Анатомия протеста. Оппозиция в лицах, интервью, программах
Шрифт:
До настоящих пор, таким образом, российская власть оказалась неспособной решить политические проблемы Кавказа. Необходимо отдавать себе отчет в том, что выход из клубка этих проблем после восстановления в стране демократии не будет легким, вероятно, потребуются непростые решения.
67. После восстановления в России гражданских свобод и полноценной политической конкуренции новой демократической власти необходимо будет провести публичное обсуждение перспектив политики на Кавказе с участием широкого спектра политических и общественных сил, в том числе представляющих прежде всего республики Кавказа, и выработать эффективную стратегию взаимодействия федерального центра с народами Кавказа. Новая кавказская политика должна быть основана на развитии парламентаризма, обеспечении широкого представительства всех групп населения в процессе государственного
Такие меры, в частности, должны включать в себя:
• проведение адекватного расследования по делам, связанным с нарушениями прав человека, и привлечение к ответственности виновных;
• проведение Генеральной прокуратурой РФ комплексной проверки действий силовых структур и работы органов прокуратуры в регионе. В частности, необходимо провести проверку по уголовным делам о незаконных вооруженных формированиях, расследовавшихся в этих республиках: в
случае подтверждения фактов пыток и незаконного давления в отношении обвиняемых — направить дела на пересмотр с учетом вновь открывшихся обстоятельств;
• прекращение практики «исчезновения» задержанных и арестованных, возможное ограничение прав задержанных и арестованных должно иметь место только в соответствии со специальным законодательством;
• инструктирование сотрудников федеральных и местных силовых структур высшими инстанциями о безусловной необходимости соблюдения прав человека при исполнении ими должностных обязанностей, а также об ответственности за выполнение преступных приказов со стороны вышестоящих инстанций и служащих;
• обеспечение соответствия мероприятий, предпринимаемых государственными структурами, как в части нормативной базы, так и практики, международным стандартам в области прав человека и гуманитарного права, включая Европейскую Конвенцию по правам человека, Женевские Конвенции и Инструкции Совета Европы по правам человека и борьбе с терроризмом.
• предоставление эффективной адвокатской и судебной защиты, компенсаций жертвам нарушений прав человека.
Будет расследована деятельность созданных на Кавказе незаконных эскадронов смерти и частных тюрем, их организаторы понесут уголовную ответственность, их жертвам (родственникам жертв) будет выплачена компенсация. Особые полномочия силовых структур и спецслужб в этом регионе будут регламентированы законодательно, будут находиться под парламентским контролем. Борьба с террористическим подпольем будет продолжена, в том числе путем профилактических мер по устранению причин, его питающих — невозможности мирного диалога с властями, произвола, бедности и коррупции, превосходящих и без того высокий общероссийский уровень.
Результатом предлагаемой нами политической реформы станет формирование в стране развитой демократической системы, предоставляющей широкие возможности для волеизъявления граждан, осуществления прямого влияния россиян на действия властей и корректировку допускаемых ошибок, обеспечение прозрачности действий властей и их подконтрольности обществу. В результате политической реформы станет возможным формирование в стране принципиально новой общественной атмосферы, которая будет характеризоваться прямым и широким влиянием граждан на принятие политических решений, исключит из общественно-политической жизни кулуарный и кланово-семейный стиль управления страной и регионами, создаст для всех политических сил равноправные возможности для участия в конкурентной политической борьбе и пропаганды своих идей, обеспечить возможность для регулярной смены власти на выборах и прихода к власти оппозиции ненасильственным путем.
ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ - ПАРТИИ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ (РПР-ПАРНАС)
//- Июнь 2012 года -//
Республиканская партия России - партия народной свободы (РПР- ПАРНАС), старейшая демократическая партия страны, восстановленная силой общественного протеста граждан, разделяющих идеалы свободы и народовластия, объединившая демократические оппозиционные силы, принимает свою программу. Мы исходим из того, что права человека и гражданина, гарантированные Конституцией России 1993 г., сегодня находятся в серьезной опасности. Защита этих прав - на жизнь и собственность, на выражение собственного мнения, на свободу собраний и вероисповедания, на честные выборы, на беспристрастный суд, - наше
Наши главные принципы: 1) Res Publica (общее дело), 2) народ, 3) свобода. Мы объединились ради общего дела, вместе с демократическими силами, регионами и местным самоуправлением. Народ - Россия для людей! Свобода - экономическая и политическая, свобода от произвола и коррупции, верховенство права и честный суд.
Мы убеждены в том, что власть должна служить человеку, а не наоборот. Мы хотим, чтобы этот принцип был положен в основу государственной политики не на словах, а на деле. Неэффективная коррумпированная государственная машина стремится подчинить себе жизнь и волю людей. Власть наступает на пространство политических свобод. Частная инициатива вытесняется из экономики. Проникающая с верхних этажей власти коррупция разъедает наши мораль и ценности. Качество образования и здравоохранения падает. Цены, штрафы и административное давление растут. Мы не можем в бездействии наблюдать за происходящим.
Развитие и процветание нашего общества зависит от человека, а не от природных недр или золотовалютных резервов. Только самостоятельный и ответственный человек способен противостоять произволу и беззаконию, коррупции и бюрократии. Только уверенный в себе и независимый от чужой воли человек может творить и созидать на благо свое и общества. Россия должна стать страной таких людей. Умным место в России. Молодым место в России. Инициативным место в России. Свободным место в России.
Гарантированные свободы для каждого человека — залог возрождения страны. Для этого нам всем необходимо стать гражданами — людьми, способными сообща заявить свои требования и ценности, и готовыми отстаивать свои права и чувство собственного достоинства. Отношения между человеком и государством должны быть выяснены и поставлены на современную основу. Мы, республиканцы, намерены отстоять право граждан самостоятельно определять свое будущее, обуздать всевластие чиновников, обозначить границы невмешательства государства в жизнь граждан. Мы хотим видеть Россию современным обществом, и поэтому мы заявляем: мы за Россию без произвола и коррупции! Эти слова являются лозунгом нашей партии.
Мы намерены последовательно и неустанно идти к нашей цели — превращению России в страну, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их защита — главной обязанностью государства. Надо помнить о том, что борьба за гражданские права никогда и нигде не была быстрой и легкой. Именно поэтому нам необходимо выбрать приоритеты и сосредоточиться на главном. Сегодня на нашем пути три основных препятствия.
Препятствие первое — захватившая всю власть в стране спрутоподобная бюрократия, обрекающая нас на порочный круг произвола и коррупции; устанавливающая ограничения для граждан и исключения — для себя; порождающая в обществе чувства несправедливости и безысходности; превратившая карман налогоплательщиков и экономику в собственную кормовую базу. Ограничение всевластия бюрократии, обуздание коррупции, возращение гражданам политических прав и веры в справедливый суд — все это станет первым шагом на пути к свободному обществу, где государство будет уважать достоинство человека, а человек будет готов работать на благо свое и общества.
Препятствие второе — отсутствие экономического роста и модернизации. Власть, которая не смогла в годы финансового изобилия предложить стратегию устойчивого развития, привлечь инвестиции, застроить страну дорогами, аэродромами и портами, модернизировать и построить новые современные производства, по меньшей мере, некомпетентна. Нам не нужны подачки в виде нацпроектов и федеральных программ. Нам нужна государственная стратегия развития!
Препятствие третье - бесправие регионов и муниципалитетов, населения российских регионов, городов и сел, по-прежнему лишенных политических прав и экономической самостоятельности - в результате хищнической политики федеральной власти. Российской Федерации срочно нужна подлинная федерализация, децентрализация и либерализация. России нужен компактный, но влиятельный центр, и самостоятельные, процветающие регионы и муниципалитеты. Экономическая и социальная ответственность центра и регионов должна быть четко разграничена. Регионы и муниципалитеты должны получить назад право распоряжаться деньгами, которые они зарабатывают. Без освобождения и раскрытия экономического, человеческого и предпринимательского потенциала российских регионов задачи, стоящие перед страной, решены не будут.