История государственного управления в России
Шрифт:
Территория Российской империи
С 1462 по 1533 г. территория Московского государства выросла более чем в шесть раз (от 430 тыс. кв. км до 2800 тыс.).
В 1552 г. Иван IV захватил Казань и таким образом устранил главный барьер на пути русской экспансии в восточном направлении. До конца XVI в. Московское царство удвоилось в размере – с 2,8 до 5,4 млн кв. км.
В процессе расширения территории России можно выделить несколько этапов, которые имели свои особенности.
1. IX–XIII вв. – становление первоначальных территориальных пределов российской государственности, когда распад единого княжества
2. XIV – первая четверть XVI в. – собирание русских земель вокруг Москвы, объединение их в единое государство и сосредоточение власти в руках самодержавия.
3. XVI – конец XVII в. – территориальные приобретения в допетровскую эпоху. Завоевания на этом этапе по типу близки к восточным. В этот период происходит формирование России как цивилизационно неоднородного общества.
Уже к середине XVII в. русские цари правили самым большим государством. Владения их росли темпами, не имевшими себе равных в истории.
В целом пределы империи за время царствования расширялись.
Правители – Площадь территории, кв. мили
Петр I – 275 571
Анна – 290 802
Елизавета – 294 497
Екатерина II – 305 794
Александр I – 339 871
Николай I – 375 774
Александр II – 389 311
Таким образом, Россия, расколовшаяся в результате реформ Петра I, постоянно завоевывала и присоединяла к себе новые территории. Уже к XVIII в. она стала представлять собой крайне сложное, противоречивое общественное образование. А к началу XX в. в составе России оказалось около 165 на родов, достигших разных уровней развития.
В дальнейшем территория России стала представлять собой единое экономическое пространство, в котором складывался единый всероссийский рынок; на всей территории России действовали единые законы Российской империи; существовали единое административное деление, общероссийская система администрации, делопроизводства и суда. Национально-этническое расселение при этом в расчет не принималось, включение новых территорий в Российское государство происходило с определенным учетом их особенностей с последующим втягиванием их в единое общество.
Государственные органы власти. Государственные и политические деятели XX в.
Муромцев Сергей Андреевич, кадет, председатель I Государственной Думы (7 апреля – 8 июля 1906 г.).
Головин Федор Александрович, кадет, председатель II Государственной Думы (20 февраля – 2 июня 1907 г.).
Хомяков Николай Алексеевич, октябрист, председатель III Государственной Думы (1 ноября 1907-9 июня 1912 г.) с 1907 по 1910 г.
Гучков Александр Иванович, октябрист, председатель III Государственной Думы с 1910 по 1911 г.
Родзянко Михаил Владимирович, октябрист, председатель III (с 1911 по 1912 г.) и IV Государственной Думы (15 ноября 1912-27 февраля 1917 г.).
Витте Сергей Юльевич (19 октября 1905-22 апреля 1906 г.).
Горемыкин Иван Логгинович (22 апреля – 8 июля 1906, 30 янв. 1914-20 янв. 1916 г.).
Столыпин Петр Аркадьевич (8 июля 1906-1 сентября 1911 г.).
Коковцев
Штюрмер Борис Владимирович (20 января – 9 ноября 1916 г.).
Трепов Александр Федорович (9 ноября – 7 декабря 1916 г.).
Голицин Николай Дмитриевич (27 декабря 1916-27 февраля 1917 г.).
Львов Георгий Евгеньевич, председатель Совета министров – правительства 1-го состава (2 марта – 6 мая), министр – председатель правительства 2-го состава (6 мая – 8 июля)
Керенский Александр Федорович, министр – председатель правительства 2-го состава (8 июля – 24 июля), 3-го состава (24 июля – 1 сентября) и 4-го состава (25 сентября – 25 октября), с 1 по 25 сентября возглавлял «Директорию» – переходное правительство.
Органы управления и руководители Советского государства
(октябрь 1917 – декабрь 1991 г.)
1917–1923: Всероссийский съезд Советов, избирающий Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов (ВЦИК).
1923–1937: Съезд Советов СССР, избирающий Центральный исполнительный комитет (ЦИК).
1938–1977: Верховный Совет СССР (ВС СССР), избирающий Президиум ВС.
1977–1989: ВС СССР, избирающий Президиум ВС в условиях действия статьи 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС в жизни советского общества.
Май 1989 – март 1990: Съезд народных депутатов, избирающий ВС СССР.
Март 1990 – декабрь 1991: Верховный Совет СССР, избирающий Президента СССР.
1917–1923: Председатель ВЦИК
1923–1937: Председатели ЦИК СССР (коллективное руководство)
1938–1989: Председатель Президиума ВС СССР
Май 1989 – март 1990: Председатель ВС СССР
Март 1990 – декабрь 1991: Президент СССР
Октябрь 1917 – январь 1918: Председатель Временного правительства Совета народных комиссаров (СНК) Российской Советской Республики.
Январь 1918 – март 1923: Председатель СНК РСФСР.
Июль 1923 – март 1946: Председатель СНК СССР.
Март 1946 – декабрь 1990: Председатель Совета министров СССР.
Декабрь 1990 – сентябрь 1991: Премьер-министр Кабинета министров СССР.
Сентябрь 1991 – декабрь 1991: Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР, затем Межреспубликанский экономический комитет (с октября 1991).