Россия, вперёд! или Манифест рядового человека
Шрифт:
Отступление
Может показаться, что о санкциях говорю легкомысленно. Но, согласитесь, что наши ученые, инженеры, изобретатели не хуже других. Ну создайте им условия! Воздайте им почет и уважение, придайте один из высших государственных статусных рангов (как у госслужащих), – и они разработают и сделают лучшие технологии и лучшие машины! Но, чтобы руководили ими высокие профессионалы, а не только "эффективные менеджеры". Кстати, считаю, что надо прекратить назначать на высокие государственные посты и в руководство организаций с государственным участием непрофессиналов и людей без высоких достижений в соответствующей отрасли. В порядке редкого исключения назначать непрофессионалов и людей без реальных достижений только после широкого обсуждения их кандидатур с профессинальным сообществом и вплоть до согласования с Государственной Думой и Советом Федерации. Это
Другие цифры по экспорту (250, 45 и 100 млрд. долларов США -см. выше) пока комментировать не буду. Скажу только, что, на мой взгляд, цифры серьезные и по ним, что нужно сделать для их реализации или больше, – предлагайте в виде дополнений в нацпроекты и наказов в народное задание.
О малом и среднем предпринимательстве, индивидуальнвых предпринимателях и самозанятых. Надеюсь, что свои предложения по этому пласту нашей экономики сформулируете и подадите в нацпроекты и народное задание вы, так как здесь много своих особенностей. Я же отмечу, что многие задачи в этом нацпроекте сформулированы без цифр, в общем виде.
В частности, "улучшение условий предпринимательской деятельности, совершенствование системы закупок, упрощение доступа к льготному финансированию, создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" – все это нужно и важно, но нет четких критериев. Поэтому надо бы или назвать какую-то страну, к подобию которой в малом и среднем предпринимательстве мы стремимся, или назвать цифры поддержки, которыми государство будет помогать. Например, всем (всем) начинающим фермерам выделять определенную невозвратную сумму на начало деятельности без требования с них кучи бумаг и справок. Деньги же для некоторых банков находятся, и пишут ли они под эти деньги длинные обоснования?. Да, кто-то из фермеров не справится-разорится, кто-то из чиновников скажет, что государственные деньги на них, вроде как, истрачены зря. Но таких будет мало – это естественный процесс. Люди, в основном, не будут начинать бизнес, не надеясь на успех. А мошенников вообще мало. Я как-то по просьбе одного активного знакомого попытался помочь ему в оформлении заявки на конкурс на получение фермерского гранта. Осталось тяжелое впечатление от обилия бумаг как на оформление заявки, так и последующие требования по отчетности. Кстати, денег на начало бизнеса тот фермер так и не получил по причине, что на всех не хватает. А времени и нервов истратил уйму. Так что предлагайте, требуйте, что подправить в отношениях между малым и средним предпринимательством, индивидуальными предпринимателями и государством.
В идеале, кроме тех мероприятий, которые приведены выше, я бы при необходимости видел помощь государства малому бизнесу и индивидуальным предпринимателям так. Начинающий бизнесмен, предприниматель берет листок бумаги (или садится за компьютер), пишет слово заявление, указывает свои фамилию, имя, отчество, пишет чем он намерен заняться и отдает (отправляет) заявление а администрацию или в многофункциональный центр. И все. К нему в согласованные сроки приезжают специалисты из местной администрации и на месте смотрят какая этому бизнесмену, предпринимателю нужна помощь. И дальше эти специалисты все, что нужно, оформляют сами или с помощью заявителя. А бизнесмен, предприниматель начинает работать. Ведь его дело – работать, а не писать бумаги. Каждый должен делать свое. Конечно, дальше бизнесмен, предприниматель ведет учет результатов своей деятельности сам. Деньги на этот проект заложены очень приличные – свыше триллиона рублей. Поэтому по малому бизнесу и индивидуальному препринимательству предлагаю следующее.
Предложение в нацпроект по малому и среднему предпринимательству … :
– разработать и внедрить алгоритм действий местных администраций и структурных подразделений органов государственной власти на местах (налоговой и других органов) по максимальной помощи начинающим бизнесменам и индивидуальным предпринимателям в оформлении требуемых документов, помещениях, инженерной инфраструктуре, землеотводе, лесоотводе, финансах и другом; ввести жесткую ответственность за неоказание такой помощи; прописать в законодательных актах, касающихся надзирающих органов, соответствующие нормы по контролю за оказанием такой помощи.
По среднему предпринимательству, хотелось бы, чтобы включились те, кто реально работают в этом тоже
По нацпроекту "Цифровая экономика".
Раздумывая над этим проектом, я так и не определился – нужен ли он отдельно с очень весомым финансированием свыше 1,6 триллиона рублей (в том числе из бюджета свыше триллиона). Или же должен быть в составе нацпроекта по производительности труда и других нацпроектов. Ведь сама по себе "цифра"– это всего лишь дискретный (сформированный по амплитуде и длительности) электрический сигнал. Это сигнал, несущий информацию, управляющий сигнал, коммуникативный сигнал и т.п. Я застал еще АСУ ТП – автоматизированные системы управления техпроцессами. На перфокартах. Там сигнал модерировался через отверстия на перфокартах, и основные отличия от современной электронной техники были в объеме памяти и быстродействии. И даже эти АСУ серьезно способствовали росту производительности труда практически во всех отраслях экономики СССР. Но ни перфокарты, ни современные компьютеры не заменили и вряд ли заменят реальное производство что в металлургии, что в машиностроении, что в сельском хозяйстве и т.д. То есть "цифровизация" – это только инструмент или составная часть материального производства и удобный помощник в здравоохранении, образовании и других нематериальных сферах. Но не самоцель и не заменитель реального производства.
В свое время французский президент Шарль де Голль высказался, что "Самое главное для государственного деятеля – чтобы он не считал важными те дела, которые важными не представляются". Это не к тому, чтобы бросить сомнение на "цифровую экономику" и на тех, кто ставит ее в приоритеты, – это к тому, что и другие отрасли важны и нужны. Поэтому создание, обеспечение, внедрение цифровых технологий и платформенных решений – нужное дело, но только с привязкой к росту производительности труда в промышленности, к более совершенному диагнозу "болячек" в здравоохранении, росту уровня знаний у школьников и студентов в образовании и т.д. , а не только и не столько для баз данных и искусственного интеллекта.
То есть и в этом проекте задачи необходимо конкретизировать. Чтобы нажимаешь на кнопку, например, в разделе "Цифровой лес", и тебе высвечивается со спутников весь лес России и красными точками с координатами – где идет незаконная вырубка. А еще лучше там же, но уже зелеными стрелками показывается, что туда сразу на вертолетах летят полицейские и представители прокуратуры. То есть, чтобы от цифровой экономики была реальная экономия, превышающая затраты. Чтобы в финансовой сфере не только рекламировали (не люблю слово впаривали) новые цифровые "продукты", но и твердо обещали, что мошенничества с банковскими картами и счетами клиентов в результате внедрения цифровых технологий и платформенных решений – не будет, а кредиты будут дешевле. И опять же в финансовой сфере будут такие технологии, что мошенников, вытаскивающих у бабушек и дедушек последние "гробовые", будут вычислять за минуты, пресекать и т.п. Надо, чтобы была отдача от любого хорошего начинания, чтобы каждый пользователь "цифры" в положительном плане это чувствовал на себе.
Что касается искусственного интеллекта, за разработку которого воде бы собирается взяться Сбербанк, то хочется быть уверенным, что не за бюджетные деньги, (хотя банковские деньги – это тоже деньги граждан), а главное, повлечет ли искусственный интеллект сокращение работников, в каких отраслях и где они будут трудоустроены. Понятно, что прогресс не остановить, но лучше, когда разработками с далеко идущими социальными (подчеркиваю слово социальные) последствиями будут заниматься не отдельные, пусть даже известные банковские структуры, а государство. Да и банку более свойственно заниматься удешевлением кредитов для бизнеса и населения, чем разворачивать непростые разработки. И еще раз – за чьи деньги?
Ну и пытаясь глубже понять цифровую экономику, не могу не остановиться на объемах финансирования этого нацпроекта. Чем больше думаю – тем больше вопросов по поводу того как истратятся свыше триллиона рублей бюджетных денег. Как и на что? Допустим, на поименованных выше работах по созданию, внедрению (и тому подобное)цифровых технологий и платформенных решений в промышленной и социальной сферах страны дополнительно (дополнительно) будет задействовано 10 000 высококвалифицированных специалистов. Такой специалист, по моим оценкам, "стоит" для бюджета в среднем порядка 2-х миллионов рублей в год, включая зарплату, начисления на зарплату, накладные расходы (помещение, связь, амортизация оборудования и т.п.), плановые прибыль и налоги. 10 000 человек – это много или мало?