Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева
Шрифт:
Кстати, подтверждая версию о неконфликтности отношений между участниками тандема, «медведевцы» в 2011 году, в преддверии кампании, начали активно играть на стороне «Единой России»: Минюст Александра Коновалова последовательно отказывает в регистрации новым политическим партиям: РНДС Касьянова, «РотФронт» Удальцова и т. д.
Такая охранительная тенденция может иметь серьезные последствия для партийного поля: возрастание «темного сектора» (незарегистрированных, но созданных партий) приведет к успешной конкуренции с официальными, но уже «выдохшимися» партийными
Новые (старые) друзья
Премьер, конкретный функционал которого де-факто не определен, окружен лицами, ответственными за определенные участки работы. Сам премьер ОТВЕТСТВЕННОСТИ за конкретные проекты НЕ НЕСЕТ, выступая «кризисным менеджером» — на случай «провала» по тому или иному направлению (например, Сочи-2014).
Активность Медведева, в этой связи, которую некоторые ошибочно принимали за начало собственной избирательной кампании, на самом деле, имеет определенную цель: остаться в обойме «статусных питерских», какое бы решение ни принял Путин в 2011 году относительно кандидата на президентский пост.
Дело в том, что до 2008 года Медведев не был «своим» для т. н. узкого круга друзей и соратников Путина, составивших в 2003–2005 годах новую властную группу, которое их оппоненты называют бизнес-сообществом.
Эта группа вызывает устойчивые ассоциации с бессмертными (неприкосновенными) олимпийскими богами — тоже есть главный (Зевс-громовержец) и идет строгое разделение по сферам компетенции (Гефест - огонь и кузнечное ремесло, В. Якунин — РЖД; Арес — война, С. Чемезов — ВТС и т. д.).
Вмешательство в сферу чужой компетенции не приветствуется и практически недопустимо. Взамен этого своеобразного договора «олимпийцы» обладают иммунитетом от отставки, за редкими, исключительными случаями и только по воле Зевса, простите — Путина.
Для того чтобы Медведеву (кстати, он по этой классификации получает статус бога судебной вертикали) в 2012 году не выйти из игры, нынешний президент, вслед за премьером, кстати, начал собственную раскрутку, но — очень осторожно, используя только те методы и клише, которые уже опробовал его партнер по т. н. «властному тандему».
В распоряжении Медведева оказались только те инструменты, которые ему были определены при заключении «контракта» в 2007 году. Один из самых действенных инструментов (антикоррупционная кампания) Путин в период своего президентства практически не использовал: в результате ситуация здесь оказалась самой запущенной.
Путин бороться с коррупцией, возможно, побоялся или даже побрезговал, а у Медведева в силу его ограниченности в ресурсах — иного выхода не было.
В результате получилась «лучевая схема» путинской власти, где в центре находился сам Путин, а «лучи» нисходят вниз (так как вверх, выше презуса — не по чину)
Эту параллельную с «тандемом» систему Путин, скорее всего, будет развивать и модифицировать дальше. Едва ли правы те источники, кто утверждали, что Путин устал и хочет уйти на покой.
Окружение Путина в этот период условно (но очень выпукло) делилось на: соратников премьера по мэрии Санкт-Петербурга — эти заняли высшие государственные посты и сослуживцев по КГБ, а также партнеров по питерскому бизнесу.
Первые, полностью находясь в орбите влияния премьера, не делали попыток действовать самостоятельно (наиболее типичные в этой группе — Игорь Сечин и Алексей Кудрин).
У вторых, по мере нарастания кризисных явлений, копились вопросы к Путину: он, инициировав создание госкорпораций, наделив их большим объемов полномочий и активов, пока не спешил накачивать в финансовом смысле (требуя режима строгой экономии средств). В результате, реализация проектов по линии госкорпораций была весьма затруднена.
Эта ситуация провоцировала отдельных персонажей спорадически выражать свое недовольство в той или иной форме. Однако они опасались выражать недовольство в адрес Путина лично, поэтому доставалось «главному бухгалтеру» (Кудрину) или исполнителям (Набиуллиной).
Утверждают, что наличие этой фронды волновало не только Путина, но и Вашингтон, намеренный в дальнейшем использовать недовольство премьером — вплоть до инициирования его отставки.
Вообще, главным заказчиком кампании по мониторингу отношений президент — премьер, судя по всему, выступают именно США.
Американские источники в 2010–2011 годах упорно считали, что Путин четко сориентирован на президентство в 2012 году.
Тем не менее, создание фронды на данном этапе едва ли возможно: слишком высоки ставки.
Сам Владимир Путин замыкает на себя руководство ТЭК, энергетикой, ВТС, банковская сфера (Наблюдательный совет ВЭБ) и медиаструктуры.
В интересах премьера действуют «бизнес-управленцы»:
Геннадий Тимченко (энерготрейдинг), братья Аркадий и Борис Ротенберги (строительство) и Юрий Ковальчук (банкинг, медиа, страхование), а также более мелкие фигуры, работающие «этажом ниже» — Виктор Хмарин, Петр Колбин, Николай Шамалов и другие.
В интересах премьера действуют и «госуправленцы»:
Алексей Кудрин (АЛРОСА) — финансы;
Игорь Сечин («Роснефть») — ТЭК, энергетика, промышленность;
Виктор Зубков («Росагролизинг») — АПК, алкоголь;
Сергей Иванов (ОАК) — авиастроение, ВПК;
Дмитрий Козак — Сочи-2014;
Примыкают к этой группе и «москвичи»: Михаил Фрадков (ТЭК, ВТС — неофициально), Игорь Шувалов (иностранные инвестиции, аппаратные функции), Петр Авен (спецпроекты) и даже «тюменец» Сергей Собянин (столичная вертикаль).
Обе сферы (бизнес- и госуправление) тесно связаны с помощью контрольных механизмов и финансовых потоков, которые регулируются с помощью казначейств (Минфин), ВЭБа (Путин) и ВТБ (Андрей Костин, Михаил Фрадков).