Шведский эксперимент в демографической политике
Шрифт:
Ф. Линдерс в работе 1930 г. «Наша проблема народонаселения» (Vart befolkningsproblem) доказывал, что в Швеции относительная перенаселенность имеет место только среди студентов, честолюбивых молодых специалистов и в художественной и артистической среде больших городов. Он указывал на то, что реальной долговременной проблемой является падение рождаемости, и предсказывал появление в Швеции «проблемы иммигрантов» лет через пятнадцать. В качестве альтернативы, по его мнению, нужна политика развития экономики и занятости, которая способствовала бы росту сбережений, инвестиций, созданию рабочих мест и сокращению производства предметов роскоши. Кроме того, он рекомендовал добровольную систему «семейной заработной платы»: «Мы должны стремиться к тому, чтобы уровень жизни многодетных семей был не ниже, чем у холостых или семейных, но бездетных людей сравнимого социального положения. Труд нужно оценивать по принципу „за равный труд равный уровень жизни“, а не так, как сейчас, в соответствии с дурацким лозунгом [социалистической] партии „за равный труд равную плату“» [70] .
70
F. J. Linders, Vart befolkningsproblem (Stockholm: P. A. Norstedt and S"oner, 1930), p. 21.
В
71
Ivar Tr"agadh, Civilisations dilemma och andra biologiska skisser (Stockholm: Holger Schildts F"orlag, 1934), pp. 28–29, 56–64.
Стремление консерваторов наделить многодетные семьи налоговыми льготами еще раз проявилось в 1931 г., когда Арвид Линдманн при поддержке 58 членов второй палаты риксдага предложил установить налоговую скидку для многодетных семей. Парламентарии отмечали, что падение рождаемости придает принципиальное значение их инициативе: «Давно пора отказаться от позиции отрицания или безразличия, свойственной шведской демографической политике в этой области, и принять положительные меры, которые способствовали бы созданию семей и облегчили налоговое бремя для многодетных семей» [72] . В предложении подчеркивалось, что новая налоговая льгота будет поощрять рождение детей в богатых семьях, которые сильнее прочих оказались затронуты падением рождаемости.
72
1931 Riksdag motion no. 160. Riksdags protokoll. Bihang 1931 (30): Motion-andra kammaren, pp. 7–8.
Еще более смелые и далеко идущие идеи по вопросу «качества» были предложены в этот период группой, которую лучше всего назвать теоретиками расовой гигиены. Повторяя до известной степени подходы социалистов и консерваторов, они отличались своим обращением к евгенике, «расовому здоровью» и к научным свидетельствам как ориентирам для политики. К примеру, генетик Нильс фон Хофстен, опираясь на научную генетику, требовал выравнивания уровня жизни больших и малых семей. Он настаивал на необходимости устранить социально-экономические препятствия, стоящие на пути семей, «богатых детьми» [73] .
73
Nils von Hoften, Arftlighetsl"arans grunder. II: M"anniskan. (Stockholm: Albert Bonniers F"orlag, 1931).
Профессор биологии и генетики Упсальского университета Г. Лундборг доказывал, что «население хорошей расы – непременное условие того, что в стране разовьется высокая культура». Его приводило в отчаяние падение рождаемости среди обеспеченных классов, и он резко критиковал «политику пустых детских колясок» с ее бездетными семьями или семьями с одним или двумя детьми. Лундборг говорил о том, что шведские крестьяне, являющиеся национальным достоянием, чрезвычайно важны в качестве залога расовой жизнеспособности, а потому их необходимо беречь: «Намного больше, чем когда-либо прежде, мы должны заботиться о потомстве и о расе. Именно генетические исследования и биология расы должны указывать нам путь» [74] .
74
H. Lundborg, Befolkningsfragan ur rashygienisk synpunkt: Den svenska bondeklassens betydelse (Sala: Sala-Postens Boktyekeri, 1928), pp. 3, 7.
В работе 1934 г. «Западные народы в опасности» («V"asterlander i fara») Лундборг расширил границы дискуссии, обратившись к таким немецким авторам, как Фридрих Бургдёрфер, Отто Гельмут и Освальд Шпенглер. Заявив, что основой богатства народов является «расово здоровый человеческий материал», он набросился на логику двухдетной системы. Симптомами упадка Запада являются: быстрый рост больших городов и качественный и количественный упадок крестьянства; распад семейных связей в городах; б'oльшая «свобода» женщин и их отказ от материнства; аборты; приток «паразитических иммигрантов» из других стран; необузданный, эгоистичный индивидуализм; упадок религии и нравственности; растущий разрыв между богатыми и бедными; рост хронических болезней, ведущих к вырождению; использование таких наркотиков, как алкоголь, табак, морфий и кокаин; утрата любви к отечеству. Лундборг наметил программу мер, в соответствии с которыми правительство должно регулировать промышленность, торговлю и банковское дело таким образом, чтобы не допускать
75
H. Lundborg, V"asterlande i fara: Befolkningsfragor i biologisk och rashygienisk betydsning (Gothenberg: Ernest V. Hansson F"orlag, 1934), pp. 29–31, 36–39, 50–55.
Биолог Фольке Борг, тоже будучи сторонником расовой гигиены, выдвинул куда более радикальную версию. В серии лекций и статей 1931–1934 гг. [76] он утверждал, что, хотя неомальтузианство и было естественной реакцией на изменения, происшедшие в XIX в., теперь дело явно зашло слишком далеко. По сути, можно говорить о «самоубийстве белой расы». Борг предложил ряд мер расовой гигиены, имевших прогрессивный политический уклон. Среди предложенных им мер были: поддержка сельского населения; жилищная политика, стимулирующая рождаемость; семейные налоговые льготы, устроенные таким образом, чтобы семья с четырьмя и более детьми полностью освобождалась от всяких налогов; налоговое стимулирование браков; финансовая помощь многодетным в виде льгот по коммунальным платежам и арендной плате; бесплатные школьные учебники; специальные пособия на детей для государственных служащих; поощрение ранних браков среди специалистов; равная оплата труда и равные права на занятость для женщин при одновременном отказе от санкций со стороны нанимателя за вступление в брак или беременность. Борг также предлагал улучшить обучение основам половой гигиены, ввести в школах обучение навыкам ведения домашнего хозяйства, предоставление услуг детских садов, обучение родительским навыкам, оказание социальной помощи материнству, вести энергичную борьбу против таких опасных для расовой гигиены недугов, как туберкулез и венерические заболевания.
76
Folke Borg, Ett d"oende folk: synpunkter i befolkningsfragan (Stockholm: Hugo Gebers F"orlag, 1935), pp. 21, 81—100.
Он назвал законы против регулирования рождаемости классическим примером плохой политики, потому что они привели к повышению рождаемости среди наименее желательных элементов населения. Государство, полагал он, должно поддерживать только желанных детей. Даже если аборт является убийством плода, он считал, что аборт должен быть разрешен по медицинским, расово-гигиеническим и этическим (изнасилование и инцест) показаниям. В заключение он предостерег, что современные народы, игнорирующие законы биологии и пренебрегающие мерами расовой гигиены, обречены на исчезновение [77] .
77
Borg, Ett d"oende folk, pp. 102–108, 120. В следующих главах станут несомненными параллели между программами Борга и Альвы и Гуннара Мюрдалей. Хотя лекции, ставшие основой его книги, были прочитаны Боргом в 1931–1934 гг., опубликованы они были только в 1935 г., уже после публикации книги Мюрдалей «Kris i befolkningsfragan». Хотя у Борга нет прямых упоминаний о книге Мюрдалей, он косвенно ссылается на ее влияние (с. 51), и она входит в список литературы. Возникает вопрос о том, в какой степени Борг повлиял на Мюрдалей или наоборот, и не имеем ли мы здесь дело с независимым параллельным развитием. У нас нет прямых свидетельств для однозначного ответа на этот вопрос, хотя, как показано в главах 2 и 3, основной подход Мюрдалей намечен уже в их прежней работе о социально-экономической политике. С другой стороны, «качественные» аспекты «Kris i befolkningsfragan» явно включают компоненты разработанной Боргом теории расовой гигиены.
Биолог Лоренц Болин в работе 1933 г. «Биология и общество» («Biologin och samh"allet») предложил похожий вариант политики в прогрессистском духе. Рассуждая о расовой гигиене, он обратился к вопросу о падении рождаемости, считая его элементом общего расового вырождения. Хотя для обращения сложившейся тенденции вспять могли помочь такие отрицательные меры расовой гигиены, как стерилизация, он больше доверял положительным мерам, рассчитанным на борьбу с причинами падения рождаемости. Дети, доказывал он, это не только частная, но и общественная ответственность. А общество в настоящее время по сути дела экономически вознаграждает бездетных и наказывает многодетные семьи.
О проблеме мальтузианства Болин писал, что неомальтузианцы использовали закон народонаселения Мальтуса для обоснования предпочтения малодетных или бездетных семей. Он сомневался, что Мальтус одобрил бы такое изменение. При этом Болин в ключевом разделе добавлял, что нет надобности в противопоставлении расовой гигиены и неомальтузианства. «Расовая гигиена не имеет целью какого-либо рода перенаселение. Количество без качества не в ее интересах». К примеру, для общества будет вредно, если его будущее существование будет обеспечиваться «худшими» элементами. «С любой точки зрения желательно понижение их плодовитости».