Содержательное единство 2007-2011
Шрифт:
Вот в такой властно-кадровой ситуации Туркмения пришла к завершению эпохи Ниязова.
III.6. Кадрово-элитная политика новой туркменской власти
Возвращаясь к вопросу президентских выборов в Туркмении, перечислим как было обещано, назначенных Бердымухаммедову "конкурентов". Это:
– замминистра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Ишанкули Нурыев (второстепенный представитель "нефтегазового" клана из Лебапского велаята);
– мэр города Абадан (Ахалский велаят, ключевая территориальная зона
– мэр города Туркменбаши (Балканский велаят с преимущественным населением йомудов и гокленов) Аширнияз Помманов;
– первый заместитель главы Дашогузского велаята (подавляющая часть населения – северные йомуды, ата, теке, човдуры) Аманнияз Атаджиков;
– глава Карабекаульского района Лебапского велаята (населен в основном эрсары) Мухаммедназар Гурбанов.
Таким образом, все назначенные Бердымухаммедову конкуренты – малозначительные представители "второго или третьего эшелона" туркменской элиты, представляющие все, кроме Марыйского, велаяты республики. А сам Бердымухаммедов (он, как и Ниязов, ахалтекинец) баллотировался на пост президента от считающегося наиболее "проблемным" Марыйского велаята.
Таким образом, становится понятно, что реально властвующая туркменская верхушка хотела, с одной стороны, снять возможные "международные" правозащитные обвинения в безальтернативности выборов. И, с другой стороны, подать регионально-племенным и клановым элитам знак их потенциальной "сопричастности" политическому процессу в стране в "постниязовскую" эпоху.
То есть, туркменские элитные группы, от позиций которых решающим образом зависел результат выборов, определились в главном. Они не захотели иметь нового "жесткого" президента, способного, подобно Ниязову, начать по своей прихоти произвольным образом "тасовать кадровую колоду". И остановились на сравнительно мягкой "фигуре консенсуса", с расчетом хотя бы отчасти ослабить постоянно идущую в республике "холодную" кланово-племенную войну.
Как уже сказано, сейчас большинство руководящих постов в Ашхабаде занимают соплеменники Туркменбаши – текинцы и ахалтекинцы. Основное исключение составляют выходцы из племени эрсары, группирующиеся вокруг "главного охранника" президента Акмурата Реджепова.
Тут я возвращаю вас к историческим почеркушкам, чью гипотетичность ранее подчеркивал. Теперь она как бы становится меньшей (рис.17).
Итак, эрсары…
Племенная клановая группировка эрсары (наиболее широко представленная в Лебапском велаяте, но также довольно многочисленная в Марыйском велаяте) имела особо устойчивые позиции при предшественнике Туркменбаши, первом секретаре ЦК Компартии Туркменистана, эрсарыйце Мухаммедназаре Гапурове. Однако сейчас ее позиции по сравнению с ахалтекинцами достаточно слабы – не случайно в списке кандидатов в президенты эрсары представлены малоизвестным главой района Гурбановым.
Отметим, что объявленный "единый кандидат" от туркменской оппозиции – бывший вице-премьер и председатель ЦБ Худайберды Оразов – был изначально от участия в выборах жестко отсечен. Во-первых, на него в Туркмении есть еще не закрытое уголовное дело, и он до сих пор не вернулся из эмиграции. Во-вторых, 26 января 2007 года власти Туркмении заявили Украине резкий протест в связи с тем, что Оразов и его соратник по оппозиции Ханамов, приехав на Украину, выступили в прессе и на телевидении с критикой туркменских властей. Это Ашхабад расценил как недружественные действия Украины в адрес Туркмении и, более того, как угрозу туркменской государственности. А как Украина может захотеть ссориться со столь важным для нее "газовым" государством, как Туркменистан? То есть – гуд бай, Оразов!
Тем не менее, Бердымухаммедов уже на этапе предвыборной борьбы начал демонстрировать готовность к существенному смягчению политического режима в стране. Он заявил о пересмотре ряда наименее популярных решений Ниязова. В частности, о своем намерении восстановить в республике пенсии по старости, а также вернуть оплаченные больничные листы и декретные отпуска. Кроме того, он призвал "полностью пересмотреть образовательную программу" и "открыть нашим детям дорогу в институты". Знаменательно, что в этой сфере он свой первоочередной жест сделал в адрес "евротуркмен", пообещав отправить студентов учиться в Германию, Францию, Японию и США.
Наконец, Бердымухаммедов заявил, что "международная сеть Интернет и новые коммуникационные технологии должны быть доступны каждому из граждан". И сразу после выборов начал исполнять свое обещание: в крупных городах открылись (хотя пока дорогие и доступные только состоятельным людям) Интернет-кафе.
Но наше описание не было бы полным без введения в него еще ряда элитных факторов.
III.7. Мурад Ниязов
В тени выборной кампании остался еще один достаточно значимый персонаж, с которым многие в республике и за рубежом поначалу связывали будущее власти в Туркмении – сын Сапармурата Ниязова Мурад.
39-летний Мурад Ниязов закончил Ленинградский университет и Дипакадемию в Москве, трижды женат. Долгое время не имел никакого отношения к политике и занимался бизнес-проектами (преимущественно, в нефтегазовой сфере), проживая в Вене.
Интригу вокруг данной фигуры резко усиливает то обстоятельство, что, по туркменским элитным слухам, незадолго до смерти Туркменбаши передал сыну не только данные о своих собственных зарубежных банковских счетах, но и, частично, некие возможности управления валютными поступлениями на текущие счета республики в западных банках, за поставляемые на экспорт туркменские газ и нефть.
Утверждалось, что на Мурада был намерен сделать ставку глава охраны президента Реджепов, который тесно связан с ним совместными бизнес-проектами. Однако Мурад слишком молод для Туркмении и не имеет никакого политического опыта. И потому, видимо, реально контролирующий власть в республике "силовой клан" решил либо полностью оставить затею с "семейной преемственностью", либо (что не исключено) готовить Мурада к президентству "через такт", после Бердымухаммедова.
Так что элитная игра еще не дошла до миттельшпиля. Но анализировать ее надо в нынешнем состоянии. А состояние таково.
III.8. Бердымухаммедов и Ко
Бердымухаммедов с подавляющим отрывом от конкурентов (89,3% голосов) победил на выборах. Что было, мягко говоря, легко предсказуемо.
14 февраля на его инаугурацию съехалось весьма статусное собрание мировой элиты как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья. Что, несмотря на "глухое ворчание" международных правозащитных организаций, включая комиссии ПАСЕ, означает достаточно явную политическую легитимацию нового туркменского лидера.
На инаугурации Бердымухамедов заявил: "Туркменистан будет соблюдать традиционный нейтралитет и сделает все для расширения и укрепления взаимного сотрудничества с другими государствами. Мы будем твердо придерживаться всех международных обязательств". Делегацию от России возглавил премьер М.Фрадков. Ожидался президент Ирана М.Ахмадинежад, однако он внезапно отменил свой визит.