Геополитика мирового порядка
Шрифт:
Необходимость реформирования ООН.
В 1995 г. ООН праздновала свое 50-летие. Однако в ходе празднеств звучало немало голосов о неэффективности ООН. Звучали и конкретные предложения по совершенствованию деятельности ООН. Так, предлагалось, например, ввести в состав Совета Безопасности Германию и Японию, сделать более значительной роль развивающихся стран, в частности, увеличить представительство таких стран в правящих органах ООН. Это обосновывалось тем, что развивающиеся страны рассматривали себя в качестве жертв американской гегемонии. Они отказывались от безоговорочного признания мирового порядка, главную
Однако главная проблема ООН, конечно же, не в этом. Главное – недостаток средств для обеспечения деятельности ООН. Правда, в последующие годы эта негативная тенденция была преодолена. В настоящее время численность миротворческих силы ООН превысила 80 тыс. человек плюс 15 тысяч гражданских лиц
Некоторые страны не вносят достаточных средств для финансового обеспечения деятельности ООН. Это относится прежде всего к США. Складывается опасность, что в ближайшее время деятельность ООН может быть сведена только к деятельности гуманитарного характера.
Необходимая для мира организация.
Многочисленные факты наших дней убедительно свидетельствуют о том, что значение деятельности ООН в новых условиях отнюдь не сокращается. Это хорошо понимают и в самой ООН. Так, в сентябре 2001 г. была принята Резолюция 1373 по совместной борьбе членов международного сообщества с терроризмом, потом в ноябре 2002 г. – Резолюция 1441 по устранению оружия массового уничтожения в Ираке и т. д.
3.3. Ядерное оружие в современном мире
Как стать ядерной державой. Для того чтобы той или иной стране обладать атомной бомбой, необходимы три условия. Первое – иметь возможность проводить обогащение урана для получения урана-235. Второе условие – иметь возможность обрабатывать указанный уран с тем, чтобы получить плутоний 239. И наконец, если собственного производства плутония нет, то получить его подпольно.
Почему стремятся получить ядерное оружие?
Основания для появления такого стремления многочисленны. Первое – это возможность проводить политику устрашения, что активно использовалось в годы «холодной войны», хотя это и не является условием абсолютной безопасности. Далее, значение имеет новый международный статус обладателя ядерного оружия. И наконец, обладание ядерным оружием связано с определенной политической и военной автономией, что можно показать на примере Франции, которая став членом ядерного клуба смогла принять решение о выходе из военной организации НАТО в 1966 г.
Вопрос распространения ядерного оружия.
Осознание опасности распространения ядерного оружия произошло не сразу, лишь только к середине 1970-х гг. Это получило, в частности, свое выражение в факте создания в 1975 г. так называемого Лондонского клуба. Эта организация ставила перед собой задачу обеспечения контроля над экспортом ядерной технологии.
Это оказалось непростой политической задачей. Так, Китай, по данным ЦРУ, оказывал содействие созданию ядерного оружия в Иране, Пакистане, Алжире и Саудовской Аравии.
По данным зарубежной печати, утечка знаний, материалов и оружия происходила и с территории бывшего СССР. Пакистан содействовал утечке некоторых ядерных технологий в Иран, Северную Корею и Ливию.
Пакистан продал часть обогащенного урана в Ливию в 2001 г., а также составляющие центрифуг в Иран. Получилось так, что, по оценке специалистов, в настоящее время более 20 стран находятся на пороге создания ядерных боеприпасов. На территории более, чем 50 стран ныне функционируют 284 ядерных реактора, используемых в научных целях, а в 31 стране действуют 472 реактора, промышленного предназначения. Это создает объективные предпосылки для расширения сферы деятельности преступных и террористических группировок и распространения возможных актов терроризма на ядерно-оружейных и ядерно-промышленных комплексах. Положение усугубляется еще и тем обстоятельством, что в сферу обеспечения деятельности ядерных объектов вовлечены сотни тысяч специалистов и вспомогательного персонала, что существенно повышает уязвимость систем их защиты [587] .
587
Международный терроризм: борьба за геополитическое господство. – С. 47.
По многим соображениям, некоторые так называемые «бедные государства» хотели бы обладать оружием массового уничтожения. Можно говорить, что в последние годы сформировался своеобразный рынок элементов по производству оружия массового уничтожения, где «ходят» большие деньги и где реализуется стремление некоторых стран «насолить» США. Участником этого рынка являются представители мафии разных государств, которые активно сотрудничают с разного рода террористическими группировками. Сказывается и крушение Советского Союза, где был некоторое время ослаблен контроль над оружием массового уничтожения.
В настоящее время действующих договоров, как показывает реальная политическая практика, недостаточно для того, чтобы исключить распространение ядерного и других видов оружия массового поражения. Между тем само это оружие массового поражения создало в мире ситуацию «равновесия страха», что обеспечило довольно длительный период мирного сосуществования государств. Об этом хорошо сказал еще в 1990 г. «отец» водородной бомбы Эдвард Теллер: «Вторая половина века оказалась несравнимо более мирной, чем первая, благодаря тому, что наделила могуществом те народы, которые стремились к миру» [588] .
588
Cf. Chautard S. G'eopolitique du XX-e si`ecle et du nouvel ordre mondial. – P. 258.
Правда, в последние два-три десятилетия некоторые государства предпринимали немалые усилия, направленные на то, чтобы обладать ядерным оружием. Это характерно прежде всего для авторитарных государств, которые потенциально являются агрессивными. Особую опасность представляет тот факт, что к обладанию оружием массового уничтожения рвутся разнообразные террористические движения, которые чаще всего получают поддержку уже упомянутых авторитарных государств. Среди этих движений наибольшую опасность представляет Аль-Каида, движение, во главе которого находится террорист № 1 – Усама Бен Ладен. Накануне террористического акта 11 сентября 2001 г. он, в частности, заявил: «Если Америка против нас применит химическое или ядерное оружие, мы сможем дать ответ аналогичным оружием. Мы обладаем химическим и ядерным оружием, которое нам служит средством устрашения» [589] .
589
Ibid. – P. 259.