Газета Завтра 839 (103 2009)
Шрифт:
"Роснано" — система глубоко бюрократическая, в ней нет и грана предпринимательства. Нет настоящего частно-государственного партнерства. Создание опережающих технологий, научно-технических прорывов требует риска, умения принимать на себя ответственность. Сталинские государственные менеджеры такими способностями обладали. И рузвельтовские. И гитлеровские. А вот нынешние россиянские (а до них — брежневские) — не обладают. Они рисковать не хотят. Они предпочитают вбухивать гигантские средства в старые, известные технологии. В рабское копирование вчерашнего дня Запада.
Давайте вспомним, что деньги вкладываются в строительство в Зеленограде производства микросхем уровня десятилетней давности. С шагом, как нынче говорят, в 180-90 нанометров. В то время, как мир уже давно ушел
Надо выбирать: либо мы продолжаем кормить чубайсов, деятелей 90-х — либо идем вперёд.
ПРЕВРАТИТЬ "РОСНАНО" В ПЛАЦДАРМ ПРОРЫВА? ВПОЛНЕ РЕАЛЬНО
Критикуя, нужно предлагать. Что ж, предложу.
Во-первых — убрать Чубайса и его присных из ГК.
Во-вторых, привести новую команду в "Роснано" — из практиков, а не "рыночных теоретиков".
В-третьих, запустить новые механизмы работы ГК, сделав ее тесным партнером "Ростехнологий".
В-четвертых, совместить работу "Роснано" с предлагаемым М.К. Агентством передовых разработок.
Если надо, я сам готов возглавить "Роснано", создав команду сугубых практиков.
Всего не открою, но скажу: есть проработанные схемы совместной работы "Роснано" и "Ростехнологий" на основе частно-государственного партнерства. От государства и "Ростехнологий" — ясная постановка задач (что нужно, какие проблемы необходимо решить, за что государство готово платить), от "Роснано" и его партнеров — готовые решения. Причем действительно передовые, прорывные, работоспособные.
Тонкости механизма опускаю по понятным причинам. Такой подход позволяет соединить частную инициативу и эффективность со сталинским принципом мобилизации ресурсов. Это дает нам возможность в кратчайшие сроки извергнуть в экономику РФ десятки уникальных технологий, одновременно превратив "Роснано" и в мощный ускоритель развития страны, и в "лифт" для быстрого подъема новой элиты — научно-промышленной. А дальше — развивать успех за счет подпитки талантливых инноваторов и венчурных предпринимателей. При этом собственно государственных средств тратить придется даже меньше: при четкой работе механизма (когда затребованным инновациям обеспечен сбыт) в схему пойдут деньги банков и частных инвесторов. Одновременно создастся и мощный механизм подготовки молодых научно-технических кадров.
Продумана и защита от утечки интеллектуальной собственности при отборе проектов на конкурсной основе.
Имеется разработка по приобретению на Западе (пользуясь его острым кризисом) высокотехнологичных компаний и узнаваемыми брэндами-марками. Но при этом совершаются дополнительные операции: происходит "имплантация" в западный технологический цикл наших ноу-хау, резко снижающих издержки производства при повышении качества изделий. Иногда купленное западное предприятие "сажается" на поставки важнейших исходных материалов из РФ. (Открывать тонкости в открытой печати не буду — это ноу-хау русских разработчиков-предпринимателей). Имеются и конкретные наработки по "посевному" финансированию прорывных инноваций.
Пикантная деталь: многие инноваторы-предприниматели, коих я знаю, — великодержавники и русские националисты по взглядам.
Такова наша альтернатива нынешнему "наностраданию". Мы, в самом деле, не дурнее мистера Ваучера. На нем свет клином не сошелся!
Сергей Глазьев ТАМОЖНЕ ДАЮТ «ДОБРО»...
Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств, принятые в конце ноября в Минске, означают реальный запуск механизмов таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана с начала будущего года. В том числе принятие решений о введении в действие Единого таможенного тарифа и единой системы ограничений во внешней торговле (системы нетарифного регулирования) с наделением полномочиями по осуществлению этих видов госрегулирования Комиссии таможенного союза — первого в постсоветской истории наднационального органа — означает запуск необратимого процесса формирования единой таможенной территории трех крупнейших государств СНГ, которая, в свою очередь, является фундаментом для воссоздания единого экономического пространства.
Эти решения не являются неожиданными для специалистов. План действий по формированию таможенного союза ЕврАзЭС был утвержден главами государств еще два года назад и с тех пор неукоснительно выполняется. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС в июне этого года руководители Правительств договорились об этапах и сроках формирования таможенного союза, в соответствии с которыми формируется единая таможенная территория. С введением в действие соглашений о единых системах таможенно-тарифного и нетарифного регулирования 1 января будущего года завершается подготовительный и начинается первый этап, который продлится до 1 июля будущего года. С 1 июля планируется введение единого таможенного кодекса, что будет означать завершение формирования единой таможенной территории и переход к третьему этапу, в течение которого будет осуществлена отмена таможенного и других форм пограничного контроля между государствами-участниками таможенного союза. С 1 июля 2011 года этот процесс будет завершен.
Появление регионального таможенного союза на постсоветском пространстве — важнейшее геополитическое достижение, дающее конкретные выгоды экономикам интегрируемых государств.
Создание таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации означает устранение таможенных барьеров во взаимной торговле, что снижает издержки, способствует развитию кооперации производства и росту товарооборота между предприятиями Белоруссии, Казахстана и России. Это особенно важно для обрабатывающей промышленности, которая изначально создавалась как единая научно-производственная система.
Промышленный комплекс СССР формировался как единое целое, и его разрыв таможенными границами нанес огромный ущерб производственной кооперации, отразившись на состоянии самого уязвимого к переменам сегмента — машиностроения. Устранение таможенных и иных барьеров, вне всякого сомнения, будет способствовать возрождению ранее сложившихся и развитию новых хозяйственных связей.
По расчетам ученых института народнохозяйственного прогнозирования (отделение экономики РАН), суммарный интеграционный эффект, измеряемый дополнительным производством валового внутреннего продукта, к 2015 году составит примерно 400 млрд. долл. Государства-участники таможенного союза за счет интеграционного фактора получат дополнительно около 15% прироста ВВП к 2015 году. Эти расчеты делались до глобального экономического кризиса. По отношению к нынешнему уровню ВВП его прирост в результате интеграционных процессов будет еще больше. Это понятно и эмпирически. К примеру, в любом сложном белорусском изделии не менее половины стоимости составляет российская комплектация. Аналогичным образом во многих российских машинах и оборудовании присутствуют белорусские комплектующие и казахстанские материалы. Поэтому снижение издержек производственной кооперации благодаря устранению таможенных, торговых и технических барьеров повышает конкурентоспособность и способствует экономическому росту государств-участников. Более половины времени, затрачиваемого на транспортировку товаров, расходуется в очередях при пересечении таможенной границы. Ее устранение существенно облегчает кооперацию производства, при которой сложное изделие по нескольку раз пересекает российско-белорусскую границу. Для предприятий Казахстана устранение таможенной границы с Россией существенно облегчает доступ к российскому рынку и облегчает кооперацию с российскими и белорусским предприятиями.