Спецслужбы США
Шрифт:
В этой обстановке в 1980 году на президентских выборах в Соединенных Штатах победил Рональд Рейган, которому суждено было внести решающий вклад в победу, одержанную США в «холодной войне».
Придя к власти, Рейган немедленно предпринял практические шаги по «отбрасыванию коммунизма». Но тут, однако, выяснилось, что главный инструмент для решения этой задачи, т. е. Центральное разведывательное управление, стараниями его предшественников – президентов Форда и в особенности Картера, оказалось существенно ограниченным в своих возможностях.
Когда в 1981 году ЦРУ обратилось в комитеты по надзору за деятельностью спецслужб обеих палат Конгресса США с просьбой разрешить
Разумеется, не следует думать, будто благодаря действиям американских законодателей «контрас» были брошены на произвол судьбы. Даже если официальное финансирование никарагуанских контрреволюционеров и запрещено, всегда есть возможность действовать обходными путями. Например, направлять им деньги через третьи страны. Или же организовать «сбор пожертвований». Все это и делалось, однако сотрудники ЦРУ и администрации президента продолжали поиск новых путей решения проблемы. А тем временем в сентябре 1983 года Рейган подписал секретную директиву, санкционировав тайную операцию по свержению сандинистского руководства Никарагуа. Встал вопрос, как выполнить директиву президента, не нарушив при этом запретов Конгресса? В этой обстановке и родился замысел операции «Иран-контрас».
Суть этого сложного многоходового плана состояла в следующем. Помимо Никарагуа, перед администрацией США в то время стояла другая неотложная проблема – добиться освобождения захваченных в 1984 году в Ливане американских заложников, среди которых находился и резидент ЦРУ в Бейруте Уильям Бакли (William Buckley). Похитившие этих заложников исламские фундаменталисты контролировались иранским руководством.
В свою очередь, в Иране к тому моменту сложилась следующая ситуация. Поскольку шахский режим на протяжении 25 лет был верным союзником США, армия этой страны была полностью оснащена оружием американского производства. Вполне естественно, что вскоре после исламской революции в ноябре 1979 года Соединенные Штаты наложили эмбарго на поставки вооружений Ирану. А между тем, последний отчаянно нуждался в оружии и боеприпасах, поскольку вел в это время изнурительную войну с Ираком.
Таким образом, вырисовывалась следующая комбинация. ЦРУ поставляет Ирану необходимое последнему американское оружие. В обмен на это проиранские силы в Ливане освобождают заложников. Далее, вырученные от продажи денежные средства идут на финансирование никарагуанских «контрас».
Понятно, что подобного рода сделка была дважды незаконной, поскольку нарушала как запрет на финансирование «контрас», так и эмбарго на поставки оружия Ирану. Более того, в случае ее раскрытия администрации Рейгана неизбежно наносился серьезнейший моральный урон. Если нарушение запрета Конгресса на помощь никарагуанским контрреволюционерам можно было относительно легко обосновать посредством антикоммунистической риторики, представив последних «борцами за демократию», то оправдать каким-либо образом продажу оружия откровенно антиамериканскому режиму аятоллы Хомейни было просто невозможно.
Согласно официальной версии считается, что организаторами и исполнителями операции были помощник заместителя директора СНБ по военно-политическим вопросам подполковник Оливер Норт (Oliver North), советник президента Рейгана по национальной безопасности Роберт Макфарлейн и сменивший его на этом посту вице-адмирал Джон Пойндекстер (John Poindexter). Однако, поскольку расследование по делу «Иран-контрас» не было доведено до конца, есть все основания полагать, что реально в операции принимали участие гораздо более высокопоставленные лица, в частности руководство ЦРУ, а также вице-президент Джордж Буш.
Для юридического прикрытия предстоящих сделок была основана фирма «Энтерпрайз», открывшая несколько оффшорных банковских счетов и торговых контор по поставкам оружия. В качестве ее учредителей выступили связанный с ЦРУ отставной генерал-майор ВВС США Ричард Секорд (Richard Secord) и иранский эмигрант Альберт Хаким (Albert Hakim).
Весной 1985 года первая партия оружия, приобретенная через «Энтерпрайз», была передана «контрас». В мае того же года консультант СНБ Майкл Ледин (Michael Ledeen) вовлек в операцию Израиль, при посредничестве которого в Иран начали поставляться противотанковые ракеты TOW. Первая партия ракет была передана Ирану в августе-сентябре 1985 года. В обмен на это был освобожден один из американских заложников. Помимо ракет TOW иранцам поставлялись также запчасти к ракетам «Hawk».
Тем временем масштабы операции расширялись. В январе 1986 года Норт получил от АНБ несколько шифровальных аппаратов KL-43 для обеспечения секретности связи между своими людьми, задействованными в операции.
Конец всей этой деятельности был неожиданным и стремительным. 5 октября 1986 года над Никарагуа был сбит самолет, пилотируемый Юджином Хасенфусом. Захваченный «контрас», Хасенфус заявил, что работает на ЦРУ. Вскоре после этого одна из ливанских газет предала огласке историю с продажей оружия Ирану. Таким образом, ситуация начала выходить из-под контроля.
13 ноября в послании к нации Рейган заявил: «Мы не торговали, повторяю, не торговали оружием или чем-либо другим в обмен на освобождение заложников. И не будем торговать». Однако уже спустя несколько дней он был вынужден отдать распоряжение генеральному прокурору США Эдвину Мизу начать расследование по этому вопросу. 25 ноября 1986 года последний объявил о том, что вырученные в результате этой сделки средства действительно были направлены в помощь никарагуанским «контрас». Разумеется, Рейган заявил, что ничего не знал об этом.
Дальнейшее следствие по делу «Иран-контрас» вели, с одной стороны, совместная комиссия обеих палат Конгресса США, а с другой стороны, комиссия под председательством сенатора Джона Тауэра, созданная президентом. В ходе своей работы комиссия Конгресса США рассмотрела свыше 300 тысяч документов. Были опрошены более 500 свидетелей. Тем не менее, истинную картину происходившего до конца установить так и не удалось.
К 19 ноября 1987 года комиссия составила два отчета. Первый подготовило большинство из 15 сенаторов-демократов и 3 сенаторов-республиканцев, а второй – группа из 6 конгрессменов-республиканцев и 2 сенаторов-республиканцев. В первом отчете содержался следующий нелицеприятный вывод: