Газета Завтра 426 (3 2002)
Шрифт:
Во второй половине 90-х годов ХIХ века правительством были приняты законодательные акты, предусматривающие новое поземельное устройство. Согласно им, на каждую душу мужского населения отводился земельный надел в размере 15 десятин удобной земли и лесной надел в 3 десятины. Причем наделы отводились лишь в пользование, а не в собственность крестьян. Государственное землеустройство в Кузнецких землях было завершено в основном к 1906 году.
Крестьяне были пользователями (арендаторами) земель из государственных соображений. Умная власть была заинтересована в том, чтобы земля была "живой". Чтобы обрабатывалась, на ней жили и работали люди, шло расширение пахотных земель, увеличение населения, росло благосостояние как крестьян, так и государства. Решался и другой вопрос: в края с тяжелыми природными условиями
Сегодня в России будут найдены пути и найдена мера взаимного сосуществования государственных и частных прав и интересов. На это потребуются время и силы. Но и обществу необходимо повзрослеть. Не тратить время на критику, хныканье, не погрязать в бесконечном исследовании одних только ошибок настоящего, не воспевать лишь одно прошлое. Надо выйти к реальным проблемам сегодняшнего дня и приложить все усилия к тому, чтобы у России было устойчивое, никем не нарушаемое место на геополитической карте мира. Понять, что не одни мы, а все народы и государства мира вынуждены жить в постоянно изменяющихся условиях. Надо идти эволюционным путем — постоянного и целенаправленного движения. Вся мировая история говорит: как только государство и его население начинало вставать в позицию полного покоя, комфортности, внешней незыблемости — всегда концентрировались силы, способные разрушить или подточить такое государство. Это — история величайших государственных систем мира, начиная от Египта фараонов.
Россия — это страна вечной дороги, вечного движения. Вот только если бы повороты были не столь резкими, что полкузова на дорогу вываливается... Но ведь и любимые привычки можно поменять!
[guestbook _new_gstb] На главную 1
3 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random; z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="
"; y+=" 14 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]
Илья Петренко ЩИТ И МЕЧ
В новогодние праздники принято подводить итоги. МВД — не исключение. В основном итоги этого года стали довольно печальными для министерства. Несмотря на упорное сопротивление энтузиастов среди сыскарей и небольшие изменения к лучшему в самой структуре МВД, милиция неуклонно оставляет свои позиции в борьбе с преступностью. Несокрушимый альянс криминала, многих прокуроров и разных правозащитников-либералов в этом году нанес
Прокуратуре за год удалось посадить за решетку больше оперативников и сотрудников милиции, чем смогла милиция посадить серьезных преступников. "Молодняк" и мелкое хулиганье, которыми набиты тюрьмы и статистика, здесь не в счет. Впервые прокуратуре удалось развалить большинство уголовных дел против криминальных авторитетов, крупных бандитов и воров, убедительно показав, кто в доме хозяин. Большая часть бизнесменов, легальных коммерческих фирм средней руки, бывшие раньше абсолютно спокойными за свою безопасность под "ментовской крышей", почуяли “смену власти”.
Помимо этого, из-под контроля милиции удалось выбить целые регионы. В одном крае на востоке, где прокуратура загодя выбила и пересажала все нормальные милицейские кадры, парализовав работу УВД, в этом году криминал смог посадить своего пахана на пост губернатора. В нескольких других регионах уже невооруженным взглядом видны приметы того, что через пару лет там случится то же самое.
Само МВД в это время остается ослабленным изнутри. Смена министра пока привела только к жестким клановым разборкам и очередным реорганизациям. Многие изменения в организации работы министерства совершенно правильны и направлены на усиление ведомства, увеличение эффективности работы штабов и управлений. Но все это сильно запаздывает. Упразднение РУБОП, сокращение штабов-переростков, бумажной волокиты и потуги увеличить зарплаты могут улучшить работу МВД, но ложка дорога к обеду. Те позиции, которые теряются прямо сейчас, восстановить потом будет очень трудно.
Главным итогом года стал подписанный президентом новый УПК. В уголовном розыске его многие называют актом о капитуляции. Новый уголовно-процессуальный кодекс закрепляет юридически сложившуюся по факту ситуацию полного превосходства прав преступников над правами потерпевших. "Война правозащитников с правоохранителями" привела к установлению в новом УПК правил игры, максимально удобных для бандитов. Теперь невозможно даже задержать преступника без присутствия адвоката. Каждый шаг оперативника контролируется прокурором и адвокатом. Запрещается проводить любые следственные мероприятия без присутствия адвоката обвиняемой стороны. А адвокаты — народ страшно болезненный, большую часть своего рабочего стажа, он проводит на больничном, затягивая следствие до предела. Когда предельный срок истекает, дело должно быть закрыто, продлить его можно только с санкции прокурора.
Помимо прочего, новый кодекс, наконец, вводит в действие суды присяжных — давнюю мечту преступного мира. Ясно, что от роли присяжного будут всеми средствами отнекиваться все мало-мальски здоровые умом люди. Участие в суде, как минимум, на полгода выдернет человека из привычной колеи, не даст возможности работать на своей основной работе, лишив заработка, наградит на всю жизнь приключениями. Туда пойдут только те, кому нечем заняться. О квалификации, неподкупности и мудрости домохозяек, зрителей телесериалов, читателей карманных детективов, которым предстоит стать присяжными судьями, уже говорилось. Такие суды, скорее всего, повторят судьбу судов Линча, шариата или инквизиции и быстро попадут в зависимость от местных властей. Присяжные, назначаемые наугад по списку жителей, живущие под властным оком муниципальных администраций, зависящие от жилищных условий, работающие на местных предприятиях, особенно бюджетники, не смогут не принять в любом разбирательстве точку зрения местных баронов и местного общественного мнения.
О защите присяжных от бандитов вообще говорить не приходится. Сейчас страна не может обеспечить безопасность даже свидетелей и понятых, из-за чего те постоянно меняют показания, чтобы спасти здоровье свое и своих родных. Вовлекать простых граждан в бандитско-ментовские разборки в роли судей, — значит, обрекать их на пытки или расстрелы со стороны криминала. Скорее всего, большинство присяжных будут быстро ломаться при первой же угрозе утюгом или паяльником.
Иными словами, новый УПК полностью обезопасит преступников и даст новые рычаги власти для местных баев. Те, кто толкает нас к этому, либо напрочь куплены адвокатским лобби и криминалом, либо поехали умом от романтических либеральных идей. Насмотрелись американского кино, где "штат Алабама выступает против гражданина такого-то". Мечтают, чтоб в суде зазвучало "село Спиридоновка — против гражданина Харитонова…"