Экономика для "чайников"

Флинн Шон Масаки

Цель - производство продукта при полной занятости

Возможность стимулирования экономики с помощью монетарной и фискальной политик важна потому, что вы всегда хотите покончить с экономическим спадом и вернуть экономику к естественному уровню выпуска так быстро, как это возможно.

Как я объясняю в главе 6, естественный уровень выпуска — обозначенный У* — есть количество продукта, который произведен экономикой при условии полной занятости, что случается, когда каждый человек, который желает получить работу, может это свое желание реализовать. Если экономика вошла в кризис и производит меньше продукта, чем Y*, миллионы людей теряют работу — в этих условиях предприятиям нужно меньшее количество рабочих для выработки меньшего количества продукта.

Хуже того, уровень безработицы остается высоким до тех пор, пока продукт не вернется

на уровень, соответствующий полной занятости. Монетарная и фискальная политики очень полезны, потому что они могут помочь вернуть экономику к производству на уровне Y* настолько быстро, насколько это возможно; они могут в значительной мере сократить тот период потерь и невзгод, который переживают безработные.

Давайте взглянем на рис. 7.1, который показывает, как могут быть использованы монетарная и фискальная политики для стимулирования совокупного спроса и как они помогают вернуть экономику к производству на уровне Y* — насколько возможно быстро, — после того, как она подверглась отрицательному шоку спроса. (Как я объясняю в главе 6, отрицательный шок спроса — это то, что неожиданно снижает совокупный спрос, например падение доверия потребителей.)

На рис. 7.1 экономическое равновесие первоначально находится в точке А, где нисходящая кривая совокупного спроса, AD₀, пересекает вертикальную кривую совокупного предложения в долгосрочном периоде, LRAS. Как я объясняю в главе 6, цены в экономике в краткосрочном периоде жесткие. По этой причине кривая совокупного предложения в краткосрочном периоде, SRAS, горизонтальна при первоначальном уровне цен (Р₀), который определяется пересечением AD₀ и LRAS. (Я объясняю в главе 6, в разделе под названием "Жесткие цены в краткосрочном периоде", что в этой книге — для простоты — я использую горизонтальные кривые SRAS вместо того, чтобы рисовать восходящие, как это делают авторы некоторых других книг по экономике. Если вы привыкли видеть поднимающиеся вверх кривые SRAS, бегло просмотрите этот раздел.)

Когда происходит отрицательный шок спроса, случается следующее.

Кривая совокупного спроса смещается влево в положение AD₁ отражая сокращение расходов на товары и услуги.

С ценами, зафиксированными на уровне Р₀ в краткосрочном периоде, точка равновесия экономики передвигается влево, переходя из точки А в точку В, и уровень выпуска в экономике снижается, переходя из Y* в Y^низкий

Когда количество продукта снижается, возрастает уровень безработицы, потому что предприятия не нуждаются в большом количестве работников.

Как вы можете видеть, общий результат нарушения спроса — это экономический спад (рецессия): период, когда происходит снижение объемов выпуска (производимого продукта) и увеличение безработицы.

К сожалению, на преодоление спада может уйти много времени. Как я объясняю в главе 6, если государство не предпринимает никаких действий для того, чтобы покончить с рецессией, единственный способ заставить экономику вернуться на естественный уровень выпуска заключается в снижении цен, чтобы точка равновесия экономики могла передвинуться по кривой AD, из позиции В в позицию С. Этот процесс обычно происходит очень медленно из-за жесткости цен (и особенно зарплат), о чем говорится в главе 6. В результате экономика будет иметь высокий уровень безработицы и пройдет много времени до того, как она сможет вернуться к производству продукта на уровне Y, если к происходящим в экономике событиям не подключится государство.

Передвигаем кривую AD вправо — или возвращаем людям работу

Прием, который включают как монетарная, так и фискальная политики, заключается в увеличении совокупного спроса с целью ускорить медленный корректировочный процесс, который перенесет экономическое равновесие из точки В в точку С (рис. 7.1). При этом происходит перемещение кривой совокупного спроса вправо.

Например, если бы государство сумело передвинуть кривую совокупного спроса из AD₁ обратно к AD₀, точка равновесия экономики могла бы перепрыгнуть в позицию А. Это очень хорошо, потому что в таком случае экономика возвращается к производству на уровне Y* без прохождения медленного корректировочного процесса, который необходим для перехода экономики из точки В в точку С. Говоря обычным языком, это значит, что для миллионов трудящихся безработица закончится намного быстрее, все они снова смогут найти работу и продолжат заботиться о себе и своих семьях.

Но, к- сожалению, реализация на практике смещения кривой совокупного спроса для борьбы с экономическим спадом — дело нелегкое. Могут возникнуть проблемы, среди которых можно назвать инфляцию и инфляционные ожидания (предположения людей по поводу того, насколько увеличение совокупного спроса повлияет на розничные цены). Поэтому, перед тем как я начну рассматривать особенности использования монетарной и фискальной политики с целью увеличения совокупного спроса, хочу объяснить вам, как инфляция и инфляционные ожидания могут ограничить их эффективность.

Лучший способ понять ограничения экономической политики, которая стимулирует совокупный спрос, — это принять тот факт, что в долгосрочном периоде подобная политика может изменить только уровень цен, а не объем выпуска. Почему? Мне понадобится несколько страниц для того, чтобы объяснить все причины, но в итоге все объяснения сведутся к тому, о чем идет речь в главе 6: не имеет значения, где находится кривая совокупного спроса — не имеет значения, сколько товаров желают (или не желают) приобрести потребители, — цены со временем корректируются до того уровня, при котором экономика снова начинает производить естественный объем выпуска (Y*). Экономика просто не хочет слишком долго отклоняться от Y*.

Я объясняю привязанность экономики к Y* в главе 6; вы также можете увидеть это, если посмотрите на рис. 7.1. Отрицательный шок спроса передвигает кривую совокупного спроса из положения AD₀ в AD₁. Если государство не предпринимает никаких мер с целью стимуляции производства, экономика постепенно самостоятельно приспосабливается к новым условиям, переходя из точки А в точку В, а затем — в точку С. В точке С уровень цен начинает падать, и объем производства возвращается к Y*.

Но даже если государство и использует некоторые виды стимулов для передвижения кривой совокупного спроса вправо в АD₁, в долгосрочном периоде экономика всегда приходит к равновесию в точке, где кривая совокупного спроса пересекается с долгосрочной кривой совокупного предложения (LRAS). И, как я показываю в главе 6, LRAS— это вертикальная линия, которая соответствует естественному уровню выпуска, Y*.