Частный визит на высшем уровне
Шрифт:
Эпизоды 5-9.
Частный визит на высшем уровне.
11 октября 1933 года.
Москва.
Кремль.
В соседнем кабинете государя ждал статс-секретарь, а по старинке- заведующий Собственной Его Императорского Величества канцелярией, Сергей Сергеевич Танеев...
В условиях российской 'околоконституционной монархии'* должность заведующего Собственной Его Императорского Величества канцелярией являлась весьма ответственной. Статс-секретарь зачастую представлял особу монарха в правительстве и в парламенте. Он был ответствен за составление и проведение через Государственную Думу законодательной программы государя и правительства. Он осуществлял связь между государем, Государственным Советом, кабинетом и
– Прибыли все?-спросил государь.
– Да, Ваше Величество. От внешнеполитического ведомства товарищ министра иностранных дел Хитрово, от военного ведомства- глава Контрразведывательной Части генерал Ордин-Нащокин, от департамента государственной полиции- генерал Татищев. Также прибыли глава думской Комиссии по рассмотрению государственной росписи доходов и расходов князь Львов и заведующий пятым отделением Особого Отдела* Смыслов, но он ожидает аудиенции Вашего Величества отдельно от других.
– Хорошо. Приму сейчас же всех, переговорю с каждым, накоротке. Начну с Хитрово. Татищева приму после Хитрово и Ордин-Нащокина. Отдельно приму князя Львова, но его после заседания архитектурной комиссии. Там вопрос о 'Европейском Нефтяном Союзе'*, вопрос сугубо специфический. Будет просить надавить на правительство по поводу дополнений к льготному тарифу на Закавказской железной дороге- это удешевляет экспортные перевозки. Пусть ожидает аудиенции. После вы, Сергей Сергеевич, переговорите с Хитрово и Ордин-Нащокиным. Изложите им наше видение возникшей проблемы в деле политического урегулирования русско-японских отношений и проведите такой своеобразный 'обмен мнениями', что ли. Поставьте задачи. Было бы желательно, если общая картина будет доведена до обоих, Хитрово и Ордин-Нащокина, но задачи будут поставлены в части, касающейся их ведомств, отдельно каждому.
– Ваше Величество, а что это даст? Каков эффект?
– Внесем таким образом некий дух соревновательности и скрытого соперничества. Это во-первых. Зондаж японской стороны необходимо вести с нескольких направлений: дворец, Генштаб, МИД, военное министерство, морское министерство. Все составляют бесконечные проекты, все тратят время на согласование друг с другом, а согласия между инстанциями нет. Надо помочь. Это во-вторых.
– Оправданно ли предпринимать такой шаг?- осторожно возразил Танеев.- Каждое из ведомств будет действовать по-своему. Комбинировать будет по-своему. Никакой кооперации действий между ними не будет. Можно так и дров наломать. Историческая практика показывает, что чем проще политическая интрига, тем с большей вероятностью она сработает. По мере усложнения плана политической интриги вероятность сбоя при ее реализации возрастает.
– Вот и посмотрим, кто будет действовать попроще, кто посложнее.- усмехнулся государь.- И кто добьется наилучших результатов в реализации поставленных задач. Мне думается, не стоит афишировать то обстоятельство, что еще с весны прошлого года мы завязали неофициальные контакты с японским правительством при посредничестве русской духовной миссии.* Ну, и наконец, третье... Нужна все же скрытность в проведении комбинации. Известно ли вам, например, что когда японский маркиз Ито, пытаясь поставить на ноги японо-русско-германский союз, отправился через Москву в Германию, с целью нейтрализации его континентальных планов британцами была предпринята нечистоплотная акция по изменению шифра поступавших из Японии депеш? Японские визитеры собирались противопоставить ответные хитрости англо-японскому союзу в Бойценбургском замке, родовом замке фон Арним-Бойценбурга*- государственного мужа, которому особенно поклонялся маркиз Ито, а получился испорченный патефон, который едва не привел к возникновению русско-японской войны на Дальнем Востоке и, по крайней мере, на длительный срок поставил крест на здравой идее заключения континентального союза...Слава Богу, в то время мы располагали прекрасным посредниками для установления контакта с самыми высокими японскими сферами - с маркизом Ито, с его самым умным последователем графом Гото, с Кацурой, который был тогда председателем совета министров, с наиболее влиятельными личностями в кругу пожилых государственных деятелей. И все благодаря самой малости: огромную роль здесь сыграл личный врач японской императорской семьи, блистательный знаток Дальнего Востока Сергей Павлович Ринке, располагавший уникальным доверием самых высоких японских сфер, принадлежавший к интимному кругу советников микадо. Теперь необходимо вновь сделать ставку на посредников в окружении японского микадо. Тем более, начало неофициальным контактам положено...
=============
вопрос о 'Европейском Нефтяном Союзе'*-'Европейский Нефтяной Союз' создан в 1906 году под эгидой 'Дойче банка', крупнейшего из немецких банков, контролировавшего примерно треть всех капиталов Германии, российской нефтяной компании 'Товарищество нефтяного производства братьев Нобель'( 'Бранобель'), франко-русского нефтяного концерна 'Эйшиэтик', английской нефтяной компании 'Бритиш Петролеум' и румынского акционерного общества 'Стяуа-Ромына' в качестве противовеса чрезмерному засилью на европейском рынке всемогущей американской фирмы-рокфеллеровской 'Стандарт Ойл'. Позднее, на особых условиях, в европейский Нефтяной Союз вошли Royal Dutsch Shell, контролировавшая 16 % российского рынка и 'Всероссийская нефтяная компания', на 35 % принадлежавшая британскому капиталу. Она давала 12 % добычи нефти в России. российской 'околоконституционной монархии'* -установленная актами 1718 и 1741 гг. российская 'конституционная' монархия была дуалистической, поскольку в руках монарха оставалась сильная исполнительная власть и право абсолютного вето в отношении актов Государственной Думы- российского аналога парламента. В отличие от Англии, в России государь 'и царствует, и управляет'. 'Государственной уставной грамотой Российской империи' 1741 года царю сохранены ключевые властные полномочия - полнота управления империей, право утверждения законов, исключительное право законодательной инициативы, право созыва и роспуска представительного органа, назначения министров и высших чиновников в центре и на местах, а также назначения членов высшего совещательного органа при императоре - Государственного Совета.
Государственный Совет, отчасти с функциями совещательной палаты (предварительное рассмотрение законов до внесения в народное представительство), все же в большей степени являлся органом консультативным, координирующим, выступая в роли своеобразного связующего звена между императором и структурами власти: законодательной (Государственная Дума), исполнительной (Министерства) и судебной (Сенат). Заметным шагом в направлении гражданского общества стало представление 'Государственной уставной грамотой Российской империи' всему населению гражданских и политических прав. Население избирало законодательную Государственную Думу и органы местного самоуправления.
Государственная Дума превратилась со временем в орган, формально конституционно ограничивающий власть монарха: ни один закон (кроме чрезвычайных) не мог быть издан без ее предварительного одобрения, она получала право контроля над исполнительными органами, министры также должны были нести ответственность и перед Думой.
Оставаясь по форме конституционной монархией, Россия по сути, фактически не получила правление кабинета, который нес политическую ответственность за свои действия перед Государственной думой. Влияние монарха на политику кабинета оставалось очень значительным. Кабинет министров действовал от имени 'Его Императорского Величества', но практически не имел самостоятельности.
заведующий пятым отделением Особого Отдела*- особый (политический) отдел Департамента Государственной Полиции-главный штаб политического сыска, в состав которого входили несколько отделений, Секретная часть, агентурная Часть, специальная картотека и проч. Пятое отделение Особого Отдела занималось разбором шифров, дешифровкой, радиоперехватом, перлюстрацией дипломатической переписки, частной корреспонденции и т.д.
при посредничестве русской духовной миссии.*- Весной 1932 года в Токио была направлена русская духовная миссия во главе с епископом Илиодором. Миссия прибыла в Японию с внешне невинной целью: ознакомиться с положением православной паствы, вверенной попечению ниппонской православной епархии. Через митрополита Сергия и мирянина Арсения Ивасава, чиновника японского внешнеполитического ведомства, епископ Илиодор завязал связи с официальными кругами и передал японской стороне документы об урегулировании русско-японских отношений. В документах были изложены некоторые русские предложения по урегулированию отношений на Дальнем Востоке: Россия была готова заключить экономический и таможенный союз, содействовать получению от китайских властей таможенно-дипломатических преференций для японских граждан, открыть манджурский рынок для японских инвестиций, рассмотреть вопрос об участии японского капитала в эксплуатации дацинских нефтепромыслов , принадлежавших франко-русскому нефтяному концерну 'Эйшиэтик', урегулировать ряд спорных вопросов по Корее и Китаю и бралась выступить в качестве посредника в урегулировании японо-китайских противоречий.
фон Арним-Бойценбурга*- фон Арним-Бойценбург (1832-1887): германский политик, германский канцлер (1874-1887). Принадлежал к консервативной группе, но замечательным беспристрастием сумел расположить к себе все политические силы Германии. Объединил Германию под главенством Пруссии на конституционно-монархических началах.
11 октября 1933 года.
Москва. Кремль.
Министр финансов Российской империи Николай Александрович Воронцов-Вельяминов чей род, происходил, по сказанию древних родословцев, от легендарного князя Шимона Африкановича, якобы выехавшего из Норвегии в 1027 году в Киев к Ярославу Мудрому, был высок, строен и всем своим видом являл образцовую принадлежность к древней фамилии. Он ожидал генерала Татищева при входе в Теремной дворец. Сухо поздоровавшись с Татищевым, министр предложил прогуляться по кремлевскому саду.