Феномен самопровозглашенных государств на примере Абхазии и Южной Осетии. Дипломная работа
Шрифт:
Наименьшие шансы на изменение статуса имеет Нагорный Карабах. Подобное положение в основном определяется позицией США, стран ЕС, России, Ирана и Турции. Они в целом заинтересованы в сохранении статус-кво в зоне данного конфликта, а политическая возможность территориального обмена, который мог бы открыть путь к политическому урегулированию, остается незначительной.
Таким образом, непризнанные государства могут быть типологизированы по различным основаниям. Ключевой критерий признания непризнанных государств – контроль над своей территорией. По этому показателю их можно подразделить на четыре идеальных типа.
1.3. Виды самопровозглашенных (непризнанных)
Частично признанные государства с фактическим контролем своей территории:
Китайская Республика (Тайвань), контролирующая остров Тайвань и несколько небольших островов. После гражданской войны в Китае в 1949 году потеряла дипломатическое признание и место в ООН в пользу Китайской Народной Республики 25 октября 1971 года Резолюцией 2758 Генеральной Ассамблеи ООН. В настоящее время признаётся лишь 23 государствами. Тайвань осуществляет фактически дипломатические отношения через свои т. н. экономические и культурные представительства (фактически, посольства).
Косово (c 2008) находится на территории Сербии (Автономный край Косово и Метохия). На основании резолюции 1244 Совета Безопасности ООН находится под международным управлением. ООН не признаёт Республику Косово как легитимное правительство Косова. В настоящее время признано 43 странами [14, с. 45].
Турецкая Республика Северного Кипра находится в северной части Кипра и сформирована после вторжения турецких вооружённых сил на Кипр в 1974 году. Она объявила о своей независимости в 1983 году. В 2004 году её территория была фактически включена в состав Европейского Союза как часть Республики Кипр. Признается только Турцией и непризнанной Абхазией.
Непризнанные государства с фактическим контролем большей части своей территории:
Территории бывшего СССР:
Приднестровье (c 1990) в Молдавии [14, с. 56].
Абхазия (c 1992) в Грузии является самопровозглашённым и фактически независимым государством; она не признаётся официально ни одним государством. Расположена между Кавказскими горами и Чёрным морем, юридически является частью северо-западной Грузии. Правительство Абхазии не контролирует восточную часть Кодорского ущелья, находящееся на северо-востоке Абхазии, этот участок находится под контролем МВД Грузии.
Южная Осетия (c 1991) в Грузии.
Нагорно-Карабахская Республика (c 1991) – непризнанное государственное образование, провозглашённое в границах Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) и прилегающего Шаумяновского района Азербайджанской ССР. Области НКР – Мартакерт, Мартуни и Шаумян полностью или частично контролируются азербайджанскими властями [14, с. 78].
Территория Сомали:
Сомалиленд (с 1991). Находится на северо-западе Сомали. В мае 1991 года северные кланы провозгласили Независимую Республику Сомалиленд, включающую в себя 5 из 18 административных регионов Сомали.
Пунтленд (с 1998) в Сомали.
Галмудуг (с 2006) в Сомали.
Маахир (с 2007) в Сомали.
Нортланд (с 2008) в Сомали.
Прочие:
Вазиристан в Пакистане.
Тамил-Илам на Шри-Ланке.
Частично признанные государства, находящиеся под военной оккупацией:
Западная Сахара, большей частью которой управляет фактически Марокко. Сахарская Арабская демократическая республика, управляющая остальной частью, признаётся 48 государствами, является членом Африканского Союза.
Палестинское государство признаётся рядом арабских и мусульманских государств, а также Россией.
Частично непризнаваемые государства:
Израиль не признаётся большинством арабских и мусульманских государств (сейчас 24, отношения с 4 государствами приостановлены), но признаётся Египтом, Иорданией и Турцией.
Китайская народная республика не признаётся государствами, признающими Тайвань. Кипр не признаётся Турцией. Северная Корея не признаётся Южной Кореей. Южная Корея не признаётся Северной Кореей. Чехия не признаётся Лихтенштейном. Словакия не признаётся Лихтенштейном. Лихтенштейн не признаётся Чехией и Словакией [14, с. 92].
Исходя из вышеизложенного, мы обращаем внимание на то, что самопровозглашённые государства являются некой промежуточной стадией обретения государственности.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что на сегодняшний день очевидна тенденция роста числа непризнанных государств, чьи сотрудничество и взаимодействие с внешним миром играют важную роль и определяют развитие международных отношений как главный фактор мировой политики. Таким образом, весьма полезным для нас оказалось применение метода классификации, который позволил выявить специфические особенности ряда непризнанных государств. Следует признать, что типологии такого типа по отношению к нашей проблеме довольно условны, однако они являются базисом при анализе и изучении феномена непризнанных государств.
Нельзя не отметить, что при кажущейся многоаспектности и обширности исследований, еще многие свойства непризнанных государств требуют дополнительного рассмотрения.
ГЛАВА 2. ОТНОШЕНИЯ САМОПРОВОЗГЛАШЕННЫХ ГОСУДАРСТВ С ИНТЕГРАЦИОННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
2.1. Участие самопровозглашенных государств в международных организациях
Политико-правовая характеристика непризнанных государств заключается в их непризнании международным сообществом. Этот аспект играет ключевую роль в ослаблении экономического взаимодействия с внешними государственными образованиями, а именно, лишает возможности заключения взаимовыгодных сделок или реализации прибыльных инвестиционных проектов. С целью преодоления экономических и политических барьеров и нахождения оптимальных путей перспективного развития, самопровозглашённые государства стремятся принимать участие в различных интеграционных объединениях или даже создавать их своими силами.
Одним из таких объединений является Содружество непризнанных государств (СНГ-2), в состав которого входят Республика Абхазия, Республика Южная Осетия, Нагорно-Карабахская республика, Приднестровская Молдавская республика. Организация была образована в 2001 году путём перерождения из Союза непризнанных государств и сопровождалась усечением некоторых участников. Основная цель, объединившая всех участников под эгидой СНГ-2, заключается в активизации сотрудничества и нахождении эффективных путей скорейшего признания своих государственных образований международным сообществом [15]. Государства-участники активизируют сотрудничество в рамках регулярных встреч, саммитов и конференций, для них это незаменимая платформа для реализации возможности представить свои позиции, рассказать о положении и проблемах жителей, обсудить вопросы гуманитарного характера и перспективах их решения [15]. Кроме того, данная конференция, по мнению научных экспертов, сыграла важную пропагандистско-просветительскую роль, ввиду того факта, что миссия Российской Федерации заключается в обеспечении свобод и прав своих соотечественников при урегулировании конфликтов на пространстве СНГ. К слову об эффективности данной структуры, в 2006 году страны СНГ-2 заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, а в 2007 году подписали Декларацию, которая определяет критерии признания самопровозглашённых государств с намерением отправить её в ООН и другие международные структуры. В частности, Декларация гласит о содействии Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии созданию устойчивой стабильности и безопасности в Кавказско-Черноморском регионе, необходимости преодоления политико-правовых последствий решений тоталитарного коммунистического режима, лишивших Абхазию, Приднестровье и Южную Осетию суверенной государственности. Также в документе отмечается, что укрепление независимости и суверенитета Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии является надежной гарантией свободного развития народов этих республик [15].