Медиация
Шрифт:
В результате ознакомления специалистов той или иной сферы с основами медиативной технологии, принципы медиации и используемые медиатором коммуникативные техники берутся ими на вооружение, способствуя разработке новых инструментов их работы и появлению новых аспектов деятельности.
В связи с устойчивым выражением «интеграция медиации в деятельность суда и иных юрисдикционных органов», получившим распространение в юридической литературе, представляется необходимым различать интеграцию в деятельность суда (иного юрисдикционного органа) процедуры медиации и интеграцию медиативного метода (технологии), а также соответствующие им понятия «интегрированная процедура медиации» и «интегрированная медиация» (см. рис. 4).
Рисунок 4. Интеграция медиации в деятельность суда
а) интеграция
б) интеграция медиативного метода (технологии)
В первом случае речь идет о частной медиации как об обособленной примирительной процедуре, возможность применения которой заинтересованными лицами предусмотрена законодательством после возбуждения дела в государственном суде или в рамках производства в ином юрисдикционном органе (например, в третейском суде). Результаты интеграции медиации как процедуры в деятельность государственного суда находят отражение в терминах «медиация, прикрепленная к суду», «судебная (внутрисудебная) медиация», «делегированная медиация», «при– судебная медиация», обозначающих организационную форму проведения процедуры медиации после возбуждения дела в суде.
Во втором случае имеет место интегрированная медиация как повышение квалификации (за счет обучения медиативным навыкам) различных специалистов, задействованных в системе органов гражданской юрисдикции.
Рисунок 5. Соотношение медиации как процедуры и технологии
Для разграничения частной и интегрированной медиации представляется возможным взять за основу предложенное С.И. Калашниковой определение медиации как единства двух компонентов – переговоров сторон и медиативной технологии, каждый из которых, по мнению автора, может применяться обособленно [182] . Медиация как процедура характеризуется наличием обоих компонентов (см. рис. 5), что не исключает использование медиативной технологии как универсального инструмента урегулирования любых разногласий, который может быть интегрирован в деятельность любых специалистов.
182
Калашникова, С.И. Медиация в сфере гражданской юрисдикции / С. И. Калашникова. – М.: Инфотропик Медиа, 2011. – С. 13.
Основное различие между частной и интегрированной медиацией состоит в том, что осуществление процедуры медиации (например, как способа АРС, избираемого сторонами правового спора (конфликта)), возможно только медиаторами, прошедшими обучение и действующими на основании специального законодательства о медиации, в то время как модель интегрированной медиации может применяться любыми специалистами независимо от наличия у них официального статуса медиатора.
В частности, отечественное законодательство закрепляет право нотариуса (ст. 26 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности») и адвоката (ст. 26 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь») в порядке, предусмотренном законодательством, выступать медиатором. Вместе с тем осуществление нотариусами и адвокатами функций медиатора при проведении процедуры медиации на основании Закона Республики Беларусь «О медиации» возможно лишь тогда, когда они прошли соответствующую подготовку в качестве медиатора и в установленном порядке получили свидетельство медиатора.
Специальное правовое регулирование в отраслевом законодательстве о нотариате и об адвокатуре возможности нотариусов и адвокатов осуществлять функции медиатора обусловлено рассмотрением данных категорий специалистов как наиболее предпочтительных для формирования национального корпуса медиаторов [183] .
183
См., например: Жданович, Е.Л. Медиации нужен адвокат / Е.Л. Жданович // Адвокат. – 2016. – № 3. – С. 13.
Наиболее приоритетными видами деятельности для интегрирования в них медиативной технологии рассматриваются нотариальная, адвокатская и судебная.
Развитие интегрированной нотариальной медиации обусловлено местом нотариата в системе гражданской юрисдикции как института, имеющего целью предупреждение нарушений субъективных прав и возникновения частноправовых споров. Предполагается, что освоение и применение нотариусами медиативных навыков будет способствовать усилению роли нотариата как органа бесспорной юрисдикции.
Основой для интеграции медиативной и нотариальной деятельности выступает современная концепция нотариата активного типа, предусматривающая преобразование данного института в систему комплексного оказания юридической помощи, что нашло отражение в ст. 4 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности», определившей задачами нотариальной деятельности: обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий; нотариальное удостоверение сделок, бесспорных прав и фактов в целях придания им юридической достоверности и обеспечения стабильности гражданского оборота; оказание юридической помощи в порядке, установленном законодательством; формирование уважительного отношения к закону.
Одним из эффективных средств обеспечения реализации поставленных перед нотариатом задач по комплексному оказанию юридической помощи выступает дополнение традиционных форм деятельности нотариуса возможностью осуществления им посреднических (медиативных) функций по организации и проведению между участниками нотариального производства переговоров в целях урегулирования разногласий, возникающих при осуществлении нотариального действия. Успешность опыта интеграции медиативной технологии в нотариальную деятельность подтверждается зарубежной практикой (в частности, Франция, Германия [184] ).
184
Медиация в нотариальной практике (альтернативные способы разрешения конфликтов): сб. ст. / пер. с нем. / отв. ред. К. Грефин фон Шлиффен и Б. Вегманн. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 358 с.; Фар, П. Медиация в нотариальной практике / П. Фар. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 388 с.; Мим, К. Нотариус в качестве медиатора / К. Мим, Р. Грег // Бюллетень нотариальной практики. – М.: Юрист, 2005. – Вып. 6. – С. 9–18; Филатова, П.С. Особенности применения медиации в практике зарубежных стран. Возможности взаимодействия институтов медиации и нотариата / П.С. Филатова, С.И. Реутов // Медиация в современной правовой практике: возможности и перспективы: материалы круглого стола в рамках VI Пермского конгресса ученых-юристов, Пермь, 16–17 окт. 2015 г. / под общ. ред. С.И. Реутова, Л.А. Соболевой. – Пермь, 2015. – С. 101–107.
Наиболее актуальными направлениями интеграции технологии медиации в нотариальную деятельность выступают:
медиация заключения сделки [185] – оказание лицам, обратившимся за совершением нотариального действия по удостоверению сделки (в том числе Брачного договора, Соглашения о детях, Соглашения об алиментах), помощи в составлении проекта сделки и согласовании ее условий во избежание возникновения в будущем споров о признании сделки недействительной, неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
185
Кирвель, И.Ю. К вопросу об участии нотариусов в медиации заключения сделки / И.Ю. Кирвель // Устойчивость и прогрессивное развитие правовых систем в контексте интеграционных процессов: сб. науч. ст.: в 2 ч. Ч. 1 / ГрГУ им. Я Купалы; редкол.: С.Е. Чебуранова (гл. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2017. – С. 174–178.