История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III

Зубов Андрей Борисович

ДОКУМЕНТ

Выступая 5 июня 1991 г. в Осло при вручении ему Нобелевской премии, М. С. Горбачев высоко оценил сам факт этих наград, которые даются тем, «кто прославил себя мужеством в борьбе за соединение нравственности с политикой». Он подчеркнул, что основанием межчеловеческих и межгосударственных отношений должна быть солидарность. Таким образом, последний Генеральный секретарь ЦК КПСС отказался от основополагающего принципа коммунизма – классовой борьбы и от самой возможности какого бы то ни было «всепобеждающего учения». М. С. Горбачев, в частности, сказал: «Солидарность – это та общечеловеческая ценность, которая становится всё более необходимой для прогресса и самого выживания рода людского. Но современное государство должно быть достойно солидарности, иными словами, проводить и во внутренних и в международных делах линию на соединение интересов своего народа с интересами

мирового сообщества. Задача, несмотря на всю свою очевидность, не из простых. Жизнь куда богаче и сложнее самых совершенных планов, как сделать её лучше. Она, в конце концов, жестоко мстит за насильственное навязывание ей какой-то схемы, пусть даже с благими намерениями. Перестройка позволила нам понять это в отношении своего прошлого. А реальный её опыт научил нас считаться с наиболее общими законами цивилизации». – Нобелевская лекция М. С. Горбачева. Известия. 1991. 6 июня.

Все эти события означали ликвидацию мировой системы социализма – советского блока, а вместе с этим прекращение всемирного противоборства двух противоположных лагерей и окончание холодной войны. В холодной войне не было ни победителей, ни побежденных – русский народ выиграл от ее завершения не меньше народов Европы и Северной Америки, скорее всего, даже больше: война коммунистического режима со всем некоммунистическим миром в течение 70 лет, то горячая, то холодная, совершенно измотала и обескровила Россию. Но кто действительно потерпел поражение в этой войне – это коммунистический режим СССР. Не прошло и года после завершения холодной войны – и коммунистическая власть рухнула в самой России.

Мнение участника событий:

«Коммунистический режим… 70 лет вел против своих подданных перманентную гражданскую войну всеми мыслимыми и немыслимыми способами… Завершение семидесятилетней гражданской войны в России, развязанной Лениным и унесшей десятки миллионов жизней наших соотечественников – главная заслуга команды Горбачева…» – А. Н. Яковлев. Черная книга коммунизма. С. 15.

Литература:

История антикоммунистических революций конца XX века / Под ред. Ю.С Новопашина. Институт славяноведения РАН. М.: Наука, 2007.

5.3.5. Начало внутриполитической демократизации и экономической либерализации

Реформы 1985–1986 гг., предпринятые Горбачевым, не удавались. Причина неудач была вполне объективной – сформированная коммунистами за семь десятилетий общественно-экономическая система отторгала от себя и рабочее самоуправление, и элементы рыночных отношений. Но одновременно реформы натолкнулись на сильное сопротивление коммунистического руководства из-за верного ощущения, что они приведут к крушению строя. Горбачев, опять же следуя привычным среди коммунистов формам осмысления политического процесса и веря в непорочность и прогрессивность социализма, счел именно своих противников, которые тогда группировались вокруг члена Политбюро Егора Лигачёва, главным препятствием на пути реформ. Он и его друзья-реформаторы были в меньшинстве. И тогда, чтобы преодолеть сопротивление «консервативного большинства» ЦК, Горбачев решил опереться на независимую общественность. Такого с самого октябрьского переворота 1917 г. большевики никогда не допускали. На народ большевики рассчитывали как на субъект политического действия только для захвата и удержания власти. Но Горбачев верил, что «советский народ» пойдет за ним, а не за ретроградами из ЦК, и решился на политическую демократизацию. С 1987 г. начался второй этап перестройки.

В январе 1987 г. на Пленуме ЦК КПСС Горбачев предложил новую концепцию и стратегию реформ. Если прежде предполагалось, что практиковавшийся в СССР 70 лет социализм в основе своей здоров и нужно только «ускорить» его развитие, то теперь «презумпция невиновности» с советской социалистической модели («командно-административной», как она стала именоваться) была снята. У нее были обнаружены серьезные внутренние пороки, которые нужно устранять, направив усилия на создание новой – демократической модели социализма. Новый принцип был провозглашен лозунгом «Больше демократии!». По замыслу Горбачева, политические нововведения, соединяя социализм с демократией, приведут к отстранению от власти консерваторов и бюрократов, то есть тех, кто, по его представлению, были истинными виновниками саботажа и срыва предшествующих реформаторских усилий. Генеральный секретарь, видимо, не сомневался, что политически «освобожденный народ» поставит во главе общества сторонников Горбачева, которых стали именовать «прорабами перестройки».

В июне 1988 г. на XIX партийной конференции из программы КПСС была практически снята «несвоевременная» цель построения коммунизма (обещанного в 1961 г. Хрущевым к 1980 г.) и заменена лозунгами о гласности, демократизации и техническом переоснащении народного хозяйства. Более того, на конференции впервые был провозглашен курс на создание правового государства. Хотя оно должно было быть «социалистическим», это было третье, после отказа от «классовой» внешней политики и привлечения народа к политической деятельности, коренное отступление от ленинского наследия. Государство теперь основывалось не на воле правящего слоя, а на законе и общечеловеческом праве. И это было вполне логично. Без правового государства демократия в принципе невозможна. Право теперь должно было определяться свободно избранным парламентом, а не незаконно узурпировавшей власть в России партией большевиков.

Первой в духе демократизации политической реформой, провозглашенной Горбачевым, стали «альтернативные выборы». И по политологическим, и по литературным канонам эта формула звучала как нонсенс, являлась откровенной тавтологией, ибо любой выбор заключает в себе альтернативу. Но в СССР 1987 г. никто не обратил на это внимание: в советской политической практике безраздельно господствовали выборы без альтернативы, которые на самом деле могли быть в лучшем случае поименованы голосованием или избранием, но в коммунистической идеологии преподносились неизменно как самые демократические из всех возможных. Нововведение Горбачева по советским меркам было действительно радикальным, но он, скорее всего, не предполагал, что введение классической формулы выборов обернется политической революцией, разрушительной не только для командно-административной модели, но и для коммунистического режима в целом, и для КПСС, и для СССР.

На XIX июньской конференции КПСС была одобрена серия мер по демократизации политической системы. Альтернативные выборы становились основой избрания депутатов Советов всех уровней. Сами Советы предполагалось преобразовать в соответствии с канонами парламентаризма и передать им государственные функции, узурпированные прежде партийными органами. То есть впервые с 1917–1918 гг. государственная власть в России из большевицкой становилась «советской».

В соответствии с новым подходом были намечены выборы первого Съезда народных депутатов СССР. Партийная конференция также высказалась в пользу развития разделения властей, гражданского общества, а также расширения прав республик в составе СССР. Этими решениями коммунистической партийной конференции все внеправовые средства, с помощью которых коммунистическая верхушка управляла народом России, отбрасывались и уничтожались.

План перестройки высших государственных учреждений был закреплен 1 декабря 1988 г. в законах, принятых Верховным Советом. Высшим законодательным органом СССР стал Съезд народных депутатов, избираемый на 5 лет и собирающийся раз в год. В новых законах было предусмотрено выдвижение более чем 1 кандидата на 1 место.

Убежденные в том, что только экономически свободный субъект может быть политически независимым, Горбачев и его сторонники предложили в 1987–1988 гг. соединить социализм не только с демократией, но также с рынком (а не с его отдельными элементами, как в 1985–1987 гг.). Рыночные реформы, означавшие начало экономической либерализации, были достаточно многочисленны, но они не смогли поколебать основ командно-административной экономики, созданных за семь десятилетий на крови принудительных национализаций и коллективизации. Да и человек в СССР был за эти десятилетия крепко отучен от самостоятельного и самоответственного труда, привык к тому, что «всё вокруг колхозное, всё вокруг – ничьё». Законы об индивидуальной трудовой деятельности, о кооперации, об аренде, о фермерских хозяйствах и другие воплощались в жизнь с огромными трудностями, удельный вес новых экономических явлений оставался ничтожно малым и не смог повлиять на ослабление кризисных явлений в экономике.

Наиболее важное место среди рыночных реформ отводилось Закону о государственном предприятии (объединении), одобренному в июне 1987 г. и вступившему в силу в силу с 1 января 1988 г. Закон перераспределял прерогативы между министерствами и предприятиями, наделяя последние большой экономической самостоятельностью и создавая тем самым конкурентную среду. Роль центральных планирующих органов сводилась к подготовке контрольных цифр хозяйственного развития и определению государственного заказа, долю которого предполагалось постоянно снижать. Продукция, произведенная сверх госзаказа, могла реализоваться по свободной цене на любых выгодных для предприятий рынках. Кроме того, предприятия получили «свободу рук» в определении численности работающих, установлении заработной платы, выборе хозяйственных партнеров. За трудовыми коллективами закреплялось право выбора администрации.