом.

Основные характеристики отечественной организованной преступности:

– Проникновение в экономическую сферу общества и политику, особенно на местном и региональном уровнях, а также стремление заняться легальным бизнесом. Это чрезвычайно опасное явление, поскольку в силу названной тенденции организованная преступность сращивается с вполне легальными и, казалось бы, законопослушными структурами, стирается грань между преступным и непреступным, следовательно, между нравственным и безнравственным. Поэтому многим людям трудно сориентироваться в создаваемых таким образом сложных структурах, поэтому они вполне могут симпатизировать организованным преступникам и преступным организациям, далеко не всегда отдавая себе отчет, что они имеют дело с очень опасными правонарушителями. Подобное сращивание подкрепляется еще и тем, что нередко деятели массовой культуры и шоу-бизнесмены открыто подчеркивают свою близость к организованной преступности, чем еще больше запутывают обывателя и существенно облагораживают общественный профиль упомянутых лиц. Я полагаю, что сращивание организованной преступности с вполне легальными структурами представляет собой огромную опасность для нравственного здоровья общества.