Энциклопедия спецслужб

Дегтярев Клим

Посредством имеющейся агентуры среди русских политиков эта структура занимается и сбором разведывательной информации о политике России в отношении русскоязычной части политического поля Латвии. И именно через эти возможности ПБ старается добывать информацию, циркулирующую в первую очередь в Государственной думе, правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и росзарубежцентре при МИДе.

Но следует отметить, что разведывательная работа в ПБ находится на второстепенном плане и не носит системного характера. Следует признать, что в целом основной задачей ПБ является все-таки осуществление внутреннего «политического сыска» [233] .

Бюро по защите Конституции (САБ)

Головной орган по осуществлению разведывательных и контрразведывательных функций, а также защите секретов НАТО и ЕС. Бюро находится под непосредственным контролем спецслужб США

и Великобритании. Фактически это своеобразный форпост НАТО в Латвии.

Основной задачей оперативной деятельности Бюро является как противодействие интересам России в Латвии, так и сбор разведывательной информации о нашей стране. Этим занимается восточный отдел Бюро, в ведении которого, кроме РФ и Белоруссии, ничего серьезного, в общем-то, и нет. Численный состав отдела (включая преимущественно «подкрышников», то есть оперативных работников, работающих под «крышей» государственных структур, общественных организаций и частных фирм) составляет около ста человек.

Восточный отдел занимается одновременно и разведкой, и контрразведкой. При этом зачастую одни и те же оперативные сотрудники работают по обоим профилям. В большой спецслужбе это вызвало бы управленческий хаос, а в малой возможно «дирижировать» работой в режиме «ручного управления», что и происходит в Бюро.

Задачи Бюро в области получения информации по России можно разделить на две части – работу на американских и британских партнеров и деятельность по обеспечению своей страны необходимой разведывательной информацией [234] .

Официальный сайт организации: http://www.sab.gov.lv/

Служба военной разведки и контрразведки

Организация занимается «в первую очередь контрразведывательным обеспечением Минобороны и Вооруженных сил Латвии, мониторингом ситуации в местах расположения «ограниченных воинских контингентов» в Ираке и Афганистане, а также участвует в «подтягивании» к натовским стандартам коллег из Грузии и Молдавии.

В числе других возможностей этой службы – сбор информации с позиций военных атташе, поиск разведданных в приграничных районах России и Белоруссии, оперативное сопровождение отдельных операций, связанных с отслеживанием и пресечением контрабанды грузов военного характера или двойного назначения» [235] .

Официальный сайт организации: http://www.mod.gov.lv

Когда родились латвийские спецслужбы

Спецслужбы независимой Латвии стали создаваться еще до официального ее выхода из состава СССР в 1991 году. Изначально система состояла из Государственной полиции безопасности (разведка и контрразведка) – располагалась в здании бывшего республиканского управления КГБ на бульваре Райниса в Риге; Бюро по защите Конституции – функции госбезопасности и Военная разведка при Генштабе.

О том, чем занимались спецслужбы в начале девяностых годов и какие конкретные задачи решали, известно мало. Да и не было ярких эпизодов. Обычная «рутина» – притеснение представителей русскоязычной оппозиции и просоветского «Интерфронта», арест с применением силы лидеров местной компартии, покушение на руководителя рижского советского ОМОНа майора Чеслава Млынника. Арест в Тюмени заместителя командира рижского ОМОНа капитана Сергея Парфенова. В июле 1993 года его амнистировали и отпустили в Россию.

«Такой ОМОН нам не нужен»

Кратко напомним историю рижского ОМОНа. Подразделение численностью 120 человек было создано в 1988 году. Оно подчинялось одновременно республиканскому и союзному МВД. Основные задачи: борьба с бандитизмом, спекуляцией дефицитными товарами и пресечение уличных беспорядков. В 1990 году Латвия объявила о своей независимости, эту инициативу Кремль не поддержал. В результате ОМОН стал подчиняться только Москве. Началось вооруженное противостояние между отрядом Чеслава Млынника и сепаратистами. Типичные акции того времени: разоружение военизированных формирований националистов и рейды против новоявленных таможен на границе РСФСР. Самый крупный инцидент произошел ночью 20 января 1991 года – стрельба у здания МВД Латвии. Тогда погибло пятеро рижан. Чьи пули сразили их в темноте – до сих пор неизвестно. Потом в Москве был августовский путч 1991 года. В Риге омоновцы, выполняя приказ ГКЧП, восстановили советскую власть. Они без боя заняли здание телеграфа и МВД Латвии, а также разоружили батальон местных ополченцев. После провала путча в Москве Рига потребовала от Москвы срочно вывести ОМОН из республики. В противном случае военнослужащих ждало тюремное заключение. И 1 сентября 1991 года ОМОН погрузили на «Ил-76» и передислоцировали в Тюмень. Там его включили в подразделение областного ОМОНа. Прошел месяц,

и в Риге приняли решение привлечь к суду омоновцев. Об экстрадиции с тогдашним руководителем РСФСР Борисом Ельциным договорились быстро. Санкцию на арест подписали российский генеральный прокурор Валентин Степанков и руководитель МВД России генерал Андрей Дунаев. Все омоновцы были заранее предупреждены и сумели скрыться. Единственным, кто решил остаться, был Сергей Парфенов. Вот его-то только и арестовали. При этом вопреки международной практике России не было представлено доказательство вины этого человека. Также не было их и на суде в Риге, который состоялся в 1992 году. Единственное обвинение – «превышение должностных полномочий». Поясним, о чем идет речь. Осенью 1990 года омоновцы поймали пятерых спекулянтов водкой. У задержанных разбили бутылки и заставили искупаться в Рижском заливе. При этом сами потерпевшие на очной ставке в суде не смогли опознать обвиняемого. Несмотря на это, в марте 1993 года суд приговорил его к четырем годам тюремного заключения.

Весной 1993 года между Россией и Латвией из-за Сергея Парфенова мог начаться серьезный конфликт. Отряд Чеслава Млынника был готов силой освободить одного из своих командиров. Верховный Совет РФ мог санкционировать экономические санкции против Латвии. Да и внутри самой республики могли взбунтоваться русскоязычные жители. Противостояние закончилось в июле 1993 года, когда Сергея Парфенова передали России. А та его амнистировала [236] .

Существовал приказ первого руководителя Государственной полиции безопасности (ГПБ) Рамзикиса, в котором он призывал своих сотрудников при угрозе нападения со стороны России арестовывать по заранее согласованным спискам лидеров левых и русскоязычных партий, а при необходимости и уничтожать их. Такие функции возлагались на специально созданные мобильные группы диверсий и тайных операций при спецотделе этой службы, возглавляемом латышом с американским гражданством Павловским, прошедшим школу «зеленых беретов» США и много лет прожившим среди латышской эмиграции на Западе.

Националисты из «органов»

Как и в Литве, многие действующие офицеры спецслужб обвинялись в связях с радикальными националистическими группами: «Ястребы Даугавы», СД, «Крест грома» и др. В середине девяностых годов после серии дерзких терактов с государственной секретной службы были уволены десятки офицеров, в том числе начальник Бюро по защите Конституции, руководитель ГПБ, а также курировавший военную разведку министр обороны [237] .

Кадры для «органов»

Латвийские спецслужбы последние десять лет сумели прожить без громких скандалов. Возьмем, к примеру, проблему русскоязычных сотрудников, которые начали работать еще в период «холодной войны». Как эту проблему решали в других республиках бывшего СССР, за исключением Украины, Беларуси и России? Автоматически увольняли всех, без учета того, нужен или нет этот специалист.

А в Латвии кадровую проблему решили цивилизованными методами. Например, только с 1999 года (а в большинстве республик СНГ с 1991 года) бывшим чекистам законодательно запрещено работать в латвийских спецслужбах. Правда, восемь «ветеранов» КГБ сохранили свои места в полиции безопасности по особому разрешению Сейма. Некоторые из них занимались технической экспертизой, например специалист по почеркам. Единственное в стране спецподразделение «Омега» также возглавлял бывший чекист. А в марте 2003 года латвийскую полицию безопасности в марте покинули последние бывшие сотрудники советского КГБ [238] .

Другая категория лиц, чье пребывание в рядах сотрудников местных спецслужб нежелательно, – люди, имеющие родственников в России. Это одно из требований Бюро безопасности НАТО. Сами руководители спецслужб категорически выступают против этого правила, утверждая, что они на 100 % уверены в лояльности этих людей [239] .

Зато бывший подданный Великобритании латышского происхождения Янис Казоциньш смог в мае 2003 года занять пост руководителя Бюро по защите Конституции. Для этого парламенту пришлось срочно переписать устав Бюро, снизить профессиональные требования – теперь не обязательно иметь юридическое образование и опыт работы в структурах госбезопасности. Ведь ничего этого у бывшего британского военного пенсионера нет. Он закончил военную академию Сандхерст, командовал артиллерийским полком и дослужился до начальника штаба бригады. Даже проблему с отсутствием латвийского гражданства решили просто. Парламент срочно принял закон, где для получения подданства требовалось заявление и копия свидетельства о рождении. Против его назначения на пост руководителя Бюро активно выступали члены комиссии Сейма по национальной безопасности [240] .