13 отставок Лужкова
Шрифт:
В администрации президента до последнего момента не могли поверить, что две доверительные встречи с Борисом Ельциным не заставили мэра отступиться от Скуратова. Хотя понять, что с Лужковым «что-то неладно», можно было уже за пару дней до голосования. Ведь председатель Мосгордумы Владимир Платонов, неустанно твердивший о поддержке генпрокурора, вообще никогда не противоречил мэру.
Для принятия скуратовской отставки не хватило всего 29 голосов, а 4 бюллетеня были признаны недействительными. То есть «мэрская четвертушка» (по неофициальным подсчетам, столичный градоначальник контролировал в верхней палате до 25 голосов) и могла бы, при его желании, спасти положение. Но, скорее всего, Лужков заранее решил,
Спровоцировав очередное отклонение скуратовской отставки, Лужков добился для себя качественно нового положения среди российской политической элиты. На следующий день после скуратовского заседания наиболее влиятельные главы регионов, осознав радикальные изменения в расстановке политических сил (в частности, резкое ослабление Ельцина), заключили с Лужковым официальный союз. На заседании оргкомитета нового регионального блока «Вся Россия» было объявлено о его возможном объединении с лужковским «Отечеством». Избирательные движения Юрия Лужкова, Минтимера Шаймиева и Константина Титова приняли решение выступать на выборах единым блоком.
Кремлю, долго и нудно мусолившему в своих недрах идею создания региональной партии, осталось этот союз только благословить, несмотря на то, что это решение поставило под вопрос не только право президента единолично формировать правительство (в случае, если лидерам регионов удастся завоевать в декабре Думу), но и возможность выбирать себе преемника.
После этого Лужков дал понять, что поддержка Скуратова была для него лишь тактическим ходом. Как намекнул мэр, он готов переменить мнение, но только «разнеся это во времени». Иными словами, отставка Скуратова возможна, но не тогда, когда это нужно Ельцину, а тогда, когда это будет нужно самому Лужкову.
Убедительно отстояв свои «апрельские тезисы», Юрий Лужков вновь занялся партстроительством. В мае, ко второму съезду движения «Отечество», он закончил формирование своего предвыборного штаба.
Руководителем его стал вице-спикер Госдумы Артур Чилингаров. В политсовете «Отечества» он отвечал за связь с Госдумой и парламентские выборы. Поэтому логично, что предвыборный штаб возглавил именно он. Кроме того, как члену политсовета, ему удобнее вести отчетность перед Лужковым. Впрочем, многие считали это назначение чистой формальностью. Подчиненные Чилингарова говорили «об Артуре» снисходительно, подчеркивая, что в случае чего замена начальника не поставит под угрозу работу штаба в целом.
Главным заместителем Чилингарова стал Евгений Савостьянов. Он возглавил центральную структуру штаба – Фонд президентских программ. Этот фонд был создан правительством Москвы, АО «Московский комитет по науке и технике» и рядом близких к столичной мэрии структур еще к выборам 1996 г. Тогда через него проходили основные потоки официальных предвыборных денег.
Бывший заместитель главы администрации президента Евгений Савостьянов доказал свою верность московскому мэру еще в сентябре 1998-го, отстаивая перед Валентином Юмашевым кандидатуру Лужкова на пост премьера российского правительства. Лужков добра не забыл: Савостьянов стал в штабе «номером два».
Вторым заместителем Чилингарова стал зампред политсовета «Отечества» 35-летний Вячеслав Володин. Он пришел в лужковское движение с поста вице-губернатора Саратовской области. Говорят, на родине Володин так быстро пошел в гору, что губернатор Аяцков испугался и поспешил сплавить своего перспективного заместителя в Москву. В штабе «Отечества» Володин должен был взять на себя обеспечение федеральной кампании движения, составление федеральных и региональных списков кандидатов.
В области выборов Володин имел большой практический опыт: в 1994-м он прошел по списку блока «За народовластие» в саратовское законодательное собрание, где стал вице-спикером и курировал именно выборы. А в 1996 г. – участвовал в губернаторской избирательной кампании Аяцкова. Говорили, что «без Володина в Саратовской области нельзя было избрать ни одного человека». Губернатор Аяцков назвал его «одним из лучших стратегов в России по проведению выборов».
Аналитический центр штаба возглавил президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. Он отвечал за прогнозы, обобщение результатов соцопросов, мониторинг прессы, разработку тезисов публичных выступлений и т. д. В качестве политического консультанта Никонов сотрудничал с Сергеем Шахраем и его «Партией российского единства и согласия» на выборах в Госдуму первого созыва. В 1995-м – работал с блоком Ивана Рыбкина. В 1998 г. – консультировал на выборах губернатора Красноярского края Валерия Зубова и президента Башкирии Муртазу Рахимова. Традиционно участвовал в разработке ежегодного послания президента России Федеральному собранию.
Руководитель аппарата движения «Отечество» Виктор Мишин не попал в штаб, потому что допустил серьезную ошибку. Он стал слишком быстро усиливать свои позиции в движении и в один момент получил сразу четыре аппаратные должности. Это Мишина и подвело. Он вызвал ревность в коллегах по политсовету и тем самым лишил себя заместительской должности в штабе, уступив ее Володину. Теперь Мишин был вынужден выполнять вспомогательные функции, обслуживая управление Володина и фонд Савостьянова.
Кстати, знакомство Мишина с Савостьяновым состоялось при весьма примечательных обстоятельствах. В августе 1991-го они оказались по разные стороны баррикад: Савостьянов в числе активистов-демократов штурмовал здание ЦК КПСС, а Мишин в числе прочих коммунистических функционеров в срочном порядке оттуда эвакуировался.
За освещение предвыборной кампании в прессе и на телевидении отвечал Александр Батанов, заместитель Савостьянова, а по совместительству – заместитель гендиректора канала «ТВ-Центр».
В 1996 г. Батанов был членом сразу двух предвыборных штабов – ельцинского и лужковского. В первом он занимался рабочим графиком президента и работал с Татьяной Дьяченко. Во второй попал после того, как сошелся с управделами мэра Москвы Василием Шахновским: тот сделал его своим заместителем в предвыборном штабе мэра. На этой работе Батанов познакомился с главой АО «Московский комитет по науке и технике» и АФК «Система» Владимиром Евтушенковым.
Непосредственно политическими технологиями в штабе занимался еще один заместитель Савостьянова – гендиректор компании «PR-система» Олег Савельев. Эта компания создавалась специально под выборы (25% принадлежит Владимиру Евтушенкову). Помимо технологической поддержки выборов «PR-система» должна была привлекать субподрядчиков, чтобы обеспечить лужковской кампании более широкий региональный охват.
Вместе с Савельевым работали Константин Костин («Рекламный мир» и ряд других издательских проектов) и Игорь Писарский (рекламное агентство «Рим»). Все трое были известны на рынке PR, рекламы и предвыборных технологий. В 1995 г. Савельев начал предвыборную кампанию в штабе НДР, в 1996-м стал главным технологом в президентском штабе Олега Сосковца. Его же команда обслуживала переговоры Ельцина и Лебедя после второго тура последних президентских выборов. Костин занимался связями с общественностью финансовой группы МЕНАТЕП. Он и Писарский участвовали в раскрутке проектов 850-летия Москвы и Юношеских олимпийских игр.