Крым под пятой Гитлера. Немецкая оккупационная политика в Крыму 1941-1944 гг.
Шрифт:
Начальник седьмого отдела руководил военно-административными органами, которые состояли из полевых (Feldkommandantur; FK)и местных комендатур (Ortskommandantur; OK)и наделялись всей полнотой власти в зоне своего действия. Полевые комендатуры создавались обычно в пределах 1–2 районов (например, в Крыму). Им подчинялись местные комендатуры, создаваемые в городах, районных центрах, крупных узлах железных и шоссейных дорог и местах дислокации военных гарнизонов. Все комендатуры должны были выполнять две задачи: охранную и управленческую. К первой относилось «обеспечение покоя» в оккупированных районах и охрана тылов действующей армии. Ко второй — создание, руководство и контроль над органами местного управления, а также «мобилизация резервов» для ведения войны. В целом это сводилось к следующим основным функциям:
• борьба с партизанами;
• охрана коммуникаций, военных объектов и лагерей военнопленных;
• разведывательная и контрразведывательная деятельность;
• ведение пропаганды. [72]
Для выполнения указанных функций к каждому типу комендатур прикомандировывались подразделения армейской службы порядка. На Крымском полуострове они были представлены тайной полевой полицией и полевой жандармерией, выполнявших в зоне юрисдикции
72
Мюллер-Гиллебранд Б.Сухопутная армия Германии 1933–1945, —М., 2002. —С. 208.
73
Munoz A.J., Romanko O.V.Hitler’s White Russians: Collaboration, Extermination and Anti-Partisan Warfare in Byelorussia, 1941–1944. — New York, 2003. — P. 131, 160.
Всего же за период с 1941 по 1944 год на территории Крыма функционировало 4 полевые и 23 местные комендатуры, которые располагались в следующих населенных пунктах: [74]
| Номер комендатуры | Период функционирования | Место дислокации |
| FK 553 | – | Севастополь |
| FK 751 | ноябрь 1942, 1943 | Карасу-базар (ноябрь 1942), Симферополь (1943) |
| FK 676 | 1943 | Керчь |
| FK 810 | декабрь 1941, май 1942 | Феодосия (декабрь 1941), Евпатория (май 1942) |
| OK(l)277 Evpatoria | 1941 | Евпатория |
| OK 287 | декабрь 1941 — ноябрь 1942 | Керчь |
| OK(l)287 Simferopol | 1941 | Симферополь (1941) |
| OK(I) 287 Feodosia | 1943 | Феодосия (1943) |
| OK(I)287 Kertsch | 1943 | Керчь |
| OK 290 | 1941–1942 | Симферополь |
| OK(I)290 Sewastopol | 1943 | Севастополь |
| OK(I)318 Kertsch | 1943 | Керчь |
| OK 576 | июль 1942 | Бахчисарай |
| OK (11) 662 Jalta | 1941–1942 | Ялта |
| ОК(1) 742 Dshankoj | 1942 | Джанкой |
| OK (1) 805 | 1942 | Феодосия |
| OK (I)853 Simferopol | 1941 | Симферополь |
| OK (I) 923 Kertsch | 1943 | Керчь |
| OK (I) 934 Kamish-Burun | 1943 | Камыш-Бурун |
| OK 937 | апрель 1942 | Карасубазар |
| OK (I)937 Karasubazar | 1942 | Карасубазар |
| OK (I) 939 Dshankoj | 1942 | Джанкой |
| Комендатуры без порядкового номера | ||
| OKBachtschissaraj | 1941–1942 | Бахчисарай |
| OK Feodosia | 1943 | Феодосия |
| OK (I) Jalta | 1943 | Ялта |
| OK Karasubazar | январь 1942 | Карасу-базар |
| OK Sewastopol | 1942 | Севастополь |
74
Tessin G.Op. cit. — Bd. 16. — Teil 3. — S. 275,280–283,296–298,319–320.
Согласно приказу Гитлера от 17 июля 1941 года, на рейхсфюрера СС и шефа германской полиции Г. Гиммлера было возложено «полицейское обеспечение восточных территорий». Последний назначал главных фюреров СС и полиции (H"ohere SS- und Polizeif"uhrer; HSSPf),которые являлись высшими полицейскими чиновниками в рейхскомиссариатах или, по согласованию с военной администрацией, в тыловых районах групп армий. Хотя фюреры СС и полиции формально подчинялись рейхскомиссарам или находились в оперативном подчинении у командующих тыловыми районами групп армий, реальную власть над ними имел только Гиммлер. Этот последний факт означал, что полицейская администрация действовала параллельно и на равных правах с гражданской и военной администрациями. В данном случае, начиная с сентября 1942 года, фюрер СС и полиции генерального округа «Таврия» находился в оперативном подчинении командующего войсками вермахта в Крыму. [75]
75
Преступные цели — преступные средства. — С. 54–55.
С 23 июня (фактически с сентября) 1941 года главным фюрером СС и полиции на территории рейхскомиссариата «Украина» являлся СС-обергруппенфюрер Ф. Еккельн, которого уже 11 декабря
76
Personen Lexikon… — S. 20–21, 360–361.
Аппарат каждого фюрера СС и полиции в целом копировал полицейские структуры Германии. Не был в данном случае исключением и аппарат СС-бригадефюрера фон Альвенслебена. Организационно ему подчинялись:
• начальник полиции безопасности и СД генерального округа «Таврия-Крым-Симферополь» (Kommandeur der Sicherheitspolizei und SD Taurien-Krim-Simferopol).Этому чиновнику, в свою очередь, подчинялись местные начальники гестапо, СД и криминальной полиции. С ноября 1941 года эту должность последовательно занимали: СС-штандартенфюрер О. Олендорф (до июля 1942 года), СС-оберштурмбаннфюрер П. Цапп (июль 1942 — май 1943 года) и СС-оберфюрер X. Рох (май 1943 — апрель 1944 года);
• начальник полиции порядка генерального округа «Таврия-Крым-Симферополь» (Kommandeur der Ordnungspolizei Taurien-Krim-Simferopol).Ему, в свою очередь, подчинялись местные начальники охранной полиции, жандармерии, железнодорожной охраны, а позднее и вспомогательной полиции порядка, набранной из местных добровольцев. С августа 1942 года и до самого конца оккупации Крыма эту должность занимал генерал-майор полиции К. Хитшлер. Столь позднее создание этого поста по сравнению с предыдущим объясняется тем, что до указанного периода функции полиции порядка на полуострове выполняла полевая жандармерия 11-й армии. [77]
77
The German Police / Ed. by A. Munoz. — New York, 1997. — P. A6, A9, A13.
В округах и районах генерального округа «Таврия» находились структурные подразделения аппарата фюрера СС и полиции, которые возглавляли, соответственно, окружные и районные фюреры. Всего было 14 полицейских округов, которые фактически территориально совпадали с округами гражданской администрации. Охранная полиция и полиция порядка были представлены в этих округах соответствующими отделами. Например, летом 1942 года местные отделы этих ветвей полицейской администрации располагались в следующих населенных пунктах Крыма: Симферополь, Бахчисарай, Ялта, Алушта, Карасубазар, Зуя, Евпатория и Феодосия. [78]
78
Waffen-SS und Ordnungspolizei im Kriegseinzatz 1939–1945 / Bearb. v. G. Tessin und N. Kannapin. — Osnabr"uck, 2000. — S. 592–594. Следует сказать, что военный и полицейский оккупационные аппараты нередко дублировали друг друга. И наиболее отчетливо это видно на системе следственно-карательных органов. Так, тайная полевая полиция выполняла те же функции, что и полиция безопасности, а полиция порядка была аналогом полевой жандармерии.
Следует сказать, что каждая из двух частей полиции генерального округа имела двойную юрисдикцию. С одной стороны, она подчинялось своему фюреру СС и полиции, а через него — главному фюреру СС и полиции «Россия-Юг». С другой же стороны, она подчинялось соответствующему главному управлению в Берлине. Однако в данном случае это не играло существенной роли, так как единственным начальником всех управлений СС и полиции был Гиммлер.
Другой особенностью полицейского аппарата на оккупированной советской территории было то, что он не был все-таки таким структурированным, как в Германии. Сказывался недостаток профессиональных кадров. В связи с этим оккупанты были вынуждены создавать комбинированные полицейские органы. То есть сотрудники полиции безопасности и СД выполняли одновременно функции и гестапо, и криминальной полиции. Так же обстояло дело и в сфере компетенции полиции порядка. [79]
79
Бажан О., Дерейко I.Украшсыа допом1жш вшськов1 формування збройних сил Шмеччини на територп pe"uxcKOMicapiary«Украша» // 1сторичний журнал. — 2005. — № 4. — С. 17.
Наконец, нельзя пройти мимо еще одной особенности немецкого полицейского аппарата на территории Крыма. Прежде всего она касается органов полиции безопасности. Если следовать фактам, СС-штандартенфюрер Олендорф не являлся руководителем полиции безопасности и СД округа «Таврия-Крым-Симферополь». С июня 1941 по июль 1942 года он занимал пост начальника так называемой Оперативной группы «Д» полиции безопасности и СД (Einsatzgruppe D) — специального органа, созданного Главным управлением имперской безопасности (РСХА) Третьего рейха. [80] По договоренности с руководством вермахта эта и еще три другие подобные группы должны были выполнять функции по обеспечению порядка в тыловых районах групп армий, очищая их от «нежелательных элементов». Однако помимо этого, в обязанности командиров оперативных групп входило также формирование органов полиции безопасности и СД на оккупированных территориях. В некоторых районах, таких, как, например, Крым, где обстановка долгое время оставалась чрезвычайно напряженной, эти командиры и их группы подменяли, по сути, аппарат полиции безопасности и СД на неопределенный срок. [81]
80
Более подробно об опертивной группе «Д» будет рассказано в следующем разделе.
81
Munoz A.J., Romanko О. V.Op. cit. — P. 130–131.