Государственное системное управление
Шрифт:
«для формирования и осуществления государственного системного управления триаду «объект, субъект и результат» государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная система триады государственного системного управления, триады систем, с которыми она связана
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для правила трех триад Закона системности управления следующая:
Этап 5. Разработка исходного варианта правила трех триад Закона системности управления для данной системы триады государственного управления.
Этап 6. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта правила трех триад Закона системности управления применительно к данной системе триады государственного управления.
При осуществлении этапов 5 и 6 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы правила трех триад системы триады государственного управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле правила трех триад системы триады государственного управления»:
1) разработка исходной формулы правила трех триад системы триады государственного управления,
2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для трех триад системы триады государственного управления и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы правила трех триад системы триады государственного управления.
? Тогда моделирование трех триад системы триады государственного управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей трех триад системы триады государственного управления;
2) моделирование ресурсов трех триад системы триады государственного управления;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей трех триад системы триады государственного управления;
4) моделирование ограничений для трех триад системы триады государственного управления;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей трех триад системы триады государственного управления при заданных ограничениях;
6) моделирование системы оценки эффективности трех триад системы триады государственного управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования трех триад системы триады государственного управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей трех триад системы триады государственного системного управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей трех триад системы триады государственного системного управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования трех триад системы триады государственного управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования трех триад собственно триады государственного управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.7, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для правила трех триад.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство,разрешение, контроль, архив также, как и в разделах 4.1 – 4.7, рассматриваются, как части процесса моделирования трех триад системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании трех триад системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части: