Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Кязимов Карл Гасанович

Практика и передовой опыт работы служб занятости и социальных партнеров позволили выработать оптимальные условия формирования научно-обоснованной структуры организации профессионального обучения безработных, которая включает следующие взаимосвязанные компоненты:

анализ состояния и прогнозных характеристик рынка труда, потребностей экономики регионов и конкретных предприятий и организаций в рабочей силе;

определение численности безработных, нуждающихся в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации;

разработка

региональных программ профессионального обучения различных категорий незанятого населения: молодежи, высвобождаемых работников, демобилизованных военнослужащих, инвалидов, лиц, не имеющих профессий, и др.;

определение условий, порядка и организационных форм направления безработных на учебу (стипендии, социальные выплаты, проживание, спецодежда и др.), расчет финансовых средств, необходимых для профессионального обучения;

выбор на конкурсной основе образовательных учреждений и заключение договоров на обучение безработных;

определение контингента безработных, нуждающегося в психологической поддержке и дополнительных гарантиях содействия занятости;

учебно-методическое обеспечение профессионального обучения (совместно с органами образования);

заключение договоров между службами занятости, образовательными учреждениями, работодателями и гражданами, направляемыми на обучение;

осуществление мониторинга профессионального обучения.

Профессиональное обучение может включать следующие формы: подготовку, переподготовкуи повышение квалификациибезработных граждан.

Особенности безработных граждан обуславливают необходимость широкого внедрения педагогических технологий и интенсивных методов обучения, которые обеспечат:

мотивацию процесса обучения;

выбор оптимальных сроков обучения;

жесткий отбор и структурирование учебного материала;

высокую плотность подачи учебного материала;

использование различных психологических методов и приемов, повышающих эффективность учебного процесса;

усвоение материала или включение нового учебного материала в систему уже имеющихся знаний и умений.

Технология обучения безработных, имеющих профессии и специальности, должна основываться на личностно-ориентированном принципе образования, быть интенсивной и максимально индивидуализированной, учитывать накопленный профессиональный и жизненный опыт обучаемых.

Сравнительный анализ существующих педагогических технологий и практика обучения безработных показывают, что наиболее эффективными являются личностно ориентированные и блочно-модульные технологии, которые позволяют безработному пройти индивидуальный образовательный путь, а преподавателю – учесть индивидуальные особенности безработного, развить его способности и мотивацию.

Новые педагогические технологии позволяют ясно сформулировать цели обучения различного уровня, структурировать учебный материал в блоки и модули, проектировать формы, методы и средства обучения, способствующие достижению планируемого результата.

Практика работы служб занятости показывает, что наиболее значимыми дидактическими условиями являются:

актуализация имеющихся знаний и умений;

определение начального уровня знаний и умений;

применение индивидуальной учебно-программной документации;

разработка и использование индивидуального пакета учебных материалов;

применение активных методов обучения и рациональных форм организации учебного процесса; оценка итогов обучения.

С учетом вышеизложенного проектируются организация, содержание, формы и методы профессионального обучения безработных граждан.

Учитывая высокую социально-экономическую значимость предпринимательства как одного из самых перспективных направлений обеспечения занятости населения, необходимо активизировать роль социальных партнеров в сфере предпринимательства, значительно увеличить объемы подготовки и переподготовки кадров для этой сферы.

Можно отметить следующие приоритетные направления развития предпринимательства:

в области производства сельскохозяйственной продукции;

в области производства продовольственных и промышленных товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

в области строительства объектов жилищного, производственного и социального назначения;

в области оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг.

Малый бизнес призван содействовать решению проблем трудоустройства демобилизованных военнослужащих, инвалидов, выпускников образовательных учреждений, женщин, безработных и других категорий незанятого населения.

Обучение незанятого населения предпринимательской деятельности необходимо осуществлять исходя из конкретных задач развития предпринимательства в регионах, создания на этой основе новых рабочих мест.

Положительный опыт обучения менеджеров сферы предпринимательства и безработных граждан предпринимательству сложился в результате сотрудничества государственной службы занятости с Академией менеджмента и рынка, которая реализует «Морозовский проект» – специальную программу подготовки предпринимателей и менеджеров в регионах РФ.

Особое внимание в мероприятиях по развитию системы профессионального обучения безработных граждан должно уделяться молодежи, численность которой колеблется в пределах 30–40 % от общего количества зарегистрированных безработных.

Для направления выпускников общеобразовательных школ и незанятой молодежи, не имеющей профессии, в профессиональные образовательные учреждения в целях получения рыночно ориентированного профессионального образования до начала трудовой деятельности разработаны и реализуются рекомендации по работе с этой категорией молодежи. Это позволяет ежегодно оказывать такие образовательные услуги десяткам тысяч (в целом по РФ – около 100 тысяч) молодых людей, не имеющих профессионального образования.