Наркомафии
Шрифт:
Еще шесть лет назад шеф отдела по борьбе с организованной преступностью Скотланд-Ярда Д. Вейнес утверждал, что лет через пять-шесть основной угрозой для Великобритании станут бандиты из России. Этот прогноз, судя по всему, оправдался. Вот некоторые из последних сведений. Британская полиция арестовала целый склад оружия, которого хватило бы для того, чтобы оснастить чуть ли не батальон солдат. Его перевезли из Польши. Оружие предназначалось для военизированных формирований в Белфасте.
Представители новой российской преступности стремятся развить свою бурную деятельность на другом берегу океана. Несколько признанных авторитетов решили обосноваться в Бруклине, поселившись
Но на смену ему приезжают новые «гости из России». В 1989 г. в США выезжали 8 тыс. россиян, в 1993 г. — уже 140 тыс. Неизвестно сколько таких гостей были просто туристами или посещали родственников, а сколько имели самое непосредственное отношение к мафиозным делам.
Азиатские кланы — своя специфика. Главарь организации Вонг Кинфу не так давно приехал в Соединенные Штаты из Китая. Его эмиграция была вынужденной: на родине его обвиняли в убийствах, похищении людей, вооруженных грабежах, шантаже и прочих тяжких преступлениях. В Нью-Йорке печальную известность получила банда «Зеленые драконы», члены которой являются уроженцами китайской приморской провинции Фуцзянь. Вонг был известен как предводитель этой банды. Кроме того, есть мнение, что деятельность Вонга была связана с таким специфическим видом коммерции, как транспортировка людей.
Многие осознали, сколь массовой стала нелегальная эмиграция, только после того, как потрепанное судно «Голден венчур» наскочило на мель поблизости от Нью-Йорка. Для того, чтобы не быть рассекреченными, эмигранты бросились вплавь. Силясь достичь заветного берега, десять эмигрантов утонули. Как полагают американские власти, каждый год в США нелегально попадают 100 тыс. китайцев.
Такой размах нелегальной эмиграции говорит о том, что тут также не обошлось без организованной преступности, и это не просто иммиграционная проблема. Это мнение высказал представитель Министерства юстиции США Д. Арине.
Вероятно, именно возросшей активностью различных китайских преступных сообществ объясняется перемена в подходе к этой проблеме со стороны властей. Раньше американские правоохранительные органы призывали не преувеличивать масштабы угрозы со стороны азиатских банд. Те, кто занимался шантажом, подпольным игорным бизнесом и торговлей проститутками, всегда находились вне поля зрения полиции, преимущественно в глубинах китайских кварталов — чайнатаунов. Теперь же китайские преступники действуют по всему миру и сотрудничают с самыми крупными мафиозными группировками, что привело к появлению новых возможностей для криминальной деятельности, приносящей неплохие барыши. Увеличение числа эмигрантов, добирающихся до своей второй родины нелегальным путем, вызвано тем, что правительство Тайваня, отделенного от провинции Фуцзянь проливом, ввело запрет на ловлю рыбы дрифтерными сетями. Рыбаки остались без промысла и бросились в поисках работы в Китай, где коррумпированные власти на местах сейчас открыто занимаются бизнесом по нелегальной транспортировке людей. Для того, чтобы 524 человека поместить на борт судна «Ист уинд», отплывшего из Китая в начале 1993 г., потребовалось девять дней. Причем операция проводилась при участии судов китайской береговой охраны.
Нелегальный иммигрант должен заплатить за переезд в Америку более 15 тыс. долларов. 1 тыс. из этой суммы у него берут авансом еще в Китае. Для того, чтобы выплатить все остальное, приходится по прибытию в США тяжело работать. Впрочем, заплатить можно, занимаясь проституцией, воровством или мошенничеством.
— Это современная форма работорговли, — полагает служащий Государственного департамента Роберт Перито. — Людей заставляют заниматься преступной деятельностью, так как они не в состоянии расплатиться.
Вам это ничего не напоминает? Аналогичными методами в начале этого века главари сицилийских банд вербовали себе новых солдат среди крестьян, прибывших в Америку в надежде заработать.
Азиатская мафия похожа на итало-американскую 80-летней давности. И добиться строгого выполнения законов в этом случае невозможно.
Что могут правительства. Пабло Эскобар не давал властям спать спокойно в течение целых десяти лет.
Неужели правительства вынуждены идти на поводу у организованной преступности?
Необычайно важно, что главы государств, наконец, поняли, какую опасность таит в себе организованная преступность. Французские полицейские полагают, что преступники Старого Света теперь специально так рассчитывают свои операции, чтобы в случае провала, ими одновременно занимались власти нескольких стран. Такие дела, как правило, не доводятся до суда.
Действенным способом борьбы с таким маневром в практике организованной преступности могло бы стать принятие международных законов против отмывания денег и прочих финансовых махинаций. А на локальном уровне большим государствам необходимо увеличить число сотрудников силовых структур, владеющих фуцзяньским диалектом китайского языка, а также русским и эстонским языками.
Во многих западных странах давно поняли необходимость согласовывать различные операции полиции и служб национальной безопасности. И сегодня благодаря этому достигнуты уже первые результаты. Так, люди из ЦРУ вошли в доверие к руководству «Калийского картеля», а недавно британская служба МИ-6 провела операцию, в ходе которой была разгромлена банда в Испании. Но из-за отсутствия координации иногда оказывается, что у семи нянек дитя без глаза. Последняя встреча юристов ЦРУ и ФБР в Куантико (штат Виргиния) завершилась ожесточенной перепалкой, когда участники не смогли договориться о том, как поделить между собой информацию по вопросам преступности.
Неплохо было бы, официальным представителям Запада сесть за стол переговоров. Посткоммунистическим странам, чтобы модернизировать свою экономику, жизненно необходимы иностранные инвестиции, при этом необходимы правовые системы для защиты тех, кто отваживается вкладывать свои деньги. Необходимо также срочно очистить государственные органы от коррумпированных чиновников. ФБР уже провело цикл лекций о методах расследования экономических преступлений для польской, чешской и венгерской полиции. Имеются возможности подготовки специалистов за границей. Создан, к примеру, трехлетний курс лекций Министерства юстиции США для повышения квалификации работников боливийской прокуратуры.
Безусловно, не следует ожидать, что победа в войне с мафией достанется легко, малыми силами и будет окончательной. Но если раньше перед всемогуществом мафии склоняли головы даже главы государств, то теперь забрезжила надежда навести в скором времени порядок.
Очевидно, что 90-е годы станут десятилетием экономических возможностей абсолютно для всех. И только от органов правопорядка зависит, смогут ли честные люди извлечь из своего труда больше прибыли, чем преступники.