Настольная книга российского карьериста
Шрифт:
3. Проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением субъектом малого или среднего предпринимательства обязательных требований допускается только при наличии у должностного лица органа государственного контроля (надзора) специального распоряжения (приказа), оформленного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае неправильного оформления распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по контролю (надзору) результаты проверки могут быть признаны недействительными в административном или судебном порядке.
4. Проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства
5. Руководители органа государственного контроля (надзора) обязаны обеспечить открытость и доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора).
6. Представители субъектов малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Меры по защите личности и собственности при осуществлении предпринимательской деятельности
В целях усиления защиты личности и собственности при осуществлении предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, органы государственной власти и местного самоуправления:
– предусматривают в законодательных и нормативных правовых актах меры по обеспечению безопасности малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров при развитии предпринимательства;
– принимают необходимые меры по пресечению противоправных действий должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, создающих препятствия для законной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб в том числе путем предоставления уполномоченным органам исполнительной власти, ответственным за проведение единой государственной политики, в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, права подавать в судебные инстанции исковые заявления по делам об отмене решений должностных лиц, содержащие грубые нарушения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность;
– принимают меры по координации работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по предотвращению принятия правовых актов и совершению действий, ведущих к созданию необоснованных административных барьеров для развития предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 21. Ответственность
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций за нарушения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность
1. Должностные лица и другие работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в том числе государственных органов контроля и надзора, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушения законодательства в области государственной регистрации и санитарноэпидемиологического благополучия населения; антимонопольного и таможенного законодательства; законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора); о несостоятельности (банкротстве); о налогах и сборах; об охране труда; о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем; об охране окружающей природной среды; об охране атмосферного воздуха; об экологической экспертизе; о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о бухгалтерском учете; об обеспечении единства измерений; о банках и банковской деятельности.
2. Должностные лица регистрирующих органов несут ответственность за необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного действующим законодательством, а также за отказ в представлении или за несвоевременное представление сведений, содержащихся в государственном реестре.
Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.
3. Арбитражный управляющий, при рассмотрении дел о банкротстве, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, которое повлекло убытки для должника или кредиторов, вплоть до отзыва лицензии арбитражного управляющего и отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей.
Должник и его кредиторы вправе потребовать от арбитражного управляющего возмещения убытков, причиненных действиями (бездействием) арбитражного управляющего, нарушающими законодательство Российской Федерации.
Должностные лица несут ответственность за опубликование или разглашение иным образом сведений о банкротстве должника до момента публикации решения арбитражного суда о признании должника банкротом.
4. Налоговые и таможенные органы, а также органы налоговой полиции несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей. Причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.