Футбольное право: теоретические основы
Шрифт:
Настойчиво выступали против игры в мяч и церковники, называя тогдашний футбол и сатанинской забавой, и богомерзкими игрищами.
Но популярность игры в мяч в Англии была столь велика, что ей не могли помешать ни королевские указы, ни осуждение церкви. Невзирая на запреты люди продолжали гонять мяч без всяких правил и судей.
Именно в Англии эта игра была названа «футболом», причем это произошло не при официальном признании игры, а при ее запрещении. С течением времени футбол из жестокой средневековой игры превращался в организованное спортивное состязание. В начале 19 в. в Великобритании произошел переход от «футбола толпы» к организованному футболу.
Вслед за Великобританией в конце 19 в. футбол начал быстро завоевывать популярность в Европе и Латинской Америке, а вскоре с необычайной легкостью завоевал и всю планету. В 1904 Для управления международным футболом по инициативе Бельгии, Дании, Нидерландов и Швейцарии была создана Международная федерация футбольных ассоциаций (ФИФА), которая на сегодняшний день является одной из самых крупных организаций в мире. В 1908 году футбол был включен в программу Олимпийских игр [9] , а с 1930 года начали проводить первенства мира по футболу.
9
См.: Платонов В.Н., Гуськов С.И. Олимпийский спорт: В 2 т. Киев: Олимпийская литература, 1997; Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013; Алексеев С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, 2013.
Рис. 1.17. Жители одного из городов Российской Империи, играющие в мяч
В игры с пинанием мяча, напоминающие футбол, издавна играли и на Руси. Игры с мячом существовали еще во времена Великого княжества Владимирского. Одна из таких игр называлась «шалыгой». В ней игроки стремились ногами обутыми в лапти загнать мяч на территорию противника. Играли на льду рек или на базарных площадях набитым перьями кожаным мячом.
Как и власти средневековой Англии, московский царь пытался наложить «табу» на игру. Согласно указу царя от 1648 г. игроков предлагалось бить батогами и даже отправлять в ссылку. Поскольку игры в мяч отвлекали русский люд от походов в церковь, священники призывали к искоренению народных игр. Глава староверов-раскольников протопоп Аввакум вообще призывал участников игр сжигать на кострах [10] .
Как и в Англии, несмотря ни на какие запреты, в мяч продолжали играть.
10
Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1988.
Футбол в Россию был завезен из Англии в конце 19 века. Это был футбол в своем зачаточном состоянии. Игра носила ярко выраженный атлетический характер. Нападающие ценились по напористости, а защитники – по габаритности. Соревнования возникали спонтанно. Играли в сапогах, ботинках, босиком. Зачастую матчи заканчивались потасовкой.
Постепенно российский футбол развивался. Первый официальный матч в России состоялся в 1893 г. в городе Санкт-Петербурге. В 1911 был организован Всероссийский футбольный союз. Однако в России футбол до 1917 г. не получил массового распространения. Реально массовым он стал в годы Советской власти. С 1923 г. начали разыгрываться чемпионаты страны. После распада СССР в 1991 г. в России и других бывших союзных республиках начали проводиться собственные национальные чемпионаты.
Таким образом, многократные попытки королей и царей запретить футбол как «опасную» игру, а также антифутбольные усилия духовенства потерпели фиаско. Футбол оказался сильнее государственных запретов и препятствий со стороны церкви, он благополучно жил, развивался и постепенно обрел современные правила и статус самой массовой и популярной игры в мире [11] .
1.2. Общая характеристика современного футбола
К началу нового тысячелетия в ведущих странах мира сложилось общее понимание роли и места спорта в жизни государства, общества и личности. Являясь неотъемлемой частью общественной жизни, спорт зачастую (и совершенно справедливо) называют социально-экономическим феноменом ХХ и начала XXI в., одним из важнейших элементов созданной человечеством системы ценностей современной нам культуры.
11
Подробнее об истории футбола см.: Валь А. История футбола. М.: АСТ, 2003; Футбол. Энциклопедия в 3-х томах / Елагин А.В., Ерёмин Д.А., Петров В.С. М.: Человек, 2013; Малов В.И. Я познаю мир: Футбол: энциклопедия. СПб.: Астрель, 2002; Ланфранши П., Айзенберг К., Мейсон Т., Валь А. FIFA 100 лет. Век футбола. М.: Махаон, 2006; Футбол: учебник / под ред. М.С. Полишкиса, В.А. Выжгина. М.: Физкультура, образование и наука, 1999; Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта: Пер. с венг. / Под общ. ред. В.В. Столбова. М., 1982; Мельникова Н.Ю., Трескин А.В. История физической культуры и спорта: Учебник. М.: Издательство «Советский спорт», 2013; Столбов В.В., Финогенова Л.А., Мельникова Н.Ю. История физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. В.В. Столбова. М.: ФиС, 2001; Очерки по истории физической культуры. М., 1967.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» [12] (далее также – Федеральный закон о спорте) спорт – это сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.
Основными функциями современного спорта, в частности, являются оздоровительная, соревновательная, воспитательная, образовательная, развлекательная, зрелищная, рекламная, политическая, функция социального объединения и контроля, функция пропаганды и закрепления основных ценностей общества, военная, экономическая, трудовая, научная, функция укрепления национального престижа, а также коммуникативная функция. Иными словами, роль спорта в жизни современного общества сводится к выполнению следующих основных функциональных задач:
12
СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.
• способствовать поддержанию и укреплению здоровья населения, рассматривая занятия спортом прежде всего как профилактическое средство от заболеваний и вредных привычек (наркомания, алкоголизм, табакокурение и др.);
• развивать и демонстрировать высшие физические и психические способности и возможности человека;
• приобщать молодое поколение к современной жизни, предоставлять социально ориентированную программу для молодежи, помогать физическому развитию подрастающего поколения в процессе учебы в школах и высших учебных заведениях;
• заполнять свободное время населения как с позиции активных занятий спортом, так и с развлекательно-зрелищной точки зрения;
• оказывать стабилизирующее влияние на общество, отвлекать население от реальных жизненных проблем, служить средством эмоциональной разрядки;
• содействовать объединению нации, социализации общества, выполняя функцию социального контроля за общественным поведением и правопорядком;
• воспитывать население в духе господствующей в обществе идеологии;
• способствовать защите отечества, укреплению обороноспособности страны;
• содействовать повышению производительности труда, снижению травматизма и заболеваемости на производстве или в учреждениях;
• обеспечивать рабочими местами людей, причастных к спорту (тренеров, психологов, врачей, массажистов, менеджеров, судей);
• способствовать коммерческой рекламе товаров и услуг;
• выявлять пределы возможностей и границ человеческого организма в соревновательной обстановке;