Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

парламента остались в Могадишо. Сложилась совершенно не-

терпимая ситуация. Работа всех новых ветвей власти была па-

рализована с самого начала. Противоречия между Группой Аб-

дуллахи Юсуфа Ахмеда и Группой «Могадишо» закономерно

привели к провалу амбициозного План безопасности и стабили-

зации в Могадишо. Частью его являлась, разработанная ООН в

2005 году «Дорожная карта», которая касалась четырех ключе-

вых вопросов:

110

•

соглашение о безопасном переезде в Могадишо переход-

ных федеральных институтов;

• национальный план обеспечения безопасности и стабили-

зации;

• условия для развертывания миссии Африканского союза (АС) и Межправительственной организации по вопросам развития; • национальное примирение260.

Министры-клановые лидеры в этот раз оказались в одном

лагере с Союзом исламских судов. И те и другие отказывались

разоружаться. В сентябре 2005 года противоречия достигли

кризисной точки. 13 сентября премьер-министр Геди направил

письмо министрам переходного федерального правительства, в

котором сообщил им о своем намерении, после соответствую-

щих консультаций, начать проводить заседания Совета минист-

ров в Могадишо261.

Президент Юсуф Ахмед перебросил в район Джоухара из

Пунтлента тысячу бойцов и 60 «техничек», Группа «Могадишо»

и Союз исламских судов расценили этот шаг как провокацию и

начале немедленную мобилизацию в своих группировках. Более

того, непримиримые враги — военные вожди Каньяре Афрах, Осман «Атто», Муса Суди, Барре Хирале (председатель Альян-

са долины Джуба) встретились с лидерами исламистов Хасаном

Дахиром Авейсом и Шейхом Индадде262.

Впрочем, договориться они не смогли. Но эта встреча крас-

норечивое свидетельство того, как легко все участники внут-

реннего сомалийского конфликта меняют союзников, исходя из

сиюминутных обстоятельств. Боевых столкновений между от-

рядами Юсуфа Ахмеда и группы «Могадишо» удалось избе-

жать. У президента не было достаточно сил. А военные вожди

побоялись открытой интервенции эфиопских союзников прези-

дента. В этот же момента начали обостряться отношения воен-

ных вождей с руководителями исламских судов. Причиной кон-

111

фронтации стало формирование администрации провинции Бе-

надир, куда входит Могадишо. На пост губернатора претендовал

Мусе Суди. Но комитет выборщиков, состоящий из исламистов, отклонил его кандидатуру. Это нарушило хрупкий нейтралитет

между лидерами клановых группировок и исламистами.

Переходное федеральное правительство принципиально от-

личалось от своего предшественника — Переходного нацио-

нального правительства. Новый президент полковник Абдулла-

хи Юсуф Ахмед являлся очень авторитетным военным вождем с

огромным боевым и политическим опытом. Он принципиально

изменил систему формирования правительства. В отличие от

своего предшественника интеллектуала Абдикасима Салада Ха-

сана, который старался собрать в этом исполнительном органе

профессиональных политиков и финансистов, Юсуф Ахмед

создал первое правительство, где собрал всех самых могущест-

венных лидеров клановых группировок. Однако формула оказа-

лась еще более провальная, чем предыдущая. Теоретически, их

привлечение в правительство предполагало возможность начать

договариваться между собой. На практике же коллапс наступил

на начальном этапе. Клановые глидеры никогда бы не отказа-

лись от своих амбиций ради национального примирения. Еще

одной проблемой был вполне заслуженный имидж Абдуллахи

Юсуфа Ахмеда в глазах большинства сомалийцев как ставлен-

ника Эфиопии — традиционного врага Сомали. Полковник

Юсуф Ахмед сотрудничал с эфиопскими спецслужбами с нача-

ла 1980-х годов, и не раз прибегал к помощи эфиопских войск

во время политических кризисов в Пунтленде, и пост президен-

та Сомали он получил благодаря эфиопской поддержке. Поэто-

му полагаться он мог только на свой клан маджертин. Фактиче-

ски ПФП не проводило никакой реальной работы. Лидеры

клановых группировок, влияние которых становилось все

меньшим, окончательно скомпрометировали себя, не сумев соз-

112

дать правительство национального примирения, хоть и имея для

этого все формальные возможности. На этом фоне началось бы-

строе возвышение Союза исламских судов — альянса, предла-

гавшего альтернативную модель построения государства на ос-

нове законов шариата.

Создание и приход к власти

Союза исламских судов.

Интервенция Эфиопии

Первый исламский суд был в 1993 г. основан в районе Медина в

Могадишо членами отколовшейся от «Аль Итихад» группиров-

ки «Аль Ансар эс Сунна»263. На следующий год Шейх Али Дере

из клана абгал основал подобные суды в северном Могадишо, но их жесткие меры наказания не нашли поддержки у местного

населения. И все же их успехи в области безопасности были

очевидны, что вызвало у Али Махди и его командиров опасение

потери их влияния. В 1998 г. их усилиями исламские суды были