Настольная книга российского карьериста
Шрифт:
В случае отставки, болезни или других причин, когда Президент прекращает свою деятельность досрочно, премьер-министр в течение 90 дней обязан провести досрочные выборы, а до окончания этого срока выполнять функции главы государства. Во многих государствах эти полномочия имеет вице-президент, но в России этот пост отменен в 1993 году.
Президент является гарантом Конституции и отвечает за работу Кабинета Министров. Он формирует этот кабинет, и назначает премьер-министра, как своего преемника. Дума утверждает или отклоняет его кандидатуру. Предложение кандидатуры премьер-министра может происходить трижды, затем Президент может распустить Думу и назначить новые выборы. Все законопроекты вносятся Президентом и правительством на рассмотрение Думы, и становятся законами после обсуждения,
Полномочия Президента велики, но не безграничны. Дума принимает бюджет, который готовит в виде проекта правительство, у нее есть право выразить вотум недоверия правительству. Теоретически Дума может сместить Президента, но практически это малоосуществимо.
Для урегулирования конфликтов между различными ветвями власти существует Конституционный суд.
Россия является Федерацией. В связи с этим множество проблем связаны с удаленностью отдельных регионов и субьектов от центра.
Несмотря на несовершенство партийной системы, общественное мнение Российской Федерации характеризуется широким спектром политических ориентаций от правых до левых. На крайнем правом фланге находятся неонацисты и монархисты. Они выступают за введение диктатуры и против рыночных реформ; обычно это ксенофобы и антисемиты. Неонацистское движение существует в Центральном промышленном районе вокруг Москвы; неонацисты имеют большое влияние также на Северном Кавказе. Наиболее известна ультраправая Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) во главе с В.В.Жириновским (на выборах в Думу третьего созыва в 1999 зарегистрированная под названием «Блок Жириновского»).
Партии правого крыла наиболее популярны в крупных городах, особенно Санкт-Петербурге и Москве. Эти партии опираются на интеллигенцию, студентов и предпринимателей. Лидеры правого крыла занимали самые высокие посты во время президентства Ельцина (в т. ч. бывшие премьер-министры А.Т.Гайдар и С.В.Кириенко, бывший министр иностранных дел А.В.Козырев и бывшие вице-премьеры А.Б.Чубайс и Б.Е.Немцов), но, потерпев неудачу в проведении реформ, утратили поддержку населения.
Партии центра поддерживают переход России к рыночной экономике и демократическому государству, однако высказываются за более умеренный и контролируемый процесс реформ. Правоцентристскую позицию занимают партии «Наш дом – Россия» (распалась после выборов в Думу 1999) и «Яблоко». Партия «Наш дом – Россия» (НДР) была создана премьер-министром Черномырдиным для участия в выборах в Думу в 1995 и быстро заняла позиции партии власти. Руководители НДР образовали союз с финансовыми элитами, руководителями крупных сырьевых компаний и исполнительной властью в регионах. После отставки Черномырдина НДР потеряла влияние. «Яблоко» – демократическая партия, возглавляемая Г.А.Явлинским.
Слева от центра расположена группа социал-демократических партий и промышленных лоббистов. Эти партии поддерживали либеральные политические реформы, но противились переходу к чисто рыночной экономике, выступая за многообразие форм собственности и широкое участие государства в экономике. До 1998 ни одна из крупных партий не смогла закрепиться в левоцентристской нише российской политики, пока мэр Москвы Ю.М.Лужков не организовал новое политическое движение «Отечество», вступившее в коалицию с союзом региональных политиков «Вся Россия».
Крайние левые позиции в российской политике занимают Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), руководимая Г.А.Зюгановым, и ее союзники по Национально-патриотическому союзу России (НПСР).
На сегодняшний день действующий Президент проводит ряд реформ и преобразований в различных направлениях власти. Введен институт представителей Президента в регионах, важнейшие отрасли производства государство пытается вернуть под свой контроль, делаются попытки привести в порядок то, что называлось приватизацией, ведется борьба с теневой экономикой различными средствами, укрепляется национальная валюта, одним словом, политическая обстановка в стране предполагает значительные возможности для выдвижения новых политических фигур на большую арену российской политики.
И хотя старое китайское проклятье переводится примерно «Чтоб ты жил в эпоху перемен», можно с уверенностью сказать, что:
ЭПОХА ПЕРЕМЕН – ВРЕМЯ РОЖДЕНИЯ НОВЫХ ПОЛИТИКОВ.
Имидж и популярность
Имидж политика напрямую связан с количеством голосов, которые будут поданы на выборах за его кандидатуру. Поэтому обычно ему уделяется большое внимание.
В общем, эта глава предназначена не только для политиков. Имидж имеет значение для любого человека, которому приходится выступать перед большой аудиторией. По-видимому, умение правильно выстроить отношения с прессой и умение выгодно себя подать важно для любого карьериста. Но есть профессии, в которых эти навыки имеют очень большое значение. Политики, актеры, те, кто занят в шоу-бизнесе, наконец, сами журналисты и работники СМИ.
Если приоткрыть чуть-чуть завесу правды, то очевидно, что и те, которые помогают этот имидж создать, тоже люди не чуждые того, чтобы в процессе создания имиджа политического деятеля выразить свое личное отношение к нему.
Любой телевизионный репортаж – это монтаж тех кадров, которые показались создателям передачи уместными и удачными. Ракурсы, в которых показываются те или иные публичные персоны – это именно те кадры, которые согласуются с концепцией программы. Никому не нужно объяснять, как простая подборка кадров может выставить одного и того же человека в совершенно разных качествах. Совершенно обычный, нормальный человек может предстать чрезвычайно симпатичным, или, напротив, отталкивающим и ненатуральным, в зависимости от того, как это задумал автор программы.
Нельзя в этом случае говорить о том, что это – всегда результат злого умысла или заказа. Режиссер программы, журналист, телеведущий – творческий человек со своим отношением, возможно, даже предвзятым или оплаченным. Умение завоевать симпатию прессы – уже половина дела.
С той давней поры, как первая газета дала задание своему первому корреспонденту сделать первый в истории репортаж, с тех пор представители массовой информации неустанно стали преследовать общественных деятелей, чтобы как можно больше узнать фактов из их жизни.
С этих самых пор общественным деятелям приходилось учиться общаться с прессой – постигать науку искусно прятаться, быстро убегать, уклоняться от вопросов, искусно лгать, говорить или слишком много или уметь сообщать ровно столько, чтобы удовлетворить желание журналиста и заставить его удалиться.
В этой игре одни журналисты выглядят сильнее, другие слабее. То же можно сказать и об общественных деятелях – некоторые смотрятся значительно более выигрышно, чем их коллеги.
И Вы и пресса нуждаетесь друг в друге. Вам она нужна для того, чтобы создать нужное Вам мнение общества, срочно распространить нужную вам информацию. Пресса же нуждается в Вас, как в источнике свежих фактов. Поэтому в Вашей общественной жизни вы должны стремиться наладить как можно более выгодные для себя отношения и с корреспондентами, и с издательствами и компаниями, которые они представляют.
Вы можете испытывать к прессе как любовь, так и ненависть. Ее представители могут шпионить за Вами, перевирать ваши слова, подтасовывать факты, могут опубликовать неточные сведения и даже нанести вред вашей репутации. Но Вы также можете утаивать информацию и создавать мнение о себе через ту же прессу, да еще и такую, как вам нужно.
Пресса может назойливо вертеться вокруг Вас, вторгаться в вашу личную жизнь, они могут задавать Вам вопросы, которые покажутся оскорбительными.
В последние годы пресса стала намного сильнее – и, как следствие, намного опаснее для политического деятеля. Одна часть общества считает, что должна все знать о личной жизни депутатов и кандидатов в президенты, для того, чтобы анализировать ее и создавать свои легенды, другая часть общества считает, что многие аспекты человеческой жизни должны быть скрыты и пресса заходит слишком далеко преследуя людей с этой целью. Не думайте, что если в этот момент Вы не являетесь кандидатом на выборную должность, то Вы полностью будете избавлены от внимания прессы.