Александр-II Великий
Шрифт:
Деятельность управ контролировалась губернаторами и министром по делам земства, имевшими право отменять решения собраний и управ.
Земство собирало закрепленные за ним местные налоги и расходовало собранные средства на местные нужды. Перечень налогов, закрепляемых за земством прилагался к Указу. Земским управам поручалось ведение местных дел: содержание дорог, кроме железных; строительство и содержание школ, наём учителей; строительство и содержание больниц, наём врачей и фельдшеров; устройство санитарной части в городах и деревнях; развитие местной торговли и промышленности, обеспечение народа продовольствием.
Наделением крестьян землей бывшей помещичьей землей поручалось специальным комиссиям, формируемым земскими управами. Трудоустройство бывших дворовых людей тоже поручалось специальным земским комитетам уездов.
Одновременно был опубликован Указ о реформе образования. Он предусматривал введение в стране всеобщего начального образования. Устанавливался трехлетний срок обучения в начальной школе по предметам: чтение, письмо, арифметика, закон Божий, история России. В классы в обязательном порядке набирали всех детей по достижении ими девяти летнего возраста. Кроме того, не обучавшиеся ранее дети в возрасте до 12 лет могли поступать в школы по желанию родителей. Желающие могли сдать экзамены за начальную школу экстерном.
Всем лицам со средним образованием предоставлялось право преподавания в начальных школах. Устанавливались единые ставки почасовой оплаты преподавания. К преподаванию закона Божьего привлекались священнослужители всех рангов.
Помещикам предоставлялось право сдавать помещения в своих усадьбах под классные комнаты и устанавливалась твердая ставка арендной платы. Тем самым, дворянам обеспечивался доход для компенсации потерь от изъятия у них земель.
В каждом уездном городе предписывалось организация среднего учебного заведения — реального училища. К экзаменам в средние учебные заведения допускались все выпускники начальных школ. Срок обучения в реальных училищах устанавливался в пять лет.
В состав предметов, изучаемых в училищах, вошли: русский язык и литература, геометрия, алгебра, физика, черчение, история, закон Божий, физкультура и один иностранный язык. Выбор иностранного языка осуществляла земская управа. К преподаванию в училищах допускались все лица, закончившие средние учебные заведения не более десяти лет назад со средним баллом не ниже четверки и не ниже пятерки по профильному предмету.
В гимназиях и училищах всех типов прекратили изучение латыни и греческого, а также оставили по одному иностранному языку: французскому, немецкому или английскому. Вместо удаленных предметов увеличивались учебные часы математики и естественных наук. Ответственность за организацию училищ и школ возлагалась на органы земского самоуправления.
В начальные школы требовалось, по приблизительной оценке, около шестисот тысяч учителей. В реальные училища требовалось более ста тысяч преподавателей. В земские учреждения и специальные требовалось десятки тысяч служащих. А в стране насчитывалось пятьсот тысяч дворян — помещиков.Этого количества, с учетом отпрысков дворянских семейств, должно было с избытком хватить на укомплектование кадрами всех учреждений и всех мероприятий по всем трем указам. По мнению авторов Указов, не занятые на службе дворяне вынуждены будут идти работать в школы, училища и земские управы, если захотят сохранить уровень своих доходов.
В Москве и Киеве создавались педагогические институты, где будут готовить учителей для средних учебных заведений. Указ Николая –1 о закрытии педагогического института в Петербурге отменялся.
Во всех губернских города создавались педагогические училища, которым предстояло выпускать учителей для начальных школ. Срок обучения в них для лиц со средним образованием определялся в один год.
Министерству просвещения поручалось обеспечение всех школ и училищ учебниками и учебными пособиями.
Вся страна гудела, как растревоженный улей.Указ об освобождении крестьян вводился в действие с 1-го июня. Указ о земском самоуправлении действовал с момента опубликования. Первые уездные земские собрания предстояло провести в феврале. А губернские — в марте. Указ об образовании предписывал начать занятия в школах и училищах с 1-го сентября.
Контроль за исполнением указов возлагалась на губернаторов и соответствующих министров.
Указы были зачитаны во всех населенных пунктах при большом стечении народа. Готовились выборы в уездные земские собрания, по куриям нужно было выдвигать кандидатов в собрания.
Все сословия общества охватила лихорадочная ажитация. Сбылись вековые мечты крестьянства и либеральной российской интеллигенции. Все светские салоны, трактиры и просто площади превратились в дискуссионные клубы. Кандидаты в собрания выдвигали свои программы, их сторонники сходились в жарких спорах, местами переходящих в кулачные бои. Такого кипения страстей империя не знавала никогда.
Гостап, Корпус жандармов и Госох првели в полную готовность на случай волнений. На всякий случай, Император отменил отпуска офицерского состава в армии. Вплоть до ноября месяца.
31. Аляска.
В Гонконге эскадра задержалась лишь на пять дней. Пришлось стоять на внешнем рейде, так как порт и внутренний рейд были забиты кораблями всех типов. По большей части, конечно, китайскими джонками. Так что закупили лишь самое необходимое из продовольствия.
Адмирал решил для пополнения припасов перейти в порт Циндао. Там стояли три недели. Помимо продовольствия закупили большое количество лошадей, коров, свиней, коз и домашней птицы в клетках, необходимых будущим колонистам. Все это разместили на верхних палубах кораблей.
Вышли из порта 2 апреля. Двинулись в обход Корейского полуострова в Японское море. Невельской надеялся, что по весеннему времени, до Аляски удастся дойти без серьезных штормов и, тем более, тайфунов. Иначе всю живность посмывает за борт. По весне тайфуны в здешних водах случаются редко.
Пройдя Японским морем, эскадра повернула в пролив Лаперуза, и вышла в Тихий океан. Фрегат Севастополь отделился от эскадры и пошел Татарским проливом к устью Амура.
Берингово море пересекли вдоль Командорских и Алеутских островов. Два налетевших шторма удалось переждать под прикрытием островов. Потерь в живности почти не было. Наконец, пройдя проливом Шелихова между островом Кадьяк и берегом Аляски, эскадра разделилась.