Экологическая парадигма современного экономического развития в сфере окружающей среды. Синергетический подход
Шрифт:
Необходимо отметить, что важно не само обладание компонентами, которыми располагает окружающая среда, а их фундаментальные экономические и экологические свойства, обеспечивающие реализацию функциональных назначений каждым из компонентов по удовлетворению интересов общества. Отсюда, важным аспектом компонентов окружающей среды является функция компонентов, как способность удовлетворять и обеспечивать разнообразные экономические и экологические потребности общества. Отсюда, в силу собственных экономических возможностей, общество, являясь интегратором большого объема сложных и высокотехнологичных производств, осваивает заданные природой функциональные возможности компонентов окружающей среды. Главной целью экономики в сфере окружающей среды является задача извлечения из компонентов необходимых видов благ для повышения уровня и качества жизни членов общества. В сфере окружающей среды осуществляются разнообразные виды экономической деятельности в соответствии с наличным природно-ресурсным потенциалом компонента, существующими природными условиями их освоения и технологиями переработки
На законодательном уровне в отношении компонентов окружающей среды определены условия и способы их оборотоспособности в обществе, и по каждому из наименований компонентов среды отдельно. Это налагает специфические требования к действующему обороту каждого из компонентов среды в производственной сфере, определяющие необходимость и форму использования реальной возможности получения обществом от каждого наименования компонента, выбранных экономических и экологических потребностей.
В работе «Экономика и организация природопользования» [4] указывается, что для включения «окружающей среды в экономическую теорию производства и производственных отношений в качестве производственного фактора, а также в сферу формирования экономических отношений, необходимо определить ее составляющие как естественную продукцию особого рода в системе общепринятых стоимостных понятий и показателей». Окружающая среда является естественной производительной силой общества.
4
Лукьянчиков Н. Н., Потравный И. М. Экономика и организация природопользования: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 62.
Окружающая среда по аналогии с финансовым капиталом функционирует в целях удовлетворения потребностей общества, и общество использует эти ее возможности в удовлетворении собственных разнообразных потребностей.
1.2. Функционирование компонентов окружающей среды в экономике сформированных рыночных отношений
Жизнедеятельность человека пронизана производственными процессами создания потребительских товаров для общества. В производственном процессе меняются физические, химические, биологические и другие свойства потребляемых компонентов. Отношения в сфере экономики между хозяйствующими субъектами и объектами потребления, где в качестве последних выступают компоненты окружающей среды, выступают одним из важных современных факторов развития общества. В работе «Экономика и организация природопользования» авторы указывают, что «факторы природной среды, обладая способностью удовлетворять потребности человека и инициируя желания человека платить за это, могут становиться объектом купли-продажи» [5] . Выступают указанные отношения в форме самостоятельного источника удовлетворения определенного потребительского блага для общества. И здесь требуется подробное изучение способов и форм функционирования компонентов среды в современной экономике. Определяются важный для потребления обществом часть состава окружающей среды, и, соответственно, наиболее важные функции компонентов для реализации интересов общества.
5
Лукъянчиков И. Н., Потравный И. М. Экономика и организация природопользования: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 59.
Компоненты природной среды – это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле [6] . Каждое из наименований компонентов потенциально направлено на обеспечение жизнедеятельности общества, воспринимаемые как составная часть экономики по удовлетворению потребностей в определенных товарах. Общество формирует собственную производственную составляющую хозяйственной деятельности по освоению конкретных наименований компонентов окружающей среды и дальнейшему изъятию заданных им природой возможностей удовлетворять соответствующие потребности.
6
См.: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1.
Исходя из характера целевого и оправданного использования видового состава различных наименований компонентов окружающей среды по удовлетворению потребностей общества, функциональная категория компонентов неоднозначна. Эта особенность обусловлена из-за разнообразных форм и способов удовлетворения запросов общества, или потребностей. Например, нефть, газ и другие наименования компонентов, составляющие окружающей среды, имеют характерные только им формы и способы удовлетворения потребностей общество.
Итак, компоненты окружающей среды как составляющие природной среды удовлетворяют материальные потребности с позиций их экономической значимости для общества. При этом различные наименования видов компонентов обусловлены собственными, заложенными природой функциями. В связи с развитием экономики возрастают потребности общества в отдельных наименованиях компонентов среды, обусловленные потребностями развития общества. Наличные компоненты среды предоставляют значительные возможности для развития экономики по удовлетворению разнообразных потребностей общества. Тогда экономический аспект для общества по наименованиям компонентов приобретает различные значения. Это выражается в следующем: собственные ценностные характеристики компонентов, формы и способы их производительного потребления в определенных объемах, конкретного свойства и качества, вовлекаемых в процессы производства, разнообразны по наименованиям и конечным способам потребления. По мере возникновения новых видов компонентов возникает необходимость изъятия компонентов из состава окружающей среды исходя из востребованных обществом новых форм потребностей, экономической целесообразности и технических возможностей общества. Происходят здесь изменения в потребностях по различным наименованиям товаров. Должно присутствовать новое или совершенное производство по созданию новых, ранее не известных человечеству, товарных видов продукций. Отсюда, экономическая деятельность в сфере окружающей среды по освоению компонентов становится направленной на обеспечение вновь возникших потребностей на базе этих же компонентов или их вновь открытых видов.
Чтобы удовлетворять потребности в компонентах без серьезного ущерба окружающей среде, необходимо их бережное и рациональное использование. Возникают в связи такой постановкой потребления компонентов вопросы по замещению отдельных наименований компонентов в сфере их обращения и потребления. Необходимость решения задачи таким способом для человечества является актуальной и востребованной целью. Нет бесконечности в наличных компонентов сферы окружающей среды. Данная необходимость обусловлена уменьшением наличия отдельных наименований компонентов в требуемых объемах и видах или их отсутствием из-за выработанности из состава окружающей среды, а также, в определенной степени, техногенными, климатическими или технологическими сложностями извлечения отдельных компонентов из мест их расположения. Кроме того, потребление требуемых или возможных для потребления востребованных компонентов, приводит порой к необоснованному увеличению нагрузки на окружающую среду, излишним, неоправданным тратам иных материальных благ. Порой избыточное, не оправданное возможностями удовлетворять потребности, может привести к катастрофическим явлениям. Они выражаются в форме засухи, наводнений и других природных и антропогенных явлений. Отсюда вытекает долгосрочная задача общества: сформировать соответствующим образом модель функционирования экономики государства, в которой учитываются потенциальные возможности окружающей среды удовлетворять потребности общества в объемах, соответствующие возможностям компонентов.
Компоненты среды как часть природных ресурсов имеют характеристики, среди которых наиболее важное значение имеют важнейшие принципы – ограниченность, способность к восстановлению и возобновлению. И поэтому их возможно подразделить на:
1) исчерпаемые, в том числе невозобновимые и возобновимые ресурсы;
2) неисчерпаемые ресурсы.
Невозобновимые ресурсы определяются конечностью запасов компонентов в составе окружающей среды, когда их восполнение для практического использования невозможно. В настоящее время отсутствуют существенные условия, в которых они ранее образовывались, а также скорость их образования неизмеримо медленнее, чем интенсивность расходования обществом. Это, например, такие наименования компонентов, как нефть, каменный уголь, газ и ряд иных полезных ископаемых.
Ограниченность возобновления компонентов в исторической перспективе реально, что потенциально способствует ограничению их предложения на рынке. Это детерминирует их перераспределение. При этом любое перераспределение невозобновимых ресурсов-компонентов повышает эффективность первоначального их распределения [7] .
Возобновимые компоненты – древесина, животные, растительность, почва, водные ресурсы (подземные воды), но только при условии сохранения необходимых для этого условий. Однако, нарушение соответствующих темпов расходования ведет к их истощению и, возможно, к затруднению к воспроизводству и, как следствие, окончательному исчезновению.
7
Голуб А. А., Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. – М.: Аспект Пресс, 1998.
Потребность в эффективном использовании компонентов в современных условиях рыночного способа хозяйствования увеличивается по мере ограниченности их наличия в природе или предложения. Для более эффективного их распределения, использования и учета интересов будущих поколений осуществляются мероприятия по резервированию отдельных наименований как в естественной форме – природных объектов (водохранилищ, подземных хранилищ вод, маточных лесов и др.), так и в уже добытой и переработанной форме (отдельные наименования природных компонентов в форме отвалов руд с низким содержанием полезных компонентов, энергоресурсов) с их в дельнейшем пополнении.