ПДД от ГИБДД Российской Федерации 2010. С комментариями и советами
Шрифт:
Под должностными лицами, имеющими право контролировать безопасность движения, подразумеваются сотрудники ГИБДД. Именно они (а также участковые уполномоченные согласно п. 4 Регламента) могут потребовать от водителя пройти освидетельствование на состояние опьянения. При этом существуют две процедуры проведения экспертизы. Упрощенная называется «освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения». Она предусматривает проверку только на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе. Такое освидетельствование с помощью специальных приборов – алкотестеров – имеют право проводить сотрудники ДПС на месте остановки транспортного средства или на ближайшем посту ДПС, в помещении органа внутренних дел, где имеется необходимый прибор. Алкотестер должен быть сертифицирован, иметь действующее свидетельство о поверке,
Второй вид – медицинское освидетельствование – представляет собой углубленную экспертизу, которая выявляет любые виды опьянения, включая наркотическое и токсическое. Проводить медицинское освидетельствование имеет право только специально обученный врач (как правило, психиатр-нарколог) в стационарной или передвижной лаборатории, имеющей соответствующую лицензию. Направление на медицинское освидетельствование осуществляется сотрудником автоинспекции в четырех случаях:
• когда водитель отказывается от упрощенного освидетельствования на месте и требует, чтобы его направили на экспертизу в лабораторию;
• когда алкотестер установил состояние алкогольного опьянения, а водитель оспаривает его показания;
• когда алкотестер показывает, что количество алкоголя не превышает норму, а у автоинспектора остаются подозрения, что водитель пьян (например, находится под воздействием наркотиков);
• при совершении ДТП с пострадавшими или погибшими.
В первых трех случаях сотрудник ДПС обязан составить протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Отказ от его прохождения, заверенный подписью водителя в протоколе, приравнивается к управлению транспортным средством в состоянии опьянения со всеми вытекающими последствиями (КоАП, ст. 12.26.1 или 12.26.2).
Таким образом, если вы точно знаете, что никаких опьяняющих веществ не употребляли, отказываться от процедуры медицинского освидетельствования ни в коем случае нельзя. Пусть она подтвердит, что автоинспектор ошибся, заподозрив вас в пьянстве за рулем. В таком случае у вас появятся законные основания пожаловаться на него, поскольку копии протокола о направлении на освидетельствование и акта, в котором факт опьянения не подтверждается, будут у вас на руках.
137.5. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования… заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
Ст. 27.12 КоАП предусматривает допустимое количество алкоголя в организме человека, превышение которого признается состоянием алкогольного опьянения. Это количество составляет 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Введение этой нормы соответствует общемировой практике. Оно обусловлено тем, что у некоторых людей незначительное количество алкоголя присутствует в организме, даже если они ведут абсолютно трезвый образ жизни. Однако указанное количество настолько мало, что любое употребление спиртного сразу же «зашкаливает» за допустимые пределы. Ориентировочно можно считать, что среднестатистический человек достигает такой кондиции после одного-двух глотков некрепкого пива. Тот, кто думает, что введенная законом норма позволяет сесть за руль, выпив бокал шампанского или рюмку-другую вина, жестоко ошибается.
Документ, подробно регламентирующий процедуру освидетельствования, имеет длинное название – «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов». Эти Правила приняты постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г. Что в них интересного?
2. Освидетельствованию… подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
3. Достаточными основаниями… является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо… информирует… водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
9. В случае превышения предельно допустимой концентрации… спирта в выдыхаемом воздухе… составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства…
15. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности… прошедшим подготовку…
18. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом… и заверяется печатью… медицинской организации…
Первый экземпляр акта… выдается должностному лицу, доставившему водителя… второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю…
19. Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале…
20. В случае если… для вынесения заключения… требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения… заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте…
Тем же постановлением правительства были приняты и «Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». В них, в частности, сказано:
2. Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения…
4. Результаты химико-токсикологических исследований… оформляются справкой… Подытожим сведения, которые мы почерпнули из официальных источников.
Во-первых, как видим, без повода на экспертизу не отправляют. Поводом может послужить либо совершенное ДТП, либо проявление внешних признаков опьянения, которые водитель демонстрирует инспектору ДПС при остановке его транспортного средства.
Во-вторых, опьянение может быть не только алкогольным, но и наркотическим, токсическим, а также возникать под воздействием определенных лекарственных препаратов, после употребления которых нельзя садиться за руль. КоАП не разделяет ответственность по видам опьянения – если зафиксировано любое из них, то водителя ждет лишение прав.
В-третьих, независимо оттого, пили вы или нет, никогда не следует отказываться от прохождения медицинского освидетельствования и подписывать протокол с соответствующей формулировкой. Этот вариант для сотрудников ГИБДД самый выигрышный – не надо хлопотать с доставкой водителя на экспертизу, составлением протокола, процедурой оформления материалов дела. Поэтому будьте морально готовы к тому, что автоинспектор может предложить вам «расписаться вот здесь и разойтись». Но как только вы подписали отказ – вступает в силу ст. 12.26 КоАП, влекущая лишение прав или административный арест. А поскольку вы сделали это сами, ваша подпись будет рассматриваться любым судьей как «чистосердечное признание», и никто не поверит впоследствии вашим заявлениям о нарушении сотрудниками ДПС установленных процессуальных норм. Таким образом, автоинспектор избавляется не только от лишней работы, но и от дополнительной ответственности, то есть «умывает руки».