Адвокатура и нотариат: конспект лекций
Шрифт:
1) совершение обязательных нотариальных актов;
2) засвидетельствование договоров, заключаемых государственными, кооперативными, общественными учреждениями, предприятиями, организациями;
3) совершение протеста векселей;
4) засвидетельствование доверенностей и копий документов и выписок из торговых книг, а также подлинностей подписей;
5) удостоверение по требованиям должностных лиц и учреждений, а также частных лиц бесспорных обстоятельств;
6) выдача выписок и копий из нотариальных книг и реестров;
7) принятие и хранение представленных документов.
14
1) недопустимость замещения нотариусами иных государственных должностей;
2) получение нотариусами вознаграждения за свой труд только от государства;
3) обязательность соблюдения нотариальной тайны.
Не существовало института личной имущественной ответственности нотариуса за вред, причиненный гражданам и организациям при исполнении им должностных обязанностей. К задачам нотариальных органов относились проверка соответствия требуемых от них нотариальных действий и представляемых им документов действующим законам, оказание трудящимся активного содействия в ограждении их прав и законных интересов, чтобы юридическая неосведомленность, малограмотность и тому подобные обстоятельства не могли быть использованы им во вред.
Указанное Постановление относило к компетенции нотариальных органов следующие действия:
1) нотариальное удостоверение сделок;
2) совершение предусмотренных законом протестов;
3) засвидетельствование верности копий документов и выписок из книг и документов;
4) засвидетельствование подлинности подписей;
5) удостоверение обстоятельств и фактов, могущих иметь юридическое значение, в которых нотариус лично может удостовериться и для удостоверения которых закон не устанавливает другого порядка;
6) регистрацию арестов, налагаемых на строения, а равно изменение и снятие их;
7) хранение документов;
8) иные действия, предусмотренные законодательством союзных республик.
Позже принимались Положения о государственном нотариате РСФСР 20 июля 1930 г., 31 декабря 1947 г., 30 сентября 1965 г. И только 19 июля 1973 г. Верховным Советом СССР был принят Закон СССР «О государственном нотариате», а 2 августа 1974 г. был принят Закон РСФСР «О государственном нотариате», законодательно закрепивший полномочия нотариусов на выдачу свидетельств: о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга, а также на долю в общем имуществе, зарегистрированном за пережившим супругом.
После распада СССР реформы в направлении построения правового государства показали необходимость решения проблемы обеспечения законности гражданского оборота, прежде всего в сфере недвижимости, защиты прав и свобод граждан. А принятые в 1993 г. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате провозгласили свободный нотариат латинского типа. Постепенно в правовой системе России стала складываться новая отрасль права – нотариальное право, объединяющая систему правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу совершения нотариальных
ЛЕКЦИЯ № 17. Нотариат: понятие, и деятельность
Термин «нотариат» многозначен, его можно рассматривать как:
1) систему органов и должностных лиц, наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;
2) отрасль законодательства как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области нотариата;
3) учебная дисциплина, предметом которой является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.
Нотариату как системе органов присущи следующие характерные черты:
1) назначение нотариата заключается в обеспечении граждан и юридических лиц квалифицированной юридической помощью;
2) нотариальная деятельность носит правовой характер, и результатом ее выступают правовые последствия (например, нотариально удостоверенные документы обладают юридической силой);
3) предметом нотариальной деятельности выступают бесспорные гражданские права и юридические факты. Если в ходе нотариального производства возникает спор о праве, то нотариальное производство должно быть приостановлено до разрешения спора;
4) сущность деятельности нотариуса заключается в юридическом закреплении гражданских прав и обязанностей в целях предупреждения в дальнейшем их возможного нарушения.
В настоящее время в мире существует две основных системы нотариата – латинского и англосаксонского типа. Для латинского типа характерно то, что нотариус выступает в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия и несет личную ответственность за совершение нотариальных действий, а контроль за его деятельностью осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами. В странах с англосаксонской системой нотариата нотариус и адвокат выступают в одном лице.
Принятые в 1993 г. Основы законодательства РФ о нотариате провозгласили свободный нотариат латинского типа. Его основными преимуществами по сравнению с государственным нотариатом стали:
1) широкие полномочия;
2) независимость от государственных должностных лиц;
3) личная имущественная ответственность частнопрактикующего нотариуса, а следовательно, и заинтересованность в качественной работе;
4) самофинансирование, существование без затрат для бюджета.
Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе России, данными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. При этом нотариальные действия в РФ совершаются в соответствии с Основами – нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.