Большая Советская Энциклопедия (АЛ)

Большая Советская Энциклопедия

Правительство республики наладило работу государственного аппарата, в значительной части обновленного или созданного заново путём привлечения кадров ФНО и бывших офицеров АНО. Началось восстановление разрушенных за годы войны селений, зданий и сооружений в городах, возобновилась работа многих предприятий и ферм, брошенных бежавшими из страны европейскими колонистами и капиталистами. По инициативе рабочих, батраков и крестьян на этих предприятиях и фермах были созданы комитеты самоуправления. Их деятельность была узаконена декретами, принятыми в октябре — ноябре 1962. Движение за установление рабочего и крестьянского самоуправления, стихийно начавшееся ещё весной 1962, приобретало всё больший размах. В марте 1963 вся оставленная или не полностью используемая своими хозяевами собственность была передана комитетам самоуправления, которые по закону становились распорядителями предприятий и получили право распределения среди работников избытка прибылей (после выплаты соответствующих

отчислений государству). Состав комитетов должен был ежегодно обновляться на одну треть. К осени 1963 после национализации всех принадлежавших европейским колонистам имений и ферм, а также имущества, незаконно приобретённого алжирскими капиталистами, в руках комитетов самоуправления оказалось 2,7 млн. га лучших в А. земель, которые давали 60% всей товарной продукции сельского хозяйства, и свыше 1 тыс. промышленных, торговых и иных предприятий. В октябре 1963 состоялся первый съезд крестьян самоуправляемого сектора, а в марте 1964 — первый съезд рабочих самоуправляемого сектора в промышленности. Ряд бывших лидеров ФНО, связанных с буржуазией, ориентировавшихся на некоторые империалистические державы или просто преследовавших личные цели, возглавили оппозицию курсу правительства и Политбюро ФНО. Эта оппозиция особенно активизировалась после одобрения Учредительным собранием в августе 1963 конституции, провозгласившей целью государства строительство социализма, устанавливавшей президентский режим, однопартийную систему и назначение ФНО кандидатов на все выборные должности в государстве. После одобрения конституции (референдум 8 сентября 1963) и избрания Бен Беллы президентом республики реакция организовала вооруженный мятеж в Кабилии, который с перерывами продолжался вплоть до лета 1965.

Состоявшийся в апреле 1964 съезд партии ФНО (он назван учредительным съездом партии ФНО) принял новый программный документ — Алжирскую хартию, провозгласившую самоуправление основной формой «перерастания национальной народной революции в революцию социалистическую». Эксплуатация наёмного труда была объявлена несовместимой с пребыванием в рядах ФНО. После этого съезда ФНО коммунисты А. вместе с активистами ФНО включились в строительство единой партии. В июне 1964 АКП приняла решение о вступлении её членов в ФНО. (После июня 1965 алжирские коммунисты объявили о создании партии, в 1968 получившей название Партии социалистического авангарда Алжира. )

Затяжка с проведением аграрной реформы, сохранение безработицы в значительных размерах и отсутствие или недостаточность реальных мер, подкреплявших социалистические лозунги Бен Беллы, вызвали недовольство масс. В некоторой степени это недовольство отразил 2-й съезд профсоюзов А. (март 1965), избравший новый состав руководства и уделивший значительное внимание экономическому положению страны. В принятой съездом Хартии профсоюзов были развиты многие положения Алжирской хартии.

19 июня 1965 армия отстранила от власти Бен Беллу. Власть перешла в руки Революционного совета во главе с министром обороны полковником Хуари Бумедьеном. В июле 1965 было сформировано новое правительство во главе с Бумедьеном.

В мае 1966 в соответствии с заявлением Революционного совета о том, что он будет руководствоваться «положениями Триполийской программы, подтвержденными Алжирской хартией», были национализированы шахты и страховые компании, летом 1967 под государственный контроль поставлена собственность американских нефтяных трестов, в мае — июне 1968 были национализированы 11 из 12 ранее действовавших в А. французских банков; в мае — июле 1968 были национализированы 74 иностранные (главным образом французские) промышленные компании.

В феврале 1967 прошли первые в независимом А. выборы в народные собрания коммун, в мае 1969 — в народные собрания департаментов. Эти собрания контролируют местную администрацию, кооперативы и реорганизуемые с 1965 самоуправляемые хозяйства и предприятия.

А. — член Лиги арабских стран и Организации африканского единства . правительство А. неоднократно выступало с осуждением всех форм империализма и неоколониализма, за укрепление дружбы с социалистическими странами.

В декабре 1963 между СССР и А. было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, по которому Советский Союз обязался оказать содействие в восстановлении и строительстве промышленных предприятий А., развитии сельского хозяйства, проведении геологоразведочных работ, подготовке кадров и т. п. Советский Союз предоставил А. долгосрочный кредит в 90 млн. рубей. В мае 1964 было подписано соглашение, по которому СССР дал согласие на оказание технического содействия А. в строительстве металлургического завода в г. Аннаба. Для этого предоставлен новый долгосрочный кредит в 115 млн. рублей В декабре 1965 и июне — июле 1967 Советский Союз посетил с официальным визитом глава алжирского правительства Х. Бумедьен. В конце марта — начале апреля 1969 в А. находился с официальным визитом председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный. А. поддерживает

также тесные экономические и др. связи с Болгарией, Польшей, Румынией и др. социалистическими странами. А. выступает в защиту героической борьбы вьетнамского народа против империализма США.

Правительство А. оказало всемерную поддержку ОАР, Сирии и Иордании, подвергшимся нападению со стороны Израиля в июне 1967. А. решительно поддерживает национально-освободительную борьбу народов Анголы, Мозамбика, Южной Африки, предоставляя материальную помощь патриотам этих стран. Выступает за превращение Средиземного моря в зону мира.

В июле 1969 в А. проходил первый Всеафриканский фестиваль культуры, в котором участвовали деятели культуры и искусства более 30 стран Африки.

Лит.: Энгельс Ф., Алжир, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 14; Новейшая история арабских стран. 1917—1968, М., 1968; Новейшая история Африки, М., 1968: Луцкий В. Б., Новая история арабских стран, М., 1966; Ланда Р. Г., Национально-освободительное движение в Алжире (1939—1962 гг.), М., 1962; Потемкин Ю., Алжирский народ в борьбе за независимость, М., 1962; Жюльен Ш.А., История Северной Африки, пер. с франц., т. 1—2, М., 1961; Жансон К. и Ф., Алжир вне закона, пер. с франц., М., 1957; Эгрето М., Алжирская нация существует, [пер. с франц.], М., 1958: Csell S., Marsais G., lver G., Histoire d'Alg'erie, P., 1927; Garrot Н., Histoire g'en'erale de l'Alg'erie, Alger, 1910; Julien Ch.-A., L'Afrique du Nord en marche, P.,[1952]; Lacoste I., Nouschi A., Prenant A., L'Alg'erie passe et present. P., [I960]; Larnaude М., Alg'erie, P., 1950; Favrod С h.-H., La r'evolution alg'erienne, P., 1959: Nouschi A., La naissance du nationalisme alg'erien, [P., 1962].

Р. Г. Ланда.

VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Партия Фронт национального освобождения — ФНО (франц. — Parti du Front de Liberation Nationale, Parti du FLN) — создана в 1964 на базе ФНО, возникшего в 1954 как политическая организация для руководства вооруженной борьбой народа за национальную независимость и объединявшего представителей почти всех социальных слоев А., участвовавших в национально-освободительной борьбе. Съезд партии ФНО (апрель 1964) установил, что партия ФНО должна состоять преимущественно из крестьян и рабочих. С 1962 — правящая партия страны. С 1968 осуществляется завершение формирования организационной структуры ФНО; в 1969 начались выборы руководства низовых организаций партии.

Партия социалистического авангарда Алжира (ПСА) (франц .— Parti de avant-garde socialiste d'Algerie), под этим названием известна с 1968. В заявлении о создании партии сказано, что ПСА является марксистско-ленинской партией алжирских трудящихся.

Всеобщий союз алжирских трудящихся (ВСЛТ) — основан в 1956. Входит во Всеафриканское профсоюзное объединение (до августа 1963 входил в Международную конфедерацию свободных профсоюзов, МКСП). Около 600 тыс. членов (1969).

Молодёжная организация ФНО, создана в 1963; Национальный союз алжирских студентов, основан в 1955. Национальный союз алжирских женщин, создан в 1963.

В А. имеются также Комитет сторонников мира, Комитет афро-азиатской солидарности, Национальный союз писателей, Национальный союз журналистов, Национальный союз ветеранов освободительной войны и др.

Ю. И. Бельский.

VII. Экономико-географический очерк

Общая характеристика экономики. А. — аграрная страна с относительно развитой промышленностью, особенно горнодобывающей. Среди африканских стран А. занимает 1-е место по добыче природного газа, сбору винограда и производству вина, 2-е место по добыче нефти, производству пшеницы, ячменя, оливкового масла, 3-е место по сбору цитрусовых. Структура алжирской экономики складывалась под длительным воздействием французского монополистического капитала в колониальный период. Местное, т. н. традиционное, производство, представленное в основном полунатуральным и мелкотоварным сельское хозяйством и кустарными промыслами, в котором было занято ⁴ /₅ всего экономически активного населения, в последние годы французского господства давало менее ¹ /₄ валового национального продукта. Европейский капиталистический сектор занимал господствующее положение в таких отраслях хозяйства, как энергетика, горнодобывающая промышленность, транспорт, и в ряде отраслей товарного земледелия и обрабатывающей промышленности. В сельском хозяйстве насчитывалось 22 тыс. европейских хозяйств, владевших 27% всех обрабатываемых земель, дававших около ² /₃ всей с.-х. продукции, остальная часть приходилась на долю 631 тыс. алжирских хозяйств. В 1954—58 на долю сельского хозяйства приходилось 75% экономически активного населения и 21% валовой продукции, а на долю промышленности соответственно — 7% и 18%.