Применение контрольно–кассовой техники
Шрифт:
Фискальная память – это комплекс программно-аппаратных средств в составе контрольно-кассовой техники, обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники, в целях правильного исчисления налогов.
По сути фискальная память представляет собой электронное устройство, позволяющее фиксировать информацию о наличных денежных расчетах, проходящих через контрольно-кассовую технику (фискальные
Доступ к фискальной памяти осуществляется налоговыми органами путем ввода налоговым инспектором фискального пароля. Причем по каждой конкретной модели контрольно-кассовой техники подробное описание доступа к фискальной памяти имеется в инструкциях (руководствах), разрабатываемых предприятиями-изготовителями, которые входят в обязательный комплект прилагаемой технической документации.
Фискальный режим представляет собой режим функционирования контрольно-кассовой техники, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в фискальной памяти.
Первоначально при приобретении контрольно-кассовой техники она функционирует в нефискальном режиме, который используется для проверки ее работоспособности, а в ряде случаев – для обучения персонала. Затем налоговым инспектором производится фискализация контрольно-кассовой техники, при этом им вводятся следующие реквизиты: заводской и регистрационный номер кассовой машины, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата проведения фискализации, пароль доступа к фискальной памяти. После проведения фискализации фискальный режим не должен отключаться.
В то же время многие организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, научились манипулировать с блоком фискальной памяти, обеспечивая к ней несанкционированный доступ с помощью несложных микросхем или специальных программ, позволяющих самостоятельно корректировать фискальную память перед снятием Z-отчета. При этом каждому покупателю выдается кассовый чек, который на контрольной кассовой ленте не пробивается. В этой ситуации, как правило, в конце рабочего дня с помощью программы выручка уменьшается до нужных размеров либо вообще обнуляется, а затем вводятся новые искаженные данные, отпечатываемые на контрольной ленте.
Налоговым органам хорошо известны такие схемы, поэтому ими ведется постоянная работа по их выявлению и пресечению. В частности, для выявления устройств корректировки фискальной памяти используются кассовые чеки, которые выдаются покупателям. Такие чеки собираются сотрудниками налоговых органов и передаются лицам, контролирующим правильность применения контрольно-кассовой техники. При проведении выездных налоговых проверок собранные кассовые чеки сверяются с контрольной лентой кассовой машины. И в случае, когда чек не соответствует контрольной ленте, можно сделать вывод, что организация (индивидуальный предприниматель) корректирует фискальную память.
Отмечу, что за неправомерный доступ к компьютерной информации и за несанкционированное изменение фискальной памяти (как создание, использование и распространение вредоносных программ ЭВМ) может быть
Применение контрольно-кассовой техники без фискальной памяти не допускается с 27 декабря 2003 г.
1.5. Электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ)
Что такое контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) и чем вызвана необходимость ее применения?
В решении Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (далее – ГМЭК) от 25 июня 2002 г. (протокол № 4/69-2002) дано следующее определение: электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) – техническое устройство (комплекс программно-аппаратных средств в составе ККМ), обеспечивающее защищенную от необнаруживаемой коррекции регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации, необходимой для полного учета доходов в целях правильного исчисления налогов о каждом из проведенных с использованием ККМ денежном расчете с физическими лицами.
ФНС объясняет, что применение ЭКЛЗ вызвано тем, что в последнее время получила массовое распространение корректировка данных фискальной памяти ККТ. Все дело в том, что фискальная память, применяющаяся более чем в двадцати странах мира, в России оказалась беззащитной перед хакерами. В результате, по данным заместителя генерального директора ФАПСИ В. А. Пярина, искажения данных можно внести в фискальную память 80 % (!) находящихся в Госреестре моделей ККТ. Что следует рассматривать как одну из важнейших причин недополучения налоговых поступлений: по оценкам, налоги от розницы поступают в бюджет лишь в 25 %-ном объеме.
В ЭКЛЗ обеспечивается долговременное хранение информации о кассовых операциях, проведенных на ККТ, это своеобразный «черный ящик» контрольно-кассовой машины. С помощью запросов из ЭКЛЗ по номеру документа могут быть получены его данные, по номеру смены – контрольные ленты, по заданному периоду – обобщенные отчеты. Информация из ЭКЛЗ может быть распечатана на ККТ или сохранена в электронном виде на ином носителе с целью последующей обработки.
Новое устройство – ЭКЛЗ – представляет собой программно-аппаратный модуль, осуществляющий криптографическую защиту фискальных данных. Его главными компонентами являются микросхема энергонезависимой памяти емкостью 4 мегабайта для хранения данных и российская интеллектуальная карта (РИК). Последняя с помощью криптографических алгоритмов преобразует контрольную сумму кассового чека в значение криптографического проверочного кода (КПК). Значение и порядковый номер КПК образуют электронную цифровую подпись платежного документа, которая печатается на каждом пробитом чеке.
Внешне ЭКЛЗ напоминает компьютерную мышку – в пластиковом корпусе устройства имеется светодиод и разъем, с помощью которого оно подключается к системной плате кассового аппарата. Поскольку электронная лента размещается внутри корпуса кассового аппарата, все разработчики ККТ сейчас заняты доработкой моделей машин.
Памяти ЭКЛЗ хватит на регистрацию 500 тыс. чеков, или более 1,5 тыс. чеков в день. Это значит, что чеки могут пробиваться на кассе каждые 53 секунды круглосуточно в течение года, а такой производительности нет ни на одном кассовом месте даже в супермаркетах.