Россия, вперёд! или Манифест рядового человека
Шрифт:
– формирование эффективной системы разделения труда и производственной кооперации в рамках Евразийского экономического союза в целях увеличения объема торговли между государствами – членами Союза не мене чем в полтора раза и обеспечения роста объема накопленных взаимных инвестиций в полтора раза.
Данный проект должен решить следующие задачи:
– ориентация промышленной, аграрной и торговой политики … на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг)…,
– сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли,… организация (к 2021 году) взаимодействия субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу "одного окна",
– завершение создания гибкой линейки финансовых инструментов поддержки экспорта (к 2021 году), включая расширенное предэкспортное, экспортное и акционерное финансирование, лизинг и долгосрочные меры поддержки,
– устранение
– создание единой системы институтов продвижения экспорта, предусматривающей модернизацию торговых представительств Российской Федерации за рубежом,
– завершение формирования в рамках Евразийского экономического союза общих рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы, включая окончательное устранение барьеров, ограничений и отмену изъятий в экономическом сотрудничестве…
На данный нацпроект предполагается выделить 956 млрд. рублей, в том числе из бюджета на развитие промышленности – 350 млрд. рублей и на развитие агропромышленного комплекса также – 350 млрд. рублей.
Глава 9
Размышления и предложения по составу национальных
проектов, нацеленных на экономический рост
Ознакомление с составом вышеприведенных 4-х национальных проектов создало у меня двойственное мнение: с одной стороны, серьезный объем работ по всем 4-м проектам, с другой стороны, – мало и в общем говорится о промышленности. Упор делается на малое и среднее предпринимательство, на самозанятых (до 25 млн. человек). Это хорошо. Но где остальные десятки миллионов рабочих мест? Есть очень хороший целевой пункт о росте производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5 процентов в год. Думаю, многие согласятся со мной, что это один из самых ключевых пунктов экономических нацпроектов. Кто его вписал – молодцы! Хорошо бы еще там же в тексте нацпроекта по производительности труда дать ссылку на методику, а лучше конкретно привести саму методику, по которой считать рост производительности труда, и отправные цифры по производительности труда в 2018 году. Зачем это? Чтобы не было лукавых отчетных цифр, так как проверить достигаемую в 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годах производительность труда без исходных четких цифр трудно.
Также кто-то молодец, кто включил пункт о вовлечении в этот нацпроект 10 тысяч средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики. Если все эти предприятия будут повышать производительность труда по 5 процентов в год, то можно только порадоваться и войти (стране) чуть ли не в четверку, а позднее и в тройку экономик мира. Это главное, что позволит повысить заработные платы огромному числу трудящихся без роста инфляции. Нужно обязательно выполнять этот нацпроект по росту производительности труда в 5 процентов в год! Корректировки в меньшую сторону приравнять к государственным промахам! Но, как всегда, дьявол кроется в деталях. Чтобы поднимать производительность труда на такие весомые проценты – нужны вложения и вложения. Как известно, производительность поднимается, в основном, (в основном) за счет более совершенных машин и оборудования (а, значит, и новых технологий на их основе). Те 49,5 млрд. рублей, которые заложены в проекте, предназначены не для обновления основных фондов (здания, оборудование и т.п.) предприятий, – да и их совершенно недостаточно. Тогда остается предположить и, собственно, другого нет, что повышать производительность труда предприятия должны за счет своих или заемных средств. По моим очень приблизительным оценкам (исходных данных мало) для достижения 5 процентов роста производительности труда в год на обновление основных фондов стране потребуются триллионы, если не десятки триллионов рублей. Где их взять? На несырьевых предприятиях – или от государства, или за счет банковских дешевых кредитов. Но дешевых банковских кредитов нет (по крайней мере, сейчас). Поэтому предлагаю от себя в нацпрект по производительности труда вписать:
Предложение в нацпроект по производительности труда:
– обеспечить средним и крупным предприятиям несырьевого сектора экономики льготное или безвозмездное финансирование закупок современных оборудования, машин и технологий, в том числе обеспечить ставку банковского кредитования не выше двух процентов.
А еще лучше ставку банковского кредита снизить до нуля и совсем было бы хорошо государству хотя бы частично профинансировать обновление основных фондов и технологий, в первую очередь, машиностроительных предприятий. Вот тогда можно говорить о производительности труда, о реальной заинтересованности государства в росте этой производительности труда. То есть не только очень приличными суммами помогать некоторым банкам (кстати, в широком доступе не нашел – а что
Отступление
Данный абзац пишу уже в начале 2021 года (несколько месяцев вношу поправки и редактирую), когда обратил внимание на высказывание миллиардера Олега Дерипаски в отношении политики Центрального банка России. Я не очень большой поклонник миллиардеров, но жизнь такова, что социализм, к сожалению, не удержался, а капитализм держится. Поэтому хотим или не хотим, но к мнению таких людей стоит прислушаться. В частности, О.Дерипаска считает, что "ЦБ слишком внимательно следит за инфляцией и мало участвует в развитии российской экономики и создании выгодных финансовых условий для российского бизнеса. … " (далее миллиардер говорит так, что даже партии КПРФ или "Справедливая Россия" не всегда выговаривают, поэтому дальше цитировать не буду).
К месту или не к месту напомню, что Россия всегда управлялась и управляется волевым порядком – директивно. Цари, императоры, генсеки, президенты. И все в стране более-менее их слушались и слушаются. Сейчас вроде как рынок, который вроде все решает (в экономике) сам. Но раз Россия при этом рынке не стала ведущей экономической державой мира, следовательно, рынку, экономике надо помогать. Как помогать? Конечно, мудрой продуманной финансовой и налоговой политикой и … директивно.
Поэтому можете крутить пальцем у виска, но считаю, что было бы целесообразным по инициативе Президента, Правительства страны внести в Государственную Думу законопроект о запрете руководителям предприятий покидать рабочие места до тех пор, пока их предприятия не достигнут по производительности труда мирового и выше уровня. Пусть ночью спят в кабинетах, в цехах. В обоснование законопроекта сослаться на санкции со стороны "партнеров", на другие трудности, назвать этот период развития страны особым, – да и " времени на раскачку", действительно, нет. Отпускать этих руководителей домой, а тем более в отпуск, только с разрешения, например, представителей Президента в федеральных округах. Уверен, что производительность труда начнет расти на удивление быстро, да и руководители и их подчиненные будут потом перед внуками вспоминать этот период с особой гордостью – как они старались для России!
Только высвобождающихся работников обязательно трудоустраивать, а если вынужденно увольнять, то с "парашютом", минимум, в 5-10 миллионов рублей. Но со стороны государства предприятиям должна быть помощь в объеме значительно большим, чем 49,5 млрд.рублей. А где найти деньги на обновление вышеупомянутых основных фондов и высвобождающихся работников – говорилось выше и будет говориться ниже. Да и власти, на то они и власти, что где взять деньги прекрасно знают, – прежде всего, прекратить отток за границу. На телевидении в последних известиях наряду с погодой сообщать сколько за день и куда, кому и почему "ушло" денег за границу. Конечно, с оттоком денег за границу – сложный вопрос, если не махать шашкой, а внимательно анализировать и продуманно "оптимизировать" этот отток (конец отступления).
Теперь, как относиться к сумме в 50 миллиардов долларов США, которую должен согласно национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" достичь наш ежегодный экспорт продукции машиностроения. Моя оценка экспорта продукции машиностроения России в 2018 году в стоимостном выражении (согласно статданным по реакторам ядерным, котлам, их частям; электрическим машинам и оборудованию, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуре; железнодорожным локомотивам, подвижному составу, путевому обрудованию; средствам наземного транспорта; судам, лодкам и плавучим конструкциям; инструментам и аппаратам оптическим и другим…) составляет около 23 млрд. долларов США. То есть предусмотренный в нацпроекте рост до 50 млрд. долларов солиден. Тем более,что указанные статданные охватывают все группы товаров, и в них по экспорту из России за 2018 год есть все товары, начиная с одного млн. долларов США (например, зонты, кнуты для верховой езды, пробка, перья и пух и т.п.), а вот тракторов, автомобилей, станков, пассажирских самолетов, кузнечно-прессового оборудования, робототехники и многих других видов техники, что составляет экономическую основу развитого государства, – нет или есть, но не экспортируется. Поэтому машиностороение надо развивать и развивать, вкладывать в него и вкладывать. О деньгах основной разговор дальше, но сейчас отметим, что согласно отчету Счетной палаты (А. Кудрин) только за 2019 год (то есть до коронавируса!) недоосвоено около одного триллиона бюджетных средств. Как, почему, кто – вопрос в воздухе? Это потенциально могли быть десятки вновь построенных заводов, тысячи километров дорог и десятки, если не сотни тысяч единиц высокотехнологического нового оборудования. Скажут, что не продадут – санкции! Фиг с ними с санкциями – давайте делать свое! Мозги и руки есть – есть, нефть есть – есть, руда, кокс есть – есть, желание власти (прежде всего Президента – очень хочется верить в его желание) сделать Россию Великой есть – есть! Что еще? А еще нужна помощь от всех нас!