100 великих диктаторов
Шрифт:
В упорядочивании политической системы Венгрии большую роль сыграл в 20-30-е годы премьер-министр страны граф Иштван Бетлен, назначенный на эту должность в апреле 1921 года. Бетлен давно и хорошо знал Хорти, был с ним в приятельских отношениях.
В 20-е годы Бетленом был создан базировавшийся на многопартийной системе двухпалатный парламент, ставший одним из основных институтов хортистской системы. И хотя Хорти в целом придерживался консервативного курса во внутренней политике, в стране постоянно работал парламент, в котором существовала как левая, так и правая оппозиция, регулярно проводились
5 апреля 1927 года состоялось подписание договора с Италией «о вечном мире и дружбе». Венгерскому правительству импонировала склонность Муссолини поддержать некоторые территориальные претензии Венгрии.
Мировой экономический кризис начала 30-х годов, повлекший за собой финансовый крах на будапештской бирже, снижение жизненного уровня трудящихся, повлиял и на политическую жизнь Венгрии. Бетлен, считавшийся «правой рукой» Хорти во внутренней политике, в августе 1931 года подал в отставку. Хорти назначил премьером Дюлу Каройи, а затем его сменил министр обороны Дюла Гембеш, сформировавший 1 октября 1932 года новое правительство.
Хорти знал Гембеша еще по сегедскому правительству и, назначая его премьером, он осознавал, что этот энергичный 47-летний офицер является авторитарной личностью, на которую сильно влияет пример Гитлера и Муссолини. Гембеш активно ратовал за углубление связей с Германией. Вместе с тем он выступал за нормализацию венгерско-советских отношений с целью проникновения венгерских товаров на советский рынок, что нашло поддержку у крупных венгерских предпринимателей. 6 февраля 1934 года Венгрия первой из стран Центральной и Юго-Восточной Европы установила с СССР дипломатические отношения, что повлекло за собой и развитие экономических связей.
После 1933 года Хорти начал предпринимать активные шаги к сближению с фашистской Германией. Он видел, что влияние Германии в Центральной Европе стремительно растет и она становится фактором, с которым приходится считаться всем европейским государствам.
Хорти впервые встретился с Гитлером после заключения 11 июля 1936 года германо-австрийского соглашения о «параллельной политике». Они провели время в Берхтесгадене под Зальцбургом, куда регент был приглашен поохотиться.
Венгерский академик И. Беренд, анализируя типологию и различные оттенки межвоенных политических режимов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, пришел к выводу, что существовавшую в 30-40-е годы в Венгрии политическую систему Хорти следует расценивать как «режим, заигрывающий с тоталитаризмом, ориентирующийся на Гитлера, но не порвавший ни с ограниченной парламентской системой, ни с лимитированными гражданскими правами и не прибегавший к фашистским массовым движениям».
Осенью 1936 года умер от болезни Гембеш и на его место был назначен Калман Дарани. Новый премьер предпринял ряд мер по сдерживанию активности фашистов, которые начали оказывать влияние на мелкобуржуазную среду. Одновременно были проведены репрессии против коммунистов, действовавших в глубоком подполье. В конце 1937 года крайне правые силы образовали Венгерскую национальную социалистическую партию, которая впоследствии стала известна как нилашистская партия («скрещенные стрелы»). Эта партия из-за широковещательных программных обещаний, социальной демагогии, антисемитизма и антибольшевизма пользовалась успехом у небольшой части населения и старалась влиять на самого Хорти.
В 1936–1938 годах Хорти совершил ряд зарубежных поездок с целью укрепления позиции страны в регионе. Он побывал в Италии и Австрии, а в феврале 1938 года — в Польше. Хортистская дипломатия тогда начала работать над созданием «горизонтальной оси» — она искала пути образованиясоюза Венгрии с Польшей и Югославией. 13 марта 1938 года германские войска перешли австрийскую границу. Аншлюс изменил соотношение сил в Европе: Венгрия, Югославия и Италия стали непосредственными соседями гитлеровской Германии.
В конце 1937 года профашистские силы в Венгрии заявили о готовности взять власть в свои руки. В выступлении по радио Хорти предостерег правые силы от попыток «сеять беспокойство и раздор». Тем не менее профашистские группы, рассчитывавшие на поддержку Гитлера, открыто стали восхвалять своего лидера Салаши. Даже премьер Дарани стал поддаваться их давлению. Хорти окончательно разочаровался в нем и в мае 1938 года вынудил его уйти в отставку. Назначенный на его место Бела Имреди сразу же принял меры против нилашистов. Их лидер Салаши, обвиненный в антигосударственном подстрекательстве, был приговорен к заключению на три года.
Хорти взял курс на дальнейшее сближение с гитлеровской Германией Венгрия при поддержке Италии обратилась к Гитлеру с просьбой созвать новую международную конференцию «четверки» для решения венгерских притязаний. В итоге 2 ноября 1938 года Венгрии отошли 12 000 квадратных километров территории Южной Словакии и части современного Закарпатья с населением около миллиона человек. Вынесение решения было доверено Германии и Италии, министры иностранных дел которых, а также Чехословакии и Венгрии, подписали документы арбитража.
Решение так называемого Венского арбитража позволило 70-летнему Хорти в ноябре 1938 года вновь на белом коне, во главе своих войск торжественно въехать в города Комарно (северная половина города Комаром) и Кошице (Кашша). Венгрии отошли также Ужгород (Унгвар) и Мукачево (Мункач) с прилегающими к ним низменными районами. Лишь горные районы современного Закарпатья оставались в составе Чехословакии, но и то ненадолго… После гитлеровской оккупации Праги и провозглашения независимости Словакии они также были воссоединены с Венгрией.
На волне успеха по «собиранию венгерских земель» премьер-министр Имреди, следуя указанию Хорти, отошел от первоначального политического курса и на рубеже 1938–1939 годов стал приспосабливаться к потребностям гитлеровской политики, стремясь внедрить германские порядки в Венгрии. Была создана организация венгерских немцев прогитлеровского толка — фолькс-бунд, которая с ноября 1938 года развернула свою деятельность. Хорти, воспользовавшись тем, что премьер нарушил неписаное правило и без предварительного согласования с ним вынес на утверждение парламента важные законопроекты, заставил Имреди подать в отставку. 3 февраля 1939 года регент назначил Пала Телеки новым премьер-министром.