Правоведение
Шрифт:
К судам общей юрисдикции относятся мировые, районные, городские, областные, краевые, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, республиканские Верховные суды. Во главе всех этих организаций как раз и стоит Верховный суд РФ.
Высший Арбитражный Суд (ВАС) Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. ВАС возглавляет
Конституционный суд РФ не возглавляет никакую систему судов, это самостоятельный орган, который решает лишь два вопроса:
о соответствии нормативных актов разных уровней Конституции РФ. Обратиться с заявлением могут как высшие органы государственной власти (федеральные органы или органы субъектов федерации), так и организации и обычные граждане;
дает толкование норм Конституции РФ по запросам тех же лиц.
Такие же полномочия имеют и конституционные суды республик в составе РФ, и уставные суды иных субъектов федерации. Только они проверяют соответствие нормативных актов не федеральной Конституции, а Основному закону своего субъекта федерации. В республиках в составе РФ Основными законами являются Конституции, а в остальных субъектах федерации – уставы.
Конституционные и уставные суды самостоятельны и не образуют единой вертикальной системы, в отличие от судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Прокуратура и Счетная палата РФ
Органы прокуратуры и Счетная палата не относятся ни к одной из ветвей власти.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации по представлению Президента.
Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором по согласованию с ее субъектами. Иные прокуроры – Генеральным прокурором.
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом. К основным функциям можно отнести надзор за соблюдением законности органами государственной власти, юридическими лицами, а также поддержание обвинения в уголовном судопроизводстве.
Счетная палата РФ – парламентский орган, создаваемый Государственной Думой и Советом Федерации для проверки использования бюджетных средств. Состоит из 12 аудиторов, председателя и заместителя председателя. Председателя Счетной палаты РФ и 6 аудиторов избирает Госдума, а заместителя и еще 6 аудиторов – Совет Федерации.
В субъектах федерации создаются свои счетные палаты для контроля над расходованием их бюджетных средств. Единой системы счетных палат в РФ они не образуют и подотчетны тем представительным органам, которые их сформировали.
Порядок принятия изменений в Конституции РФ
Изменить российскую Конституцию возможно двумя способами: путем принятия поправок или путем изменения положений. Во втором случае необходимо созывать специальный конституционный орган – Конституционное Собрание. Российская Конституция относится к числу «жестких»,
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции могут вносить:
Президент;
Совет Федерации;
Государственная Дума;
Правительство;
законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Поправки к Конституции РФ. Поправки к гл. 3-8 принимаются в порядке, предусмотренном для федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Проще всего принять поправки к ст. 65, определяющей состав РФ. Изменения вносятся в случае образования новых субъектов федерации, их объединения или разделения, а также при переименовании. Такие поправки принимаются автоматически и не требуют прохождения всех этапов.
Изменение положений Конституции РФ. Положения гл. 1, 2 и 9 Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Иными словами, поправки к ним принимать нельзя, можно лишь изменить их положения. Если предложение о пересмотре положений гл. 1, 2 и 9 будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
Оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой. Он одобряется Конституционным Собранием: необходимо получить две трети голосов от общего числа его членов или вынести документ на всенародное голосование. В последнем случае Конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей.
Раздел 3
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Гражданское право как отрасль права. Гражданское законодательство
Предмет, метод, объекты и субъекты гражданского права
Предмет гражданского права (ГП) – имущество, имущественные отношения, личные неимущественные отношения.
Имущественные отношения – это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу принадлежности им материальных благ (имущества), а также перехода их от одного субъекта к другому.
Субъекты ГП – граждане (в гражданском праве под гражданином понимается любое физическое лицо, а не только гражданин РФ), юридические лица и государство.
Объекты гражданских прав:
имущество:
движимое: вещи, деньги, ценные бумаги, работы и услуги, имущественные права, объекты авторского и патентного права и т. д.;
недвижимое: земля, участки недр, обособленные водные объекты, леса, здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы, воздушные и морские суда, космические объекты и т. д.;
нематериальные блага (личные неимущественные права):
связанные с имуществом: исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;