Большая Советская Энциклопедия (ПО)
Шрифт:
Одним из первых послевоенных мероприятий польских правящих кругов было принятие (17 марта 1921) конституции. Она утверждала в П. республиканский строй, учреждала 2-палатный (сейм и сенат) парламент, объявляла всех граждан равными перед законом, провозглашала свободу слова, печати, собраний и организаций. На практике буржуазная демократия осуществлялась постольку, поскольку это не противоречило интересам господствующих классов. Социальные права трудящихся не соблюдались. Несмотря на формальное юридическое равенство, положение национальных меньшинств (свыше 30% населения П.) было тяжёлым. В сельском хозяйстве П. сохранялись значительные пережитки феодальных отношений, прежде всего крупное помещичье землевладение. 0,6% землевладельцев принадлежало 44,8% частновладельческой земли. В промышленности возрастала роль иностранного капитала. Общий индекс промышленной продукции межвоенной П. не превысил индекса промышленной продукции на польских землях в 1913. Острота социальных и национальных противоречий сказывалась в многочисленных стачках, крестьянских движениях, партизанских выступлениях в Западной Белоруссии, Краковском восстании 1923 . 2-й съезд компартии П. (1923), завершивший переход партии на марксистско-ленинские позиции в национальных и крестьянских вопросах, способствовал укреплению партии и усилению её влияния на рабочий класс; в 1924 возникли Независимая крестьянская партия, Белорусская крестьянско-рабочая громада и др. революционные организации, находившиеся под влиянием компартии П. и её авторитетных организаций — КП Западная Украины (основана в 1923) и КП Западной Белоруссии (основана в 1924). Ухудшение международного положения П. в связи с т. н. Дауэса планом (направленным на восстановление военно-промышленного потенциала германского империализма) и Локарнскими договорами 1925 (не дававшими гарантий безопасности западных границ П.), напряжённое внутриполитическое
П. от установления режима «санации» до немецко-фашистской оккупации (1926—39) . До мая 1935 фактическим диктатором П. являлся Пилсудский, формально главой государства до 1939 был президент И. Мосьцицкий . В 1927 пилсудчики разгромили Белорусскую крестьянско-рабочую громаду, распустили затем Независимую крестьянскую партию и др. демократические организации, усилили преследования КПП. В конце 1929 в П. обнаружились первые признаки экономического кризиса, который в условиях мирового экономического кризиса 1929—33 приобрёл особенно разрушительный характер (индекс промышленного производства в П. в 1933 по сравнению с 1929 упал до 55,6). В годы кризиса в П. возросла безработица, массовые стачки сопровождались многочисленными случаями временного захвата предприятий (т. н. польские стачки). В разорявшейся деревне происходили вооруженные выступления крестьян против полиции и сборщиков налогов. «Санация» поддерживала своё господство карательными экспедициями («пацификации»), военно-полевыми судами. В сейме сложился оппозиционный блок партий — «Центролев». В августе 1930 был распущен сейм, руководители оппозиции «санационному» режиму арестованы. Сфальсифицировав результаты выборов (ноябрь 1930), «санация» обеспечила себе большинство в новом сейме, но сохранившаяся легальная оппозиция — ППС и крестьянских партий (в 1931 последние объединились в Стронництво людове) — усиливала противодействие режиму. «Санационное» правительство подписало польско-германское соглашение 1934 , выступало против проводившейся СССР политики коллективной безопасности; в апреле 1935 оно навязало стране реакционную конституцию.
КПП с 1934 усилила борьбу за единый рабочий фронт, а затем и за единый антифашистский народный фронт. После 7-го конгресса Коминтерна (1935) на позиции единого рабочего фронта стали переходить многие местные организации ППС. Выборы в сейм и сенат в сентябре 1935 бойкотировало 55,6% избирателей. В 1935—37 на основе единого фронта произошёл ряд крупных выступлений рабочих, крестьян (см. Крестьянская забастовка 1937 ), интеллигенции. По призыву КПП около 5 тыс. польских антифашистов участвовало в 1936—38 в защите республиканской Испании.
В начале октября 1938, одновременно с аннексией гитлеровской Германией Судетской области Чехословакии, «санационный» режим захватил у последней Тешинскую Силезию. Вскоре гитлеровское правительство потребовало от П. согласия на присоединение к Германии Данцига (Гданьска) и права строительства в «Польском коридоре» экстерриториальных автострады и железной дороги, а 21 марта 1939 предъявило польскому правительству ультиматум. Правительство П. отклонило эти требования. Вместе с тем оно отклонило и предложение подписать совместную декларацию Великобритании, Франции, СССР и П. против гитлеровской агрессии. Правительства Великобритании и Франции стремились направить германскую агрессию против СССР, сохранив при этом свои позиции в Восточной и Юго-Восточной Европе. 31 марта правительство Великобритании заверило правительство П., что в случае угрозы независимости П. ей будет оказана помощь (это заверение было подкреплено англо-польским союзным договором 25 августа 1939); аналогичная декларация была сделана 13 апреля 1939 Францией, связанной с П. военным союзом ещё с 1921. 28 апреля 1939 Германия расторгла соглашение 1934 с П. В этой критической для П. обстановке её правительство упорно отказывалось принять советские предложения о политическом и военном сотрудничестве. 1 сентябре фашистская Германия напала на П., развязав тем самым вторую мировую войну 1939—45 . Правительства Великобритании и Франции объявили 3 сентября войну Германии, но фактически не оказали П. реальной помощи. 8 сентября германские войска прорвались к Варшаве. Хотя руководители «санации» бежали из страны, гитлеровцам только 28 сентября удалось взять столицу П. Несмотря на мужественное сопротивление патриотических сил, германо-польская война закончилась поражением П. (см. Польская кампания 1939 ).
В условиях краха Польского буржуазного государства 17 сентября Красная Армия вступила на территорию Западной Белоруссии и Западной Украины, входивших в состав П., с целью защиты их населения от фашистской агрессии; Западная Белоруссия и Западная Украина, согласно волеизъявлению их населения, были воссоединены соответственно с Советской Белоруссией и Советской Украиной; Вильнюсский край был передан Советским Союзом Литовской республике.
П. под немецко-фашистским господством. Борьба польского народа против гитлеровского ига, за демократический путь развития П. (1939—44). Захватив П., фашистская Германия включила в состав своего «райха» Познанщину, Лодзь, Верхнюю Силезию и др. территории. Польская собственность на этих землях была экспроприирована, большая часть польского населения изгнана на земли, выделенные в т. н. генерал-губернаторство с центром в Кракове. Ставя конечной целью уничтожение большинства польского народа и низведение его остатков до положения рабов у «расы господ», гитлеровцы уже к концу 1939 истребили свыше 100 тыс. чел. В 1940 на территории П. были созданы лагеря массового уничтожения: в Освенциме , Майданеке и др.
Сопротивление оккупантам, выражавшееся первоначально в массовом саботаже, снижении производительности труда и т.п. формах, развернулось в Освободительную войну польского народа 1939—45 . В польском лондонском эмигрантском правительстве [создано в сентябре 1939 в Анже (Франция; с июня 1940 — в Лондоне) во главе с генеральным В. Сикорским (с июля 1943 — со Ст. Миколайчиком)], в сложившейся в П. сети связанных с ним подпольных военных организаций (Армия Крайова и др.) значительные позиции сохранили представители «санационного» режима. Поворотным моментом в борьбе польского народа с фашистскими оккупантами явилось начало (1941) Великой Отечественной войны Советского Союза. В январе 1942 в Варшаве была основана Польская рабочая партия (ППР), явившаяся преемницей КПП, необоснованно распущенной в мае 1938 Исполкомом Коминтерна (в связи с оказавшимся ложным обвинением в проникновении в руководство партии вражеской агентуры). Усилиями М. Новотко , П. Финдера , М. Форнальской и сотен др. коммунистов ППР объединила антифашистские подпольные группы, созданные в 1939—41 коммунистами. ППР добивалась единства рабочего класса, рабоче-крестьянского союза, сплочения всех антифашистских сил в единый Национальный фронт, организовала партизанские отряды Гвардии Людовой , начавшие в мае 1942 военные действия против гитлеровцев. Эмигрантское правительство и его подпольные организации в П. развернули борьбу против ППР. Вопреки интересам польского народа, эмигрантское правительство вывело (в 1942) на Ближний Восток армию (под командованием генерала В. Андерса), созданную на территории СССР по соглашению с правительством СССР для совместной борьбы против фашизма на советско-германском фронте, допустило ряд недружественных актов по отношению к СССР. Советское правительство 25 апреля 1943 вынуждено было прервать с ним дипломатические отношения. Политическому курсу эмигрантского правительства противодействовала польская демократическая эмиграция в СССР. Основанный в марте 1943 В. Василевской , А. Лямпе , А. Завадским и др. Союз польских патриотов в СССР при поддержке Советского правительства сформировал из добровольцев дивизию им. Т. Костюшко, принявшую боевое крещение в октябре 1943 в сражении против гитлеровцев под Ленино . В марте 1944 в СССР была создана 1-я Польская армия. Ещё в апреле 1943 началось восстание в варшавском гетто, жестоко подавленное к началу июля немецко-фашистскими войсками (см. Варшавское восстание 1943 ). В ночь на 1 января 1944 в Варшаве был создан временный представительский демократический орган Национального фронта Крайова Рада Народова (КРН) во главе с Б. Берутом . КРН отказала эмигрантскому правительству в праве представлять П., приняла программную декларацию, предусматривавшую строительство новой, Народной П., декрет о создании Армии Людовой и ряд др. актов, направленных на определение политических и социально-экономических основ Народной П. и возвращение в её состав исконных польских земель на З. и С. Создавались воеводские, повятовые и др. народные советы (рады народове) — временные подпольные органы власти. 22 мая 1944 Советское правительство заявило о признании КРН в качестве представительства польского народа. Начавшееся в июне 1944 наступление Советской Армии на Белорусском фронте привело к изгнанию фашистских захватчиков с восточных земель П. В период наступательных боев лета 1944 советские войска и взаимодействовавшая с ними 1-я Польская армия освободили около 80 тыс. км2 территории П.
Установление народно-демократического строя и социалистическое строительство в П. (с 1944). 21 июля 1944 КРН образовала Польский комитет национального освобождения (ПКНО) — временный орган исполнительной власти. В условиях начавшегося изгнания фашистских оккупантов образование ПКНО явилось выражением политической победы народно-демократической революции в П. 22 июля ПКНО обнародовал в Хелме Июльский манифест 1944 , содержавший программу коренных политических и социально-экономических преобразований. На освобожденных территориях происходило формирование аппарата народной власти — создавались рады народове. Армия Людова и созданная в СССР 1-я Польская армия декретом КРН от 21 июля 1944 были объединены в народное Войско Польское, продолжавшее вместе с Советской Армией борьбу за полное освобождение П. Стремление польского народа сбросить иго немецко-фашистских захватчиков и установить в П. демократический строй пытались использовать в своих политических интересах эмигрантское правительство и его представительство в П. в лице командования Армии Крайовой, чтобы предотвратить освобождение страны Советской Армией и Войском Польским и захватить власть в свои руки. Противоречия между устремлениями польского народа и политическими целями реакционных кругов особенно резко выявились в ходе начавшегося 1 августа 1944 (длилось 63 дня) в Варшаве антигитлеровского восстания (см. в ст. Варшавское восстание 1944 ). Процесс укрепления народной власти, осуществление под руководством ППР народно-демократических преобразований, намеченных ПКНО, происходили в условиях острой классовой борьбы с внутренней реакцией. 6 сентября 1944 был принят декрет о земельной реформе, промышленные и транспортные предприятия, банки взяты под временное управление государства, что фактически ликвидировало на всех освобожденных территориях экономические основы господства монополий, крупной буржуазии. 31 декабря 1944 КРН преобразовала ПКНО во Временное правительство П. Советский Союз, 26 июля 1944 признавший ПКНО, 5 января 1945 установил дипломатические отношения с Временным правительством. Начавшееся 12 января 1945 зимнее наступление Советской Армии и Войска Польского привело к освобождению всей территории П., включая западные и северные польские земли, входившие до 1939 в состав Германии. 17 января 1945 была освобождена столица П. Варшава. В боях за освобождение польских земель погибло более 600 тыс. воинов Советской Армии. На Крымской конференции 1945 руководителей СССР, США и Великобритании было достигнуто соглашение об урегулировании польского вопроса: граница П. на В. должна идти вдоль «Керзона линии» с отступлениями от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу П., на С. и на З. Польша должна получить исконно польских земли вдоль Одера (Одры) и Нейсе (Нысы-Лужицкой). Решающее значение для упрочения места новой П. в международной жизни имело подписание 21 апреля 1945 советско-польского договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве.
В период фашистской оккупации П. понесла огромные потери: в лагерях смерти и от рук карателей погибло свыше 3,5 млн. польских граждан, а всего, в том числе на поле боя, пало около 6 млн. чел. (22% населения); гитлеровцы уничтожили 38% национального богатства страны, около 2,5 млн. чел. вывезли на принудительные работы в Германию, уничтожили или разгромили около 70% промышленных предприятий, разрушили транспорт и связь, сельское хозяйство. В П. принимались героические меры по восстановлению экономики. В результате проведения в 1944—46 аграрной реформы был ликвидирован класс помещиков, 86,1% общей площади с.-х. угодий перешло в руки крестьян, 13% — к государственным земельным хозяйствам, 0,9% — в распоряжение школ, научных учреждений и др. Восстановление и перестройка экономики и культуры встречали упорное сопротивление реакционных сил в лице бывшего премьера эмигрантского правительства Миколайчика и его сторонников, которые вынуждены были согласиться на сотрудничество с партиями народно-демократического блока (сложившегося с образованием ПКНО) и войти в состав созданного 28 июня 1945 коалиционное Временное правительства национального единства. США и Великобритания, связанные решениями Крымской конференции, прекратили отношения с эмигрантским правительством и установили нормальные дипломатические отношения с П. Благодаря последовательной и решительной позиции СССР Потсдамская конференция 1945 подтвердила решение Тегеранской конференции 1943 и Крымской конференции 1945 о возвращении П. её исконных земель и установила западную границу по Одеру и Нейсе. Вопреки взятым на себя обязательствам о сотрудничестве в правительстве, Миколайчик создал партию Польске стронництво людове (ПСЛ), ставшую политической базой реакционной деятельности правых и националистических сил. Историческое значение в политическом сплочении народно-демократических сил страны имели решения 1-го съезда ППР (декабрь 1945). 3 января 1946 КРН приняла закон о национализации всех крупных и средних промышленных, горных, транспортных, банковских, страховых и торговых предприятий, что закрепляло ранее проведённые коренные социально-экономические преобразования. В условиях острой политической борьбы проходила подготовка к всенародному референдуму (30 июня 1946), показавшему, что подавляющее большинство народа поддерживает политику партий демократического блока и народной власти. Решающая победа демократических сил во главе с ППР на выборах в Законодательный сейм (19 января 1947) над силами внутренней реакции (ПСЛ потерпела на выборах сокрушительное поражение, а сам Миколайчик бежал на Запад) явилась началом процесса перерастания революционно-демократической власти в диктатуру пролетариата, выступавшую в форме народной демократии.
Образование в декабре 1948 на объединительном съезде ППР и ППС Польской объединённой рабочей партии (ПОРП) ликвидировало более чем полувековой раскол в польском рабочем движении, сплотило его на принципах марксизма-ленинизма, укрепило руководящую роль партии рабочего класса в жизни народа, в народно-демократическом блоке, во всех процессах социалистической перестройки страны, 1-й съезд ПОРП принял Идеологическую декларацию и Устав, наметил генеральную политическую линию партии. Председателем ЦК ПОРП был избран Б. Берут. В ноябре 1949 был досрочно выполнен 3-летний план (1947—49) восстановления и развития народному хозяйства. В результате его реализации укрепился социалистический сектор в народном хозяйстве. Существенно изменились пропорции в промышленном производстве в пользу тяжёлой промышленности. На базе экономических успехов повысился материальный и культурный уровень народа, была фактически решена проблема занятости населения. Широко развернулась борьба за ликвидацию неграмотности. После завершения процесса восстановления народного хозяйства П. приступила к осуществлению социалистической индустриализации страны. Большую роль в этот период сыграла братская помощь Советского Союза. В частности, СССР поставил в П. в эти годы около 415 тыс. т нефтепродуктов, 2 млн. т железной руды, 569 тыс. т алюминия, 250 тыс. т марганцевой руды, 155 тыс. т хлопка. В января 1948 был подписан первый долгосрочный советско-польский торговый договор. В 1946—49 П. заключила договоры о дружбе и взаимной помощи с Югославией, Чехословакией, Болгарией, Венгрией, Румынией. В январе 1949 П. стала членом Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). 6 июля 1950 был подписан Згожелецкий договор 1950 с ГДР, признававший границу по Одеру и Нейсе окончательной и нерушимой. 22 июля 1952 сейм принял конституцию ПНР, закрепившую развитие страны по социалистическому пути и принципы государственного устройства. На выборах в сейм 26 октября 1952 народ оказал полную поддержку кандидатам только что сложившегося Национального фронта (с 1956 — Фронт единства народа ), в составе которого под руководством ПОРП объединились все партии и массовые организации.
В результате выполнения 6-летнего плана развития народного хозяйства 1950—55 П. превратилась из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну, 2-й съезд ПОРП (март 1954) подтвердил правильность генеральной линии партии, направленной на индустриализацию страны и построение основ социализма, а также внёс некоторые коррективы в политику партии по развитию деревни, 8-й пленум ЦК ПОРП (октябрь 1956) отметил возникшие трудности во внутриполитической жизни П., определил пути их преодоления, внёс коррективы в 5-летний план развития народного хозяйства на 1956—60, наметил меры по ликвидации диспропорций в развитии экономики, по улучшению планирования и управления народным хозяйством и ускоренному развитию с.-х. производства. Пленум подтвердил решающее значение укрепления руководящей роли партии для дальнейшего социалистического развития ПНР. Пленум избрал В. Гомулку первым секретарём ЦК ПОРП. В январе 1957 возглавляемый ПОРП Фронт единства народа одержал полную победу на выборах в сейм. 3-й съезд ПОРП (март 1959) одобрил решения 8-го пленума ЦК ПОРП (октябрь 1956) и наметил программу дальнейшей демократизации во всех сферах жизни. На съезде были утверждены директивы плана развития народного хозяйства П. на 1959—65 (который включил 2 последних года 5-летнего плана 1956—60) и 5-летний план на 1961—65. Решения съезда определили главные направления дальнейшего социалистического строительства П. Состоявшийся в июне 1964 4-й съезд ПОРП указал на необходимость интенсификации производства, осуществления строгого режима экономии, повышения уровня технического прогресса и производительности труда. Съезд утвердил контрольные цифры развития П. на 1966—70.