Октябрь Семнадцатого (Глядя из настоящего)
Шрифт:
Вине Сноубаргер Питер Т. Кинг
Мэтт Сэлмон
Перевел: А. Иванов
Президенту
Российской Федерации Б.Н.ЕЛЬЦИНУ
19 июля 1997 г.
О Законе "О свободе совести
и религиозных объединениях"
"Мы должны использовать помощь иностранным государствам для продвижения американских ценностей и американских интересов".
Сенатор М. Макконнел
(Из речи на заседании Сената США, 16 июля с. г.)
Уважаемый Борис Николаевич!
Решение Сената США заблокировать экономическую помощь
1. Закон "О свободе совести и религиозных объединениях" является реальным барьером на пути распространения тоталитарных сект в России, таких как, например, "Аум Синрикё", охраняет традиционные для России религии и духовно-культурные ценности народа.
2. Закон о свободе совести не нарушает прав граждан на свободу вероисповедания, соответствует международным стандартам и является даже более либеральным, чем ряд аналогичных европейских законов, прямо обеспечивающих особые права традиционных религий (например, в Ирландии, Испании, Дании, Греции и др.).
Погрешности отдельных норм закона, вызывающие двойное толкование, не являются существенными и могут быть достаточно легко исправлены.
3. Экономические и политические санкции, которыми угрожает Сенат США России в случае подписания Президентом России закона о свободе совести, не могут
ухудшить то дискриминационное положение , в котором сегодня находится Россия на международной арене.
Например, в ходе последнего визита в Брюссель В. С. Черномырдину так и не удалось убедить Евросоюз отказаться от своего отношения к России как к стране "второго сорта" с нерыночной экономикой и, в частности, отменить ограничения на 600 видов российских товаров. Такая позиция Евросоюза абсолютно не зависела и не зависит от подписания Президентом России закона о свободе совести.
Кроме того, анализ политической обстановки в России приводит к выводу, что проблема закона о свободе совести создана искусственно и может послужить детонатором серьезного социально-политического взрыва, небывалого по масштабам и катастрофического по последствиям: "гремучая смесь" из непримиримой оппозиции, реакционного генералитета, недовольного офицерства и большей части Православной Церкви получит широчайшую поддержку населения.
Недописание закона резко обострит общественно-политическую ситуацию в России, противопоставит Президента России почти всем его избирателям, даст в руки оппозиции уникальные козыри для решительной борьбы с Президентом и Правительством России.
В результате иллюзорный тактический выигрыш на международной арене в случае неподписания закона обернется стратегическим поражением внутри России.
В любом случае негативные последствия экономического давления США на Россию будут временными и менее существенными, чем
Использование президентского "вето" в данной ситуации неприемлемо также потому, что:
а) уже в сентябре или на специально созванном внеочередном заседании в июле-августе оно будет легко преодолено парламентом, практически единогласно одобрившим закон и в Госдуме, и в Совете Федерации;
б) вызовет недовольство не только Русской Православной Церкви, которой сегодня доверяют 60% россиян, но и представителей всех основных конфессий России, высказавшихся в поддержку закона,
в) усугубит неблагоприятный политический и информационный фон, поскольку "вето" Президента России будет выглядеть уступкой требованиям Сената США в ущерб интересам российских избирателей.
В этих условиях практически единственно возможной является следующая последовательность действий:
1. Президент России подписывает Закон "О свободе совести и религиозных организаций" в соответствии с установленным порядком.
2. Одновременно Президент России обращается к гражданам России с разъяснением своей позиции по закону о свободе совести и заявляет, что в ближайшее время он:
а) обращается в Конституционный Суд России с запросом о соответствии вызвавших острые споры положений закона Конституции РФ и общепризнанным международным нормам;
б) направляет в Государственную Думу России законопроект о внесении поправок в закон о свободе совести, касающихся норм, допускающих различные толкования при применении их на практике.
3. Кроме того следует активизировать дипломатическую и разъяснительную деятельность российского МИДа, провести соответствующую работу с иерархами основных религиозных конфессий России в целях активизации их общественной позиции и урегулирования отношений с Ватиканом, а также провести информационно-разъяснительную кампанию в СМИ о соответствии закона международным стандартам.
С уважением,
С. Шахрай 19.07.97
ПАТРИАРХ МОСКОВСКИЙ И ВСЕЯ РУСИ АЛЕКСИЙ
"24" июля 1997 г. №2971 119034 Москва, Чистый пер. 5
ЗАЯВЛЕНИЕ
в связи с ситуацией, сложившейся вокруг нового Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
22 июля сего года Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин отклонил принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации Закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Это решение Главы государства вызвало сожаление в среде верующих Русской Православной Церкви. Ранее Патриарх, члены Священного Синода Русской Православной Церкви и другие архиереи, собравшиеся в Троице-Сергиеву Лавру на праздник преподобного Сергия Радонежского, обратились к Президенту с просьбой ввести упомянутый Закон в действие. Обращения такого рода направлялись духовенством и верующими нашей Церкви и других традиционных религиозных организаций России.