Дела семейные: коррупция и кумовство

Колганов Владимир Алексеевич

И как же прикажете это понимать? «Чушь собачья»… Было бы крайне наивно предполагать, что изложенные выше соображения Трампа относятся только к бизнесу, а во внешней политике психология хищника может кардинально измениться. Единственное, что успокаивает – со времени написания цитируемой книги Трампа прошло десять лет, поэтому его взгляды могли претерпеть некоторые изменения в лучшую сторону. Тем более что в книге можно найти прекрасные слова:

«Я всегда учил своих детей тому, что для того, чтобы что-то получить в жизни, надо как следует потрудиться. Тому, что вся роскошь, окружающая их, – результат моего постоянного упорного труда. Сейчас Дональд-младший, Иванка и Эрик работают со мной в The Trump Organization. Я же обучаю

их всему, что знаю сам о бизнесе в сфере недвижимости. Они умеют учиться и прекрасно работают».

Такое отношение к детям внушает уважение, и сохраняется надежда, что многие «откровения» Трампа – это всё тот же эпатаж, которым он нередко пользуется, чтобы привлечь к себе внимание.

Свои политические взгляды Трамп стал постепенно озвучивать с первых дней президентской кампании. А выступая 22 октября 2016 года на встрече с избирателями в Геттисберге, Трамп рассказал о том, что собирается сделать в первые сто дней своего правления. Подвергнув критике избирательную систему, практику вывода производственных мощностей за пределы страны и систему здравоохранения, он заявил о необходимости уменьшить количество чиновников, изменить торговые отношения с Канадой, Китаем и Европой, выдворить из страны нелегальных эмигрантов. Но для начала Трамп попытался объяснить, почему решил бороться за президентский пост:

«Для меня большая часть выступать здесь, в Геттисберге, на этой священной земле, где столько людей отдали жизни во имя свободы! Это удивительное место! Президент Линкольн столкнулся с невиданным до его времени расколом страны. Надеюсь, что мы сможем взять с него пример и победить раскол, с которым мы сталкиваемся сейчас. Мы сейчас очень сильно расколоты. Я не политик и никогда не хотел им быть, поверьте мне. Но я увидел, что страна оказалась в беде, и понял, что не могу стоять в стороне и смотреть на это».

Сравнения с Линкольном следовало ожидать – об этом шла речь ещё весной 2016 года в интервью Трампа газете Washington Post. Удивляет другое – как мог он заявить о том, что никогда прежде не пытался стать политиком, если шесть раз баллотировался в президенты. Скорее всего, прежде это было не всерьёз – Трамп рассматривал своё выдвижение как элемент рекламной кампании, которая поможет его бизнесу. А что если он и в этот раз не рассчитывал на победу, рассчитывая только попиариться? Тогда ему не позавидуешь – наобещать своим избирателям можно хоть с три короба, но как все эти обещания выполнять?

И всё же более правдоподобна другая версия – с приходом в семью мужа его дочери, Иванки, Трамп понял, что теперь есть все основания, чтобы побороться за президентский пост всерьёз. Однако о Джареде Кушнере речь пойдёт чуть ниже.

Помимо политических заявлений, в речи Трампа есть подтверждение его тезису: «когда кто-то намеренно вредит, надо рассчитываться сполна»:

«Я знаю, как ведётся игра в Вашингтоне и на Уолл-стрит. И я знаю, как там мошенничают с её правилами в ущерб простым американцам. Это жульнические правила… Вот пример той властной структуры, с которой я борюсь. AT&T покупает Time Warner – то есть CNN! Когда я буду президентом, эту сделку мы не одобрим, потому что она приведет к чрезмерной концентрации власти в одних руках. Аналогично Amazon, руководству которого принадлежит Washington Post, должен был бы платить большие налоги, но их не платит. Это очень нечестная игра, и вы знаете, что Amazon делает с магазинами по всей стране. Очень нечестно, причём речь идёт о миллиардах и миллиардах долларах. Они должны платить эти налоги».

Джефф Безос, основатель интернет-магазина Amazon, купил газету Washington Post за 250 миллионов долларов в 2013 году. С тех пор никаких конфликтов с Трампом у него не возникало, и следовало бы отнестись более спокойно к претензиям какого-то «дилетанта», которого никто в Вашингтоне поначалу не воспринимал всерьёз? Довольно странное решение для бизнесмена,

который не в ладах с налоговым законодательством. Возможно, это не более чем домыслы обиженного кандидата в президента, хотя, если основываться на российском опыте, издательский бизнес не бывает рентабельным без использования «серых» схем. А если сам Безос подумывает о том, чтобы стать когда-нибудь президентом США, тогда и покупка WP, и «уничтожение» потенциальных конкурентов с прицелом на 2020 год вполне оправданы.

Однако намерения Трампа не сводятся к вульгарной мести, поскольку список целей не ограничивается одной газетой: в его речи представлены в негативном свете также CNN и NBC.

Далее Трамп предлагает шесть мер по борьбе с коррупцией и срастанием власти с бизнесом, семь мер по защите американских работников, с которыми сейчас так скверно обходятся равнодушные к их интересам политики, пять мер по восстановлению безопасности и конституционного правопорядка. Особый интерес вызывают методы, с помощью которых Трамп надеется покончить с коррупцией, по уровню которой США не уступают России. Оказывается, он намеревался провести «жёсткую этическую реформу, направленную против разлагающего влияния на нашу политику лоббистов и спонсоров». Блажен, кто верует… Хотя, возможно, Трамп придумает более эффективный метод.

К тому времени, когда Трамп произносил свою речь в Геттисберге, борьба за президентский пост обострилась до предела. Вслед за публикацией статей, в которых Трампа обвиняли в незаконном использовании финансовых средств его благотворительного фонда, в американских СМИ развернулась дискуссия, в ходе которой эксперты пытались найти ответы на несколько вопросов. Допустимо ли участие Джареда Кушнера, зятя Дональда Трампа, в работе команды президента США? Будет ли законным включение Кушнера в штат Белого дома? Не возникнет ли конфликт интересов, если Трамп передаст свои активы членам семьи? Высказывалось опасение, что управление государством станет семейным делом Трампов. Подлил масла в огонь и телеканал CNN, сообщивший, что Иванка Трамп, дочь избранного президента, будет исполнять роль «первой леди», а в восточном крыле Белого дома планируется оборудовать "Office of the First Family", где смогут разместиться все члены семьи, намеренные участвовать в управлении государством. Впрочем, Дональд Трамп уточнил, что его сыновья, Дональд-младший и Эрик, будут заниматься исключительно семейным бизнесом, не отвлекаясь на государственные дела.

На самом деле, всё не так просто, как может показаться, и вероятность того, что семья Трампа может стать «коллективным президентом», не велика. Дело в том, что существует федеральный закон о противодействии кумовству в государственных учреждениях, принятый в 1967 году. С учётом поправок, принятых в 1978 году, основное требование сводится к следующему:

«Публичное должностное лицо [государственный служащий] не может назначать, предоставлять работу, поощрять, продвигать по службе или поддерживать назначение, занятость, повышение в звании или продвижение по службе в учреждении, в котором он служит, или которое находится в его юрисдикции либо под его контролем, любое лицо, которое является его родственником».

Идея принять такой закон возникла после того, как Джон Ф. Кеннеди назначил своего брата генеральным прокурором. Понятно, что общественность была напугана тем, что Роберт Кеннеди сможет отстаивать интересы семьи вопреки интересам государства.

Однако есть возможность обойти этот закон. В 1993 году Апелляционный суд округа Колумбия рассматривал ситуацию с Хиллари Клинтон, которую президент Билл Клинтон назначил руководителем целевой группы по проведению реформ в здравоохранении. По мнению судей, закон не может быть применён в тех случаях, когда работа родственника не оплачивается. Вот и Джаред Кушнер проконсультировался с юристами и решил отказаться от зарплаты, а заодно передать свои акции в доверительное управление.