СССР Версия 2.0
Шрифт:
Об этом поведал член Палаты, житель Сергиева Посада, писатель Вячеслав Манягин. Именно благодаря его реформе управления была создана система местного самоуправления, когда жители областей (волости, губы) могли выбирать своих чиновников, как губных старост («губернаторов»), так и судей с присяжными. И, кстати, налоговых чиновников (т. н. «целовальники»— выборные чиновники, которые целовали крест честно исполнять свои обязанности), которые раскладывали подати по горожанам и крестьянам. Оно и понятно: обладая гениальным политическим чутьем, Иван Грозный, стремясь ограничить самовластие тогдашних
Такая система просуществовала до конца XVII века. Но уже первые цари династии Романовых принялись ее шаг за шагом уничтожать. Они шаг за шагом превращали русских в бесправных «винтиков» бюрократической системы, сменяя опору монаршей власти— с граждански организованного народа на огромную, проеденную коррупцией бюрократию. Окончательный удар по русскому гражданскому обществу в духе Ивана Грозного нанесли при царе Федоре Алексеевиче (Романове) в 1681 году. Именно к тому времени, как отмечает современный историк Валерий Шамбаров, оказались упраздненными выборные должности горододельцев, сыщиков, губных старост, ямских приказчиков, голов осадных, пушкарских, засечных, житницких. Все их обязанности передавались воеводам, назначаемым «сверху». Больше не стало организованных структур местных жителей, способных выражать недоверие воеводам и противостоять их произволу. И если Грозный старался распределить бремя налогов по всем справедливо, заменив принцип налогообложения «по дворам» на обложение «по сохам» (то есть погектарно, сообразно земельных площадям), то «реформаторы» Федора Алексеевича вернули подворный принцип. То есть чтобы сверхбогатые землевладельцы платили столько же, сколько и простые крестьяне.
Царь Иван Грозный выступил создателем и такой уникальной системы связи власти и народа, как Земские Соборы, на которых присутствовали выборные люди от всей земли и от всех сословий — бояр, клириков, дворян, крестьян, посадских (городских) жителей, купечества. Связь снизу— от народа к власти (царю) и от царя к народу. То есть то, чего сейчас не хватает, из-за чего случаются Бирюлево, Кондопога и Пугачев.
Так было уничтожено самобытное гражданское общество у русских. Теперь же «александровцы» предлагают вернуться к истокам.
Отсутствие сегодня взаимодействия власти с народом страшнее войны и экономического кризиса, так как ведет к развалу страны, и мы видим эти примеры: Ливия, Сирия. Поэтому важнейшая задача гражданского форума в Александрове — дальнейшее развитие и укрепление диалога между народом и властью.
То, что сделали тогда Романовы, отлилось нам огромными потрясениями и реками крови. Они уничтожили источник национальной стойкости русских, источник массового гражданского сознания.
Ведь именно институты самоуправления по модели Ивана Грозного спасли страну во время первой Смуты. Именно она позволила народу самоорганизоваться и спасти государство от гибели (ополчение Минина и Пожарского было создано именно так, а сам Козьма Минин — организатор ополчения — был выборным старостой).
Но менее чем через 70 лет после тех славных событий местное самоуправление
Виктория Боравская, выступая на форуме в октябре 2013-го, сообщила, что обнаружила чудом сохранившуюся статью нашего земляка С. Я. Елпатьевского, близкого друга А. П. Чехова, — «Как это случилось?». Поразительно, но краткие выводы земляка о причинах революции 1917 г., сказанные сто лет назад, буквально всколыхнули разум присутствующих актуальностью выводов на поставленный вопрос: «Как случилось все то, что переживает сейчас Россия? Почему революция чуть не на другой день после радостного светлого освобождения от старого режима приняла такое гибельное направление?».
Сергей Елпатьевский писал в те годы:
«История России — это история бесконечного расширения ее границ при отсутствии гражданской истории, норм гражданской жизни, уважения к закону, к правам личности — с отстаиванием своего «я», своего индивидуального права, при отсутствии чувства собственного достоинства».
«Русский силен в толпе и немощен один. И, может быть, ни у одного европейского народа нет такой неуверенности и боязни самому хотеть и самому проводить в жизнь свои хотения, и такой готовности отдать свою волю и свои действия другим, в толпу, в коллектив…»
В гибели Родины виноваты также «воровство вверху и внизу», «расхищение государственного имущества— казнокрадство», при одновременном всепрощении — «не пойман — не вор», и «голая, наглая, неприкрытая взятка». Недаром она называлась русской конституцией: не стыдно было давать взятку, не стыдно было и принимать взятку.
Нет уважения к закону! Нет даже и сознания, понимания, что такое закон, по крайней мере.
Характерно, что в русском языке накануне 1917-го не было даже слова, определяющего бытие человека как члена государства. Слова «гражданин» не имелось ни в писаном законе, ни в практике жизни: были «подданный», «житель», «обыватель», а термин «гражданин» отсутствовал начисто.
«И случилось то, что случилось. Перед развертывавшейся революцией Россия встала с малой гражданственностью, без навыков борьбы, без планомерной государственной мысли, с расшатанным, поблекшим национальным чувством, с ослабевшим патриотизмом. И случилось так, что русский народ отвернулся от государства и так легко перешагнул через родину, отечество в неведомые страны интернационала. За что и поплатился миллионами убитых, миллионами исковерканных судеб, миллионами потерявших Родину, честь, свободу…»
Сегодня в России мы наблюдаем аналогичную ситуацию, резко обозначенную Елпатьевским в 1919 году. Все ли понимают это? Почему миллионы безвинно убиенных не заставляют нас задуматься о том, почему мы снова подошли к краю пропасти и не ощущаем опасности?
Вывод один: без направленного, продуманного формирования гражданского общества Россию ожидают непредвиденные социальные перемены, к которым современные россияне не готовы.
А скрещение опричного (параллельного) государства с местным самоуправлением, сводящим к минимуму местное чиновничество — это наше чудо-оружие.