Россия и мир. Синергия развития
Шрифт:
20. Создание привилегированного слоя (партийные и государственные чиновники, офицеры, специалисты высокого ранга, а также небольшая часть рабочих и крестьян, выдвигаемых партийной номенклатурой на роль передовиков производства, депутатов и делегатов).
21. Тотальная идеологизация всей экономической жизни, сопровождаемая шумными пропагандистскими кампаниями на предмет преимуществ и достижений социалистической системы хозяйства.
22. Закрытие или затруднение доступа подавляющему числу работников, включая специалистов, к новейшему зарубежному опыту в области науки, техники и культуры.
При оценке сталинской системы хозяйствования нужно иметь в виду, что при ее очищении от идеологического налета она являет по существу мобилизационную модель хозяйствования, которая не просто эффективна в условиях войны и чрезвычайных обстоятельствах, но и единственно возможна как условие выживания страны. Другое дело, что для долгого периода
1.14. Постсталинская система политической и экономической власти
Вся сталинская экономическая система в политическом отношении держалась на двух основах: личности вождя, официальном всевластии аппарата партии и секретном (теневом) всевластии тайной полиции при замыкании двух типов диктатур – на единую тоталитарную власть ее создателя. Кому служила эта власть? Делу построения коммунизма во всем мире? Расширению могущественной империи? Лично вождю? Всему этому вместе, потому что он полностью отождествил себя с идеей СССР как великой державы, а также с идеей мирового коммунизма и тоталитарной системой.
Сломать ее могли только два обстоятельства. Во-первых, аналогичная тоталитарная система, пусть даже не завершенная [39] .
Во-вторых, длительная недееспособность вождя по причине болезни (как в случае с В.И. Лениным) или его уход в иной мир.
Характерно, что единоличная система власти по своей природе не может допустить преемственности вождей. Реальный преемник вождя расценивается как угроза личной власти. И если преемник называется, то обычно лишь для того, чтобы таким способом сбросить его с пьедестала власти в небытие. Например, однажды Н.А. Вознесенский в волнении рассказал своим друзьям, что его вызвал И.В. Сталин и назначил своим преемником. Мог ли вождь не знать, что в таком случае ближайшее окружение начнет компрометировать выдвиженца. Во всяком случае, вскоре Н.А. Вознесенский был обвинен в том, что как председатель Госплана СССР он специально занижает план для отраслей, которые он курировал в качестве члена Политбюро. Вскоре последовало и обвинение во вражде к народу. Вокруг вождя могла быть лишь группа соратников, но никто из нее не мог быть подлинным вице-вождем. При уходе вождя со сцены, члены руководящей группы уже не хотят нового единоличного диктатора, который бы по своему произволу распоряжался их жизнью. Ведь подлинная, а не бутафорная власть – это власть над жизнью и смертью всех подданных без исключения. В итоге единоличный Сталин был заменен «Сталиным» коллективным, составленным из членов Политбюро.
39
Немецкий фашизм проиграл войну, исход которой зависел от стечения исторических случайностей. Не проявилась ли через них мировая судьба? Когда немцы были под Москвой, ударили лютые морозы, что сделало уже почти победившую армию недееспособной и предотвратило захват столицы. При затянувшейся войне под влиянием «наития» А. Гитлера была допущена крупнейшая стратегическая ошибка. Немецкие стратеги хотели перекрыть поставки военного снаряжения, идущие Советской Армии из районов эвакуации. Но на фюрера вдруг нашло мистическое озарение – он решил покончить со Сталином в Сталинграде и стал стягивать вокруг этого города войска. Ближе к концу войны, когда у Гитлера было практически создано атомное оружие, тысяча английских бомбардировщиков уничтожила центр по его разработке и производству. Сталинский строй по многим параметрам совпадал с немецким фашизмом (идеологизация государства, массовый террор, всесилие тайной полиции, милитаризация экономики и превращение страны в единый лагерь и др.). Однако гитлеровская Германия несла во всемирном масштабе расовый геноцид, в чем никак нельзя обвинить И.В. Сталина.
Замена единоличного Сталина на «Сталина» коллективного означала качественно важное изменение в природе власти. Во-первых, каждый член коллективного руководства, став «Сталиным» в миниатюре, не только руководствовался своим положением, но и опирался на группу своих сателлитов, номенклатурных работников рангом ниже. Те, в свою очередь, стали опираться на собственное окружение и так вниз по иерархии власти, вплоть до начальников цехов и бригадиров. Каждый, входящий в систему власти, получал защиту, замыкающуюся в конечном итоге на одном из членов Политбюро. Это изменение подорвало основу репрессий в рамках власть имущих. Не случайно глава репрессивного аппарата Л.П. Берия был первым и последним зачислен во враги народа среди постсталинского коллективного руководства.
Во-вторых, открылись каналы влияния и давления нижестоящих руководителей на вышестоящих. Члены Политбюро были вынуждены считаться с членами ЦК, поскольку при малейшей неустойчивости в расстановке сил в Политбюро важное значение
ЦК КПСС), ему удалось одержать верх при поддержке большинства членов ЦК.
В обмен на поддержку наиболее влиятельных членов ЦК, высшее руководство было вынуждено удовлетворить их ведомственные и (во вторую очередь) местнические амбиции. С этого момента общегосударственный котел материальных и финансовых ресурсов стал растаскиваться по ведомственным, национальным и местным квартирам. На первом этапе этого процесса преимуществом пользовались руководители министерств и ведомств, представляющих военно-промышленный комплекс и тайную полицию. Глава Политбюро, желавший сохранить свою власть, вынужден был подкармливать военно-промышленный и полицейский комплексы. На втором этапе на дележ пирога общесоюзных ресурсов стали претендовать также хозяйственные руководители не военных отраслей, которые сумели организовать свои коррумпированные лобби и методом круговой поруки выбивали инвестиционные ресурсы на всевозможные стройки века: от грандиозных водных проектов, строительства предприятий-гигантов и проблематичных железных дорог до сооружения атомных электростанций, сделавших страну «пороховой бочкой». Парадокс! Страна, превращенная в военный лагерь и выжимающая из себя все соки в подготовке к войне, сама нашпиговала себя атомными электростанциями, гарантирующими уничтожение почти всего населения в случае войны. Но всевозможные крупные стройки необходимы коррумпированной власти, поскольку на них особенно велики приписки – источник личного обогащения, взяток вышестоящим, образования на их основе власти нового типа – иерархии коррумпированных групп, спаянных в одно целое массовой дачей и получением взяток.
В процессе трансформации репрессивного тоталитаризма в тоталитаризм коррумпированный, сохранивший репрессии лишь в качестве профилактической меры против диссидентов и отпугивания всего народа от активной политической деятельности, произошла дальнейшая расфасовка реальной власти по иерархии должностей. Если первоначально власть замыкалась на единоличном вожде, потом она перешла к коллективному вождю (Политбюро), затем в высшей власти стали участвовать министры и республиканские и региональные наместники, то в последующей структуре власти к ее тоталитарно обобществленным ресурсам подключились руководители предприятий и даже люди без официальных должностей – главари мафиозных групп. Словно спутники, выводимые ракетами в космос, на высокие начальственные посты стали забрасываться ставленники этих групп. Опутанные взятками, боящиеся разоблачений темных пятен в биографии, надежно скрытых в сейфах мафиози, опасающиеся к тому же физического уничтожения, новоявленные руководители стали орудием теневых группировок.
Таким образом, власть стала многополюсной и многоуровневой, при этом в рамках тоталитарной системы. Множественность центров власти ограничивается рамками правящего класса, имеющего как официальные, так и теневые структуры. Изменился и предмет власти. Если при единоличном вожде им была жизнь и смерь каждого члена общества непосредственно (а уже на этой основе распределение почти всех общественных ресурсов, материальных и денежных, предварительно собранных в единый общий котел), то при коллективной тотальной власти ее предметом стал этот котел. Основной массе населения, не принадлежащей прямо или косвенно к власть имущим, предоставили возможность жить и умирать по собственному усмотрению и на скудные крохи материальных благ, выделяемых им из общего котла по остаточному принципу.
На основе всех выше названных изменений в природе тоталитарной власти можно проанализировать периодические попытки реформировать экономику страны.
Изначальная обреченность на неудачу попыток реформ тоталитарной экономики. Перечисленные несколько ранее двадцать две основные черты тоталитарной экономики имеют не одинаковое значение. Центральную роль играют те из них, которые обеспечивают стягивание львиной доли материальных и финансовых ресурсов в единый общий котел и распределение их в интересах правящего эксплуататорского класса пропорционально степени официальной и теневой власти составляющих его групп. Такими краеугольными камнями тоталитарной экономики являются: 1) работа всех предприятий и организаций, включая псевдокооперативы-колхозы, на основе мелочной регламентации сверху и планов, носящих приказной (директивный) характер, спускаемых и контролируемых сверху, обычно конгломератом ведомств – Госпланом и отраслевыми министерствами; 2) распределение всех средств производства по разнарядкам Госснаба; 3) концентрация подавляющей части денежных ресурсов страны в распоряжении Минфина; 4) государственное централизованное установление основной массы цен и зарплат в целях обеспечения соответствия между распределением материальных и денежных ресурсов, осуществляемым тоталитарной властью.