Финансовый интернационал и Трамп. Что ожидать человечеству?

Катасонов Валентин Юрьевич

Трамп в ходе своей предвыборной кампании не раз очень жестко высказывался в адрес банков Уолл-стрит (особенно когда обличал в связях с этими банками своего политического оппонента Хил-лари Клинтон). Конкретики по части банковского сектора у Трампа было маловато. Некоторые эксперты истолковывали это следующим образом: Трамп не будет педалировать реформу американской банковской системы, которую обещал провести еще в годы своего первого президентства Барак Обама. В 2010 году был даже принят закон Додда-Франка, предусматривавший разукрупнение банков, ужесточение банковского надзора, прекращение государственной поддержки банков, усиление защиты прав потребителей банковских услуг и т.п. Но все это осталось на бумаге.

Закон оказался не работающим.

Но по одному вопросу Трамп четко и жестко обозначил свою позицию. Речь идет об обещании Трампа вернуть Америке закон Гласса-Стигалла от 1933 года, который был отменен лишь при президенте Билле Клинтоне в 1999 году. Этот закон предусматривал разделение кредитных и инвестиционных операций банков с тем, чтобы они не могли использовать деньги своих клиентов для спекулятивных игр на финансовых рынках и надувать «пузыри» на этих рынках. Если проводить исторические раскопки, то можно обнаружить, что в 90-е годы прошлого столетия одним из главных лоббистов в пользу отмены закона Гласса-Стигалла были именно инвестиционный банк «Голдман Сакс». Именно этот банк в свое время нашел в провинции Билла Клинтона (тогдашнего губернатора штата Арканзас) и вывел его в большую политику. Сделав, в конечном счете, президентом США, который, в свою очередь, сделал очень много для «Голдман Сакс».

С учетом сказанного возникает вопрос: каким образом Трамп будет выполнять свое предвыборное обещание по восстановлению закона Гласса-Стигалла, если в его команде одним из ключевых «игроков» будет человек «Голдман Сакс»?

Если кандидатуру Стивена Мнучина утвердит Сенат, ему придется решать грандиозные задачи из амбициозной предвыборной программы Трампа. Прежде всего, это формирование новой налоговой политики, финансирование программы развития инфраструктуры США (оценивается в 1 триллион долларов), разработка новых таможенных тарифов (совместно с министерством торговли), определение новой политики в Международном валютном фонде, реализация международных экономических санкций, борьба с финансированием терроризма и т.п. Есть подозрение, что у Мнучина на данный момент очень смутное представление об этих и многих других проблемах. К тому же у него нет опыта руководства такими большими коллективами, как министерство финансов США (115 тысяч человек). До сих пор в его подчинении находились коллективы людей численностью не более нескольких сотен людей.

Многие эксперты уже высказывают опасения, что с приходом Мнучина в американский Минфин данное ведомство может превратиться в контору, которая будет заниматься преимущественно делами «Голдман Сакс». Такое уже было в истории США. Речь идет о министре финансов Генри Полсонемладшем (Henry Paulson), который занимал этот пост в 2006-2009 гг. В 1998-2006 годах он был председателем и главным исполнительным директором «Голдман Сакс». Вклад этого финансиста в подготовку условий возникновения финансового кризиса 2007-2009 гг. трудно переоценить. Еще труднее переоценить роль этого министра финансов в спасении банков Уолл-стрит за счет бюджетных денег, т.е. за счет американских налогоплательщиков. Банки получили, по разным оценкам, от 1 до 2 трлн. долл. казенных денег. Полсон особенно постарался в отношении «Голдман Сакс». Министр финансов вытянул его уже, если так можно сказать, с «того света». С тех пор «Голдман Сакс» понял, что секрет финансового бессмертия банка – в продвижении своего человека в кресло министра финансов.

«Голдман Сакс» – банк, интересы и масштабы деятельности которого выходят далеко за пределы США. А для этого надо ставить своих людей по всему миру. На посты министров финансов, председателей советов Центробанков, ведущих частных банков. «Голдман Сакс» – «инкубатор», «высиживающий» таких «нужных» людей. Число таких людей, рассаженных по всему миру, не поддается учету. В Европе наиболее видная фигура «птенца», вылетевшего из «инкубатора» «Голдман Сакс» – Марио Драги, президент Европейского центрального банка. Будучи итальянцем по рождению и гражданству, этот банкир с 2002 по 2005 год был вице-председателем и исполнительным директором Goldman Sachs International .

Стоит отметить, что Мнучин – не единственный выходец из Goldman Sachs в будущей команде До-нальда Трампа. Среди них – Стивен Бэннон (Stephen Bannon). Он работал в банке с 1984 по 1990 гг., после чего создал собственный инвестиционный банк Bannon & Co. Бэннон – главный советник будущего президента и стратег Белого Дома. Нельзя также не вспомнить Льва Айзенберга (Lew Eisenberg) из штаба Трампа. В настоящее время – бизнесмен. В прошлом работал в «Голдман Сакс» с отцом Стивена Мнучина. Рассматривался как кандидат на пост министра торговли США. Сейчас портфель министра торговли, правда, уже обещан другому – миллиардеру Уилбуру Россу. Но можно быть уверенным, что Айзенберга Трамп не обидит. В общем, складывается команда людей, которые образуют в администрации Трампа «братство ветеранов «Голдман Сакс»». Которое будет поддерживать и продвигать интересы alma mater.

Итак, складывается интересная картинка. В ходе предвыборной кампании банки Уолл-стрит и «Голдман Сакс» в их числе не участвовали в открытой финансовой поддержке Трампа. Здесь они были полностью на стороне Хиллари Клинтон. Но это не значит, что они складывали все яйца в одну корзину Республиканской партии и ее фаворита. Нет, банки незримо контролировали оба лагеря. На примере прошедших выборов мы видим, что кроме прямого финансового контроля большую роль в контроле играет внедрение банкирами своих людей в окружение главных претендентов на пост президента.

Бизнес-команда Трампа и «конфликт интересов»

После победы Дональда Трампа на президентских выборах он начал активно формировать команду «своих людей», которые будут помогать ему реализовывать программу. Большинство этих людей – из штаба предвыборной кампании Трампа, спонсоры кампании или же люди, которые по опыту своей работы или убеждениям способны активно двигать идеи нового президента в жизнь. По сравнению, скажем, с предыдущим президентом Бараком Обамой деятельность Трампа по формированию команды имеет особенности.

Во-первых, поражает скорость. На сегодняшний день почти все основные портфели министерских и иных высших государственных постов уже в предварительном порядке распределены (у Обамы этого еще не было даже после того, как он въехал в Белый дом).

Во-вторых, у большинства кандидатов Трампа нет опыта работы в госструктурах. Из 20 человек команды, представленных в табл. 1, такого опыта нет у 11 человек. Раньше такие «новички» были большой редкостью в командах вновь избранных президентов Америки.

В-третьих, команда Трампа состоит из очень богатых людей. Многих из них без оговорки можно назвать бизнесменами (или капиталистами). В табл. 1 фигурируют три миллиардера – Уилбур Росс (претендент на пост министра торговли), Линда Макмэн (кандидат на должность главы администрации малого бизнеса) и Винсент Виола (министерство армии). Большинство остальных (по которым имеется информация) – миллионеры. Лишь два члена команды имеют состояние (финансовые и материальные активы) меньше одного миллиона долларов США.