Дело Ханссена. «Кроты» в США
Шрифт:
Для надзора за деятельностью ЦРУ в мае 1976 года был создан постоянный сенатский комитет по разведке. В июле 1977 года аналогичный постоянный орган был создан и в палате представителей. Перед тем как ввести в действие ту или иную тайную операцию, руководство ЦРУ должно получить одобрение президента и «своевременно» поставить в известность соответствующие комитеты обеих палат конгресса. Парламентский надзор в последние годы стал обычной практикой. Ежегодно сотрудники ЦРУ встречаются с членами конгресса и проводят консультации или брифинги по различным вопросам (до тысячи в год).
Однако с приходом к власти президента Рейгана маятник качнулся в обратную сторону. Затеяв очередной
Подобная политика Рейгана привела к очередному скандалу, связанному с проведением операции «Иран-контрас». В ходе этой операции предполагалось в обход конгресса тайно продать американское оружие Ирану в обмен на освобождение американских заложников, а вырученные деньги направить на финансирование мятежных сил «контрас» в Никарагуа. В результате информация об этом всплыла наружу, в адрес ЦРУ в очередной раз посыпались обвинения в том, что оно стоит «над законом», однако после длительных и неприятных сенатских разбирательств дело было замято.
Преемник Рейгана на посту президента Джордж Буш-старший, сам в свое время в течение года занимавший пост директора ЦРУ, еще больше ослабил ограничения на деятельность своих бывших подопечных. При нем было принято решение, суть которого состояла в том, что сотрудники ЦРУ могут принимать участие в операциях по свержению иностранных правительств, даже если при этом будет существовать «большая вероятность» гибели руководителей государств.
В 1991 году «холодная война» закончилась победой США. Советский Союз был уничтожен. Львиная доля заслуг в этом принадлежит американским спецслужбам, и в первую очередь — ЦРУ.
Последний крупный скандал в ЦРУ состоялся в феврале 1994 года и был связан с разоблачением Олдрича Х. Эймса, сотрудника контрразведки ЦРУ, на протяжении многих лет являвшегося советским, а затем российским агентом.
Как и американское общество в целом, в последние годы ЦРУ страдает от обвинений в пресловутом «сексизме». От сотрудниц ЦРУ постоянно поступают жалобы на «сексуальные домогательства» в стенах родного управления, дискриминацию по половому признаку и т. п. В декабре 1992 года женщины, ставшие (по их мнению) жертвами дискриминационной политики в ЦРУ, подали иск в суд на руководство управления, а в сентябре 1993 года это дело было взято на контроль лично директором ЦРУ Р. Джеймсом Вулси. В результате в 1995 году в ЦРУ было принято решение выплатить денежную компенсацию (в целом около 1 млн долларов) 250 женщинам из числа сотрудников зарубежных бюро. Еще 15 женщин, ранее отозванные из-за границы, были восстановлены на прежней работе.
Выступая в штаб-квартире ЦРУ в июле 1995 года, президент Клинтон в связи с окончанием «холодной войны» очертил перед Центральным разведывательным управлением новый круг задач. По словам Клинтона, сегодня приоритетными направлениями деятельности ЦРУ являются борьба с распространением оружия массового уничтожения, с наркотиками и международной организованной преступностью, а также — промышленный шпионаж.
Однако что бы ни говорили вслух те или иные американские официальные лица, до тех пор, пока существует Россия, и до тех пор, пока у России есть ядерный потенциал, именно наша страна остается для ЦРУ противником номер один.
— сентябрь 1947 — октябрь 1950 года — контр-адмирал Роско Г. Хилленкотер;
— октябрь 1950 — февраль 1953 года — генерал-лейтенант Уолтер Беделл Смит;
— февраль 1953 — ноябрь 1961 года — Аллен У. Даллес;
— ноябрь 1961 — апрель 1965 года — Джон А. МакКоун;
— апрель 1965 — июнь 1966 года — вице-адмирал Уильям Ф. Раборн;
— июнь 1966 — февраль 1973 года — Ричард Мак Г. Хелмс;
— февраль 1973 — июль 1973 года — Джеймс Р. Шлезингер;
— июль 1973 — сентябрь 1973 года — генерал-лейтенант Вернон А. Уолтерс (исполняющий обязанности);
— сентябрь 1973 — январь 1976 года — Уильям Е. Колби;
— январь 1976 — январь 1977года — Джордж Г. У. Буш;
— январь 1977 — март 1977 года — Е. Генри Нок (исполняющий обязанности);
— март 1977 — январь 1981 года — адмирал Стэнсфилд Тернер;
— январь 1981 — январь 1987 года — Уильям Дж. Кейси;
— 18 декабря 1986 — 26 мая 1987 года — Роберт М. Гейтс (исполнял обязанности директора ЦРУ во время болезни Кейси);
— май 1987 — август 1991 года — Уильям Г. Уэбстер;
— сентябрь 1991 — ноябрь 1991 года — Ричард Дж. Кер (исполняющий обязанности);
— ноябрь 1991 — январь 1993 года — Роберт М. Гейтс;
— февраль 1993 — май 1994 года — Р. Джеймс Вулси;
— май 1994 — декабрь 1996 года — Джон М. Дейч;
— с декабря 1996 года — Джордж Дж. Тенет (до 11 июля 1997 — исполняющий обязанности).
Агентство национальной безопасности, созданное в октябре 1952 года, является ведущей американской спецслужбой в области радиоэлектронной разведки и контрразведки.
АНБ можно по праву назвать наиболее секретной из всех организаций, входящих в Разведывательное сообщество США. Устав АНБ до сих пор засекречен. Лишь в 1984 году были преданы огласке некоторые его положения, из которых явствует, что агентство освобождается от всех ограничений на ведение разведки связи. На протяжении многих лет сотрудники АНБ не имели права разглашать место своей службы — в ответ на все вопросы о том, где они работают, они должны были отвечать: «на федеральное правительство» или «в министерстве обороны». Даже сегодня бывшим сотрудникам АНБ запрещено писать мемуары или делиться воспоминаниями о своей работе. Поэтому количество вышедших в США книг, посвященных АНБ, можно в буквальном смысле пересчитать по пальцам. Предание гласности официальных сведений об агентстве (бюджет, численность персонала, структура) запрещено законом.
Размещенный в Интернете официальный сайт АНБ в известной степени напоминает советскую телевизионную программу «Время» периода застоя: если там больше половины эфирного времени занимал показ комбайнов и колхозных коров, то здесь примерно такой же процент информации посвящен рассказам о том, как сотрудники АНБ помогают защищать окружающую среду родного штата Мэриленд, где находится штаб-квартира АНБ, платят налоги, сдают донорскую кровь и т. п.
Как уже было сказано, АНБ занимается радиоэлектронной разведкой, то есть прослушиванием радиоэфира, телефонных линий, компьютерных и модемных систем, излучений факсовых аппаратов, сигналов, испускаемых радарами и установками наведения ракет и т. д. Кроме того, на АНБ возложены обязанности по обработке собранной информации, передаче полученных данных заинтересованным ведомствам для нужд внешней разведки и контрразведки, оказание разведывательной поддержки операциям американских вооруженных сил, а также проведение научных изысканий и внедрение разработок в области электронной разведки. Вторая группа решаемых АНБ задач связана с выполнением контрразведывательных функций — это обеспечение безопасности линий связи, ведение внешней шифропереписки, разработка кодов и шифров для передачи секретной информации и специального оборудования связи.