Безопасность жизнедеятельности
Шрифт:
Таким образом, практика свидетельствует о высокой степени сложности взаимодействия человека с различными компонентами его социального окружения. Их взаимная безопасность невозможна без профилактики опасностей и угроз, а также готовности всех составляющих системы “человек – социальная среда” к действиям в опасных ситуациях. Наиболее значительную роль играет подготовка человека как объекта и субъекта обеспечения безопасности, позволяющая ему адекватно действовать в опасных ситуациях. Эта подготовка должна иметь различную направленность – информационную, юридическую, психологическую и силовую, а также включать моделирование поведения людей в конкретной опасной ситуации.
2.2. Криминальные опасности
В основе возникновения и развития опасных и чрезвычайных ситуаций социального характера лежат противоречия, серьезно нарушающие нормальное функционирование социума в различных сферах жизнедеятельности – экономической, политической, социальной, межэтнической, конфессиональной и иных. Игнорирование этих противоречий, уход от решения актуальных проблем современного общественного развития ведет к самым непредсказуемым последствиям и катастрофам – войнам, военным конфликтам, социальным взрывам и прочим катаклизмам. Питательной почвой для этих чрезвычайных ситуаций в большинстве случаев являются экстремизм и организованная преступность, ставшие серьезной проблемой современного российского общества. Их истоки кроются в особенностях социально-политического и экономического развития страны, вызванных сменой общественно-политической ориентации общества и переходом к рыночным отношениям.
Преступность – это сложное общественное явление, самым непосредственным образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное, способное оказывать на него серьезное влияние, особенно в периоды социально-политической и экономической нестабильности или под влиянием субъективных факторов, обусловленных просчетами в организации борьбы с ней.
Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. Для успешной борьбы с преступностью первостепенное значение имеют сила и авторитет государственной власти и консолидация общества и государства. Чтобы противостоять криминалу, свести к минимуму последствия преступной деятельности, необходимо знать порождающие ее причины и благоприятствующие ей условия. Современная преступность – это результат действия совокупных причин в различных сферах общественной жизни: политической, экономической, социальной, правовой, управленческой и духовно-нравственной.
Причины и характер преступности
Высокая степень криминализации общественной жизни нарушает нормальную жизнь граждан, наносит серьезный ущерб экономике, тормозит преобразования в социальной сфере.
К основным криминальным угрозам могут относиться обострение криминогенной обстановки; рост числа совершаемых преступлений в отношении граждан и их имущества; повышение общественной опасности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, в первую очередь имеющими коррупционные связи с представителями органов власти и управления правоохранительных органов с целью вовлечь их в преступную деятельность; влияние со стороны криминальных структур на процесс ценообразования, прежде всего в сфере торговли продуктами питания, лекарственными препаратами и иными товарами первой необходимости.
Практика показывает, что в общем перечне преступлений имеют тенденцию к росту такие совершаемые преступления, как мошенничество, незаконная торговля наркотиками, рейдерство, коррупция, похищение людей, преступления в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков, а также совершаемые на почве межнациональной и межконфессиональной неприязни.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальной угрозы, являются несовершенство законодательства, регулирующего экономические, имущественные и финансовые отношения юридических и физических лиц, низкая социальная защищенность и материально-техническая обеспеченность сотрудников правоохранительных органов, а также недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью.
К одной из основных причин можно отнести избыточное количество в отдельных регионах России не занятых общественно полезным трудом и не имеющих средств для существования выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе находящихся в стране нелегально, а также усиление неконтролируемой, в том числе и нелегальной, миграции, возникновение международных криминальных сообществ.
Эти угрозы криминального характера могут привести к появлению атмосферы страха и неуверенности в обществе, нанесению серьезного ущерба бюджету и собственности отдельных регионов и городов, а также нанесение существенного ущерба имуществу, жизни и здоровью граждан.
Наряду с этим может появиться усиление влияния в регионах и отдельных городах преступных авторитетов, что может привести к возникновению и развитию недоверия граждан к государственным и муниципальным органам власти, их политике в сфере борьбы с преступностью.
Исходя из вышеизложенного, к основным причинам криминальной опасности можно отнести сложную экономическую обстановку, которая порождает резкое снижение производства, являющегося основой экономики. Это приводит к падению уровня жизни большинства граждан, в том числе и ранее неблагополучных в этом отношении, изменению их ценностных ориентаций и духовного облика. В условиях больших городов все вышеперечисленное способствует резкому росту преступлений корыстной направленности (квартирных краж, грабежей, разбоев и проч.), а также связанных с насилием.
Кроме этого развитие частной собственности, личное обогащение “новых русских” на фоне падения уровня жизни основной массы населения вызывает, с одной стороны, рост преступлений против представителей бизнеса (кражи, похищения с целью выкупа, покушения, убийства и проч.), с другой – преступные деяния представителей самого бизнеса друг против друга (вымогательство, лжепредпринимательство, незаконное получение и невозвращение кредитов, мошенничество, уклонение от налогов, криминальные разборки среди конкурентов и конкурирующих группировок и проч.).
Наличие большой протяженности государственной границы России в данных условиях способствует увеличению миграционных потоков, особенно с учетом развития транспортных узлов, обусловливает появление преступных этнических групп, развитие контрабанды, наркобизнеса и торговли оружием. Как следствие, появляются преступления с использованием оружия, включая умышленные убийства и тяжкие преступления.
Особую тревогу наряду с ростом преступности вызывает кардинальное изменение ее структуры. Анализ преступности в современной России свидетельствует о том, что рост тяжких и опасных преступлений опережает рост преступности в целом. К подобного рода преступлениям относятся такие, которые затрагивают особо охраняемые права, свободы и интересы граждан, общества и государства: убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, похищение людей, изнасилование, действия бандитских групп, вымогательство, разбои, грабежи, посягательства на собственность в особо крупных размерах, наркобизнес и др.
Говоря о преступлениях, направленных против жизни и здоровья человека, необходимо подчеркнуть, что в настоящее время достаточно распространены хулиганские проявления, которые, хотя и занимают в общей структуре преступлений незначительное место, отрицательно сказываются на безопасности граждан. Причем большинство хулиганских проявлений, как собственно и преступлений другого рода, совершается в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время все еще велика уличная преступность, преступность, совершаемая в общественных местах.